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Acidente ambiental Risco x Oportunidade

Termo de Ajustamento de Conduta como oportunidade para contribuir na construção de capacidade sócio-ambiental – o caso do TAC Imerys em Barcarena-PA Raimundo Moraes – MP/PA. Acidente ambiental Risco x Oportunidade Mercado e sustentabilidade: Racionalidade x Irracionalidade

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Acidente ambiental Risco x Oportunidade

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Presentation Transcript

  1. Termo de Ajustamento de Conduta como oportunidade para contribuir na construção de capacidade sócio-ambiental – o caso do TAC Imerys em Barcarena-PARaimundo Moraes – MP/PA

  2. Acidente ambiental Risco x Oportunidade Mercado e sustentabilidade: Racionalidade x Irracionalidade Controle público e desenvolvimento de capacidades: Controle social x Controle estatal

  3. (ANGÉLICA et al., 2001) Localização das jazidas de caulim da Amazônia, (ANGÉLICA et al., 2001)

  4. IMERYS RIO CAPIM CAULIM S/A: mineração (Ipixuna) e beneficiamento de caulim (Barcarena- PA), mineroduto com 158 km de extensão 1.600.000 ton/ano - 99% fabricação de papéis especiais.

  5. IMERYS, em 12/06/2007 comunicou vazamento de bacia ~ 300 mil m3 de rejeitos atingiram área urbana, igarapés Curuperê e Dendê e praias do Caripi, Conde e Itupanema

  6. Autuação pelos órgãos ambientais municipal e estadual, com interdição temporária da empresa • 52 famílias (196 pessoas) retiradas de suas residências e abrigadas • comunidades ribeirinhas privadas de desenvolver parte das atividades econômicas

  7. 30/11/2007: assinatura do TAC - Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta – tomado da empresa pelo MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO PARÁ (Promotoria de Justiça de Barcarena) Intervenientes: IEB (Instituto de Educação do Brasil) e IEC (Instituto Evandro Chagas)

  8. Objeto do TAC: Reparação integral do dano ambiental decorrente do acidente, compreendidas a acepção ecológica, moral e social, com acumulação de obrigações negativas, medidas de recuperação do meio lesado, compensação e indenização pelos danos ocasionados e ainda medidas de ordem técnica, com objetivo de prevenir e reduzir riscos e danos futuros

  9. Medidas previstas no TAC: • Plano de Recuperação da Área da área atingida e Revisão Plano de Controle Ambiental -PCA e Plano de Gestão Ambiental –PGA • Custear equipamentos para o Instituto de Perícias Científicas Renato Chaves e o Corpo de Bombeiros do Pará e aperfeiçoamento da estrutura do Centro de Saúde da Vila do Conde • Contribuir com o município de Barcarena na construção de sistemas de fornecimento de água tratada • Ressarcir os danos materiais e morais, comprovados, causados às vítimas integrantes das Associações locais por perdas e danos individuais

  10. Aperfeiçoamento do processo industrial com menor produção de rejeitos e transformação em insumos - plano de desativação permanente de 3 das 5 bacias (5, 10 e 15 anos) • “Além da facilidade de reciclagem e de manejo deste resíduo, a produção de uma metacaulinita altamente reativa para o mercado da construção civil pode vir a ser muito interessante do ponto de vista econômico para as empresas geradoras do RBC, tendo em vista que o preço de venda deste tipo de pozolana no mercado é de aproximadamente U$ 420,00 a tonelada, enquanto que o preço do produto final destas empresas, o caulim “coating” para a indústria do papel, varia entre U$ 130,00 e U$ 140,00 a tonelada.” • Barata e Dal Molin,“Avaliação do resíduo caulinítico como matéria-prima na produção de uma metacaulinita altamente reativa”, Ambiente Construído, Porto Alegre, v. 2, n. 1, p. 69-78, jan./mar. 2002

  11. Financiar programa (atividades e projetos) de monitoramento da qualidade ambiental (água e ar) da área industrial de Barcarena, coordenado pelo Instituto Evandro Chagas • Pagar os custos do Projeto de Desenvolvimento da Capacidade Social para associações formais ou informais da região atingida, tendo como executor o Instituto Internacional de Educação do Brasil–IEB

  12. PROJETO DE DESENVOLVIMENTO DA CAPACIDADE SOCIAL DE BARCARENA • Objetivo do Projeto: • Fortalecer associações formais ou informais em sua capacidade de organização, planejamento e execução de seus projetos, tornando-as mais autônomas e habilitadas ao enfrentamento dos problemas na dinâmica em que vivem • Eixos centrais (atuação): • Fortalecimento das organizações da sociedade civil (capacitação) para a interlocução qualificada com os demais setores da sociedade, e • Apoio à criação, a capacitação e o fortalecimento institucional de um Fórum Municipal (espaço público de diálogo, negociação e pactuação de políticas públicas e acordos entre empresas privadas, organizações da sociedade civil e as diferentes esferas de governo)

  13. PROJETO DE DESENVOLVIMENTO DA CAPACIDADE SOCIAL DE BARCARENA Sustentabilidade – cidades sustentáveis; captação de recursos e Gestão de pessoas: relações pessoais, oratória, reuniões e assembléias Legislação: meio ambiente – recursos hídricos;cultura; trabalho, terra; obrigações das empresas; código de postura e lei orgânica municipal Parcerias e Alianças Acompanhamento da execução de recursos públicos Formulação de projetos: sociais, ambientais e culturais Comunicação:política de informação:rádio comunitária, informativo, site Assessoria em: legalização das organizações e monitoramento e avaliação das ações eacordos coletivos firmados no âmbito do fórum; Facilitação para realização do evento de lançamento do fórum

  14. PROJETO DE DESENVOLVIMENTO DA CAPACIDADE SOCIAL DE BARCARENA Agosto 2007: Identificação preliminar das organizações das locais e proposta IEB para o MPE/NUMA Novembro 2007: Assinatura do TAC Fevereiro 2008: Reunião IEB e MPE/NUMA – formalização da parceria Março, abril e maio 2008: Visita à Barcarena (IEB), apresentação do projeto para lideranças; discussão dos principais objetivos e identificação das organizações locais Maio 2008: Formalização do aditivo ao TAC Junho 2008: Repasse dos recursos para o IEB Julho 2008: preparação da oficina de planejamento Agosto 2008: Oficina de Planejamento do Projeto Novembro 2008: Oficina: “Conhecendo Espaços Públicos” Janeiro 2009: Oficina: Legislação e Legalização das Organizações da Sociedade Civil.

  15. Oficina de Planejamento – agosto de 2008

  16. Oficina: Conhecendo Espaços Públicos – novembro de 2008

  17. Oficina: “ Legislação e Legalização das Organizações da Sociedade Civil Janeiro de 2009

  18. Março/2009: - Oficina “Sustentabilidade e Captação de Recursos”- Prestação de Contas do TAC para a sociedade- Construção das estratégias e articulações para a construção do Fórum de BarcarenaAbril/2009:- Oficina: “Parcerias e Alianças- Lançamento do Fórum de BarcarenaMaio/2009:- Oficina: “Comunicadores Populares” (contrapartida IEB)- Oficina: “Acompanhamento e Controle de Recursos Públicos” (Fórum)Junho/2008- Oficina Estudo da Lei Orgânica Municipal, Planejamento e Orçamento Municipais (Fórum) PRÓXIMOS PASSOS – 1º Semestre/2009

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