1 / 15

Prof.dr. Rajko Pirnat

Prof.dr. Rajko Pirnat. KONCESIJA ZA GRADNJO ŽIČNIŠKE NAPRAVE. NARAVA KONCESIJE ZA ŽIČNIŠKO NAPRAVO. pravna narava koncesije vrste koncesije (gradenj, storitev; raba javnega dobra) razlog za žičniške naprave – izključna raba naravne dobrine prevoz oseb kot javna služba

belden
Download Presentation

Prof.dr. Rajko Pirnat

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Prof.dr. Rajko Pirnat KONCESIJA ZA GRADNJO ŽIČNIŠKE NAPRAVE

  2. NARAVA KONCESIJE ZA ŽIČNIŠKO NAPRAVO • pravna narava koncesije • vrste koncesije (gradenj, storitev; raba javnega dobra) • razlog za žičniške naprave – izključna raba naravne dobrine • prevoz oseb kot javna služba • subsidiarna uporaba ZGJS • koncedent (pristojnost) in koncesionar; problem identitete (delovanje na podlagi koncesijskega akta in odločbe o podelitvi)

  3. EVROPSKO PRAVO IN KONCESIJE • povezanost z javnimi naročili • prenos pravice gospodarske uporabe • prenos poslovnega tveganja • koncesije gradenj • posebne določbe o objavi in podizvajalcih • koncesije storitev • splošna zahteva po spoštovanju načel

  4. POSTOPEK PODELITVE • predhodni postopek • koncesijski akt • postopek izbire • akt izbire • pravno varstvo • koncesijska pogodba

  5. PREDHODNI POSTOPEK • pred izdajo koncesijskega akta • vloga zainteresiranosti • presoja utemeljenosti graditve • odločba o potrebi graditve žičniške naprave • ugotoviti, ali gre za žičniško napravo, ki bo opravljala javno službo

  6. KONCESIJSKI AKT • po sprejemu prostorskega akta • predpis občinskega sveta ali Vlade RS • vsebina koncesijskega akta • ureditev vsebine koncesijskega razmerja (lokacija, trajanje, določitev naprave, smučišče,…) • način in postopek podelitve koncesije • po potrebi obveznost pridobiti koncesijo javne službe

  7. POSTOPEK PODELITVE • neposredna podelitev • javni razpis - problem kombinacije ZGJS in ZJN-1 ter prava ES • izbira postopka glede na vrsto koncesije (gradnje, storitve) • objava • določbe 133. člena ZJN-1 • kombinacija z upravnim postopkom • hkratna podelitev koncesije gradnje in javne službe

  8. AKT IZBIRE IN PRAVNO VARSTVO • vloga strokovne komisije in organa koncedenta • posebnosti upr. postopka: stranke, seznanitev s postopkom, prepoved vpogleda • upravna odločba • sodno varstvo - upravni spor

  9. KONCESIJSKA POGODBA • sklenjena na podlagi odločbe o izbiri • vsebina: zlasti trajanje koncesije in podaljšanje, predmet koncesije, pravice in obveznosti koncedenta in koncesionarja, prenos, podizvajalci, • spremenjene okoliščine • določbe o posledicah prenehanja (odstranitev, BOT, odkupna pravica)

  10. OBLIKE PRENEHANJA • pogodbene in javnopravne • prenehanje pogodbe: praviloma razlogi pogodbenega prava, nekatere posebnosti • javnopravne oblike: prenehanje na podlagi zakona ali z oblastnim aktom koncedenta • odstranitev žičniške naprave, če ni v koncesijskem aktu ali pogodbi drugače določeno (BOT, odkupna pravica)

  11. PRENEHANJE POGODBE • potek roka, možnost podaljšanja • razdrtje zaradi kršitev koncesionarja • razdrtje zaradi kršitev koncedenta - le, če to onemogoča koncesionarju izvajanje koncesije • ničnost pogodbe

  12. PRENEHANJE KONCESIONARJA • gre za razmerje intuitu personae - prenos koncesije • za statusne spremembe je potrebno soglasje koncedenta • vstop pravnih naslednikov ali tretjih oseb • prenos koncesije na drugega • prenos objektov in naprav koncesije

  13. STEČAJ • prenehanje z uvedbo stečaja • žičniška naprava ne postane del stečajne mase • plačilo objektov in naprav v stečajno maso – problem BOT razmerja • prenos koncesije na drugega koncesionarja

  14. ODVZEM KONCESIJE • zaradi kršitev - gre za kršitve koncesijskega akta ali predpisov, oziroma kršitve odločb v zvezi z enostransko spremembo pogodbe ali nadzorom • v javnem interesu - le v javnem interesu po kriterijih sorazmernosti; odškodnina • posebne določbe za žičniške naprave – potreba po zmogljivejši žičniški napravi

  15. GRADNJA ŽIČNIŠKE NAPRAVE NA LEASING • leasingodajalec ne želi obratovati naprave in nositi tveganj v zvezi s tem • gradbeno dovoljenje lahko pridobi le koncesionar; koncesionar za gradnjo ni nujno upravljalec naprave, za GJS pa mora biti (42. člen ZŽNPO) • lastnino zemljišč in druge stvarne pravice pridobi lesingodajalec • koncesijo in gradbeno dovoljenje pridobi leasingojemalec; izkazati mora, da ima od leasingodajalca podeljeno vsaj obligacijsko pravico gradnje

More Related