1 / 11

Alternativer til FN-sporet - et regimekompleks ? En forskningsagenda

Alternativer til FN-sporet - et regimekompleks ? En forskningsagenda. Steffen Kallbekken. Bakgrunn. UNFCCC gir utilstrekkelige utslippskutt fram mot 2020 (og etter 2020?) Alternative/supplerende avtaler eksisterer Hvordan forholder vi oss til situasjonen? Ingen ferdige svar…

barb
Download Presentation

Alternativer til FN-sporet - et regimekompleks ? En forskningsagenda

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Alternativer til FN-sporet - et regimekompleks?En forskningsagenda Steffen Kallbekken

  2. Bakgrunn • UNFCCC gir utilstrekkelige utslippskutt fram mot 2020 (og etter 2020?) • Alternative/supplerende avtaler eksisterer • Hvordan forholder vi oss til situasjonen? • Ingen ferdige svar… • …kanskje noen gode forskningsspørsmål

  3. Klimaregimet i dag • Globalt UNFCCC • Regionalt EU • Bilateralt Norge-Indonesia • Sektorbasert Shipping (IMO) • Saksbasert Kvotehandel Norge-EU • TeknologibasertCarbonSequestrationLeadership Forum • Ikke-statlig Carbondisclosureproject • Ikke-klima Montreal, Göteborg, WTO

  4. Et «regimekompleks»? • Ikke en global avtale, men et lappeteppe av avtaler • Organisk vekst • Ikke koordinert

  5. Et dyrt regimekompleks • Ikke harmonisert pris på utslipp • Ikke forutsigbare rammebetingelser • Ineffektivitet (kvotehandel og subsidier) • Høye transaksjonskostnader (multinasjonale) = små og dyre kutt? Finnes det bedre løsninger?

  6. Et koordinert regimekompleks? • Muligheter for bedre koordinering av UNFCCC og andre avtaler? • Et viktig og for lite utforsket spørsmål • Case: harmonisering av karbonpriser

  7. Linking av kvotehandelsmarkeder • Linking av kvotehandelsmarkeder: - EU og Norge - Australia - New Zealand - USA (RGGI og WCI) - Kina?

  8. Linking av kvotehandelsmarkeder • Ambisiøst: gjensidig godkjenning av kvoter (enveis eller toveis) • Utfordringer: pristak, prisgulv, offsets, gasser (GWP), håndheving • Enklere: indirekte kobling gjennom felles offsets • UNFCCC kan bidra ved å sikre offset-mekanismer, tilrettelegge linking (også med non-parties?)

  9. Et forslag til indirekte kobling • UNFCCC skal framforhandle ny markedsmekanisme • Antatt å være en offset-mekanisme • Kan bli en «pricecoordinationdevice» • Hvordan bør mekanismen utformes for å gi maksimalt potensial for prisharmonisering av ulike (eksisterende) systemer? • Prosjektbasert, sektor-kreditering, sektorhandel? • Åpen for både kvotepliktig industri og myndigheter (velferdsgevinst)

  10. Avgifter og kvotehandel koblet • Kan kjøpe kvote i stedet for å betale avgift • Avgiftsbetaling utover plikt gir kreditt (kvoter) • Gir harmonisering av pris • Kobling uten restriksjoner trolig ikke mulig • Kan begrense antall kvoter som kan kjøpes • Realistisk? Hybrider finnes: pristak og prisgulv i Australias system, bøter i EU

  11. Konklusjoner • Et regimekompleks vokser fram • Er i dag dårlig koordinert og lite effektivt • Bør utforske potensialet for koordinering • Prisharmonisering som case – flere veier til Rom • Dårligere utforsket (?) for andre virkemidler enn prising av utslipp

More Related