90 likes | 268 Views
EUD:s rättstolkning – problem och principer “En Domare-Magt , självständig under Lagarna , men ej självhärskande över dem ”?. Lagrådskonsultation. Lagrådskonsultation. RF 8:18. RF 8:18. RO 4:10 3. st. RO 4:10 3. st. -. -. Lagstiftningskontroll - Preventiv kontroll.
E N D
EUD:s rättstolkning – problem ochprinciper“En Domare-Magt, självständig under Lagarna, men ejsjälvhärskandeöverdem”?
Lagrådskonsultation Lagrådskonsultation RF 8:18 RF 8:18 RO 4:10 3 st RO 4:10 3 st - - Lagstiftningskontroll - Preventiv kontroll lagstiftningskontroll JO JO RF 12:6 RF 12:6 Riksrevisionen Riksrevisionen RO 3:8 RO 3:8 RF 12:7 RF 12:7 RO 8:10 RO 8:10 - - JO - instr Riksdagen JO - instr Riksdagen Kontroll av regeringen och förvaltningen Kontroll av regeringen - RF 1:1,4, 6:5 - RF 1:1,4, 6:5 Kontroll av förvaltningen RF 12 kap Kontroll av regeringen RF 12 kap - - Representerar Representerar Det suveräna folket Det suveräna folket Frågor och Frågor och KU KU Interpellationer Interpellationer RF 12:1 - 2 RF 12:1 - 2 RF 12:5, RO 6 RF 12:5, RO 6 RF 12:3 åtalsbeslut RF 12:3 åtalsbeslut Misstroendevotum Misstroendevotum RO 9:8 – åtal mot JO RO 9:8 – åtal mot JO RF 12:4, 6:5 RF 12:4, 6:5 - - - - Kontroll av regeringen Kontroll av regeringen Kontroll av regeringen Kontroll av regeringen
Problem iskapelsen UPK – EUD ärfördragensytterstaväktare med uppgiftattsäkerställaatt “lag ochrättföljs” (art 19.1 FEU) men… • Folkrättenär en svag form avrättsordning • EU-rättenärofficiellochlikvärdigpå 23 språk (jfr AN § 41) • Fördragenärramfördragochsällandetaljerade • EU-rättensaknarutförligaförarbeten • Fördragochrättsakterärkompromisser • EU är en ungochofullständigrättsordning
I begynnelsenvarfolkrätten… • Wienkonventionenomtraktaträtten art 31 “En traktatskalltolkasärligtiöverensstämmelse med den gängsemeningenavtraktatensuttryckseddaisittsammanhangoch mot bakgrundavtraktatensändamålochsyfte.” 1. Språklig 2. kontextuell 3. teleologisk (ratio legis, jfr AN § 59)
Och EUD sade “vardeljus”– frånfolkrättsligt till konstitutionelltoperativsystem via tolkningsprinciperochnationelladomstolar Den genetiskakoden: “en alltfastaresammanslutningmellan de europeiskafolken” • 1. Direkteffekt ”För att avgöra om bestämmelserna i ett internationellt fördrag har en [direkt effekt] måste deras anda, uppbyggnad och avfattning beaktas. EEG-fördragets mål, som är att upprätta en gemensam marknad vars funktion direkt berör medborgarna i gemenskapen, innebär att fördraget är något mer än ett avtal som enbart skapar ömsesidiga skyldigheter mellan de avtalsslutande staterna… Slutsatsen av detta måste bli att gemenskapen utgör en ny rättsordning inom folkrätten till vars förmån staterna, låt vara på begränsade områden, har inskränkt sina suveräna rättigheter och som inte enbart medlemsstaterna utan även dessas medborgare lyder under.” • 2. EU-rättensföreträde • 3. EU-rättensspärrverkan • 4. Skyddavgrundläggandefri- ochrättigheterpå EU-nivå • 5. Ettframväxandeeuropeisktmedborgarskap (frånhomo economicus till homo politicus)
All I need is a miracle -falskänglasång? • EU:s skadeståndsskyldighet • Bristande EU-kompetens • Skyddetavgrundlägganderättigheter mot EU:s institutioner (yttrande 2/94) • Access to justice ochenskildaslocus standiinför EUD • Defensivtolkningav den friarörligheten (FranzénochHanner)
Bot ochbättring? • En offensivtolkningav EU:s grundläggandevärdeniKadiochAl Barrakat fallen • En pådrivandetolkningavrättigheteriförhållande till Europadomstolen - ne bis in idemfrånEsbroeck till Zolothukin • Återvändo till offensivtolkningav den friarörligheten (t.ex. Rosengren)
EUD ärfrån Mars, HD (mfl) från VenusProblem isvenskadomstolar • Språkligtolkning trots flerspråkighetochautonomadefinitioner • Atomistisksnarareänsystematisktolkning (Wermdökrog) • Teleologisktolkning – subjektiv (svensk, dock AN § 54) ellerobjektiv (EUD)? • Domstolarnaskonstitutionella roll -rättighetsjuridikingensvenskparadgren (självständighetellersjälvhärskande)