1 / 98

MINISTRSTVO ZA ŠOLSTVO IN ŠPORT

MINISTRSTVO ZA ŠOLSTVO IN ŠPORT. DIREKTORAT ZA ŠPORT. REPUBLIKA SLOVENIJA. JESENSKI STROKOVNI POSVET 2009 za LOKALNE SKUPNOSTI, OŠZ, JZ za ŠPORT. Oktober 2009. Slovenj Gradec, 3. 11. 2009 Nova Gorica, 5. 11. 2009. VSEBINE IN IZVAJALCI:.

aurorette
Download Presentation

MINISTRSTVO ZA ŠOLSTVO IN ŠPORT

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. MINISTRSTVO ZA ŠOLSTVO IN ŠPORT DIREKTORAT ZA ŠPORT REPUBLIKA SLOVENIJA JESENSKI STROKOVNI POSVET 2009 za LOKALNE SKUPNOSTI, OŠZ, JZ za ŠPORT Oktober 2009 Slovenj Gradec, 3. 11. 2009 Nova Gorica, 5. 11. 2009

  2. VSEBINE IN IZVAJALCI: 1.Izvajanje letnega programa športa (LPŠ)na nacionalni in lokalni ravni Marko Rajšter, generalni direktor DŠ 2.Status društev, ki delujejo v javnem interesu na področju športa Darko Repenšek, vodja Sektorja za razvoj in investicije v DŠ, sekretar 3.Predstavitev sistemskih rešitev za urejanje statusa vrhunskih športnikov Marko Rajšter in Darko Repenšek

  3. Stvarno premoženje države in občin Ministrstvo za javno upravo (MJU) Štipendiranje, pripravništvo in zaposlovanje strokovnih delavcev na področju športa DušanHauptman, DŠ, Sektor za programe športa Marko Kolenc, MO Ljubljana, načelnik Oddelka za šport Mag. Mateja Lončar, strokovna sodelavka v OŠ MOL Javni zavod za šport – predstavitev Jelko Gros, v.d. direktorja JZ 7.Informacije (spletna aplikacija ŠPAK, predpisi…)

  4. 1. Izvajanje letnega programa športa na nacionalni in lokalni ravni Marko Rajšter – generalni direktor na DŠ

  5. Pristojnosti v postopkih

  6. Postopek financiranja

  7. LETNI PROGRAM ŠPORTA 2010 • leto 2010 je zadnje leto uresničevanja Nacionalnega programa športa v RS • programi športa otrok in mladine (ŠŠT in interesni programi športa otrok in mladine) ter razvoj informacijskega sistema športa so preneseni na novoustanovljeni Zavod za šport RS Planica • priprave na nov nacionalni program so v teku; vsebina novega nacionalnega programa bo pogojena tudi z uresničevanjem sedanjega nacionalnega programa

  8. Državni proračun za šport 04-08 v €

  9. Proračuni lok. skupnosti 04-08 v €

  10. SKUPAJ DRŽAVA IN OBČINE 04-08 v €

  11. Realizacija NPŠ 04-08 v odnosu do BDP

  12. Realizacija NPŠ 04-08 v odnosu do BDP

  13. Javne finance za šport v % NPŠ

  14. Usposabljanje strokovnih delavcev v športu v letih 2009-2011 Projekt je sofinanciran s sredstvi Evropskega socialnega sklada (85 %) in sredstvi MŠŠ (15 %). Udeležba na usposabljanjih je brezplačna.

  15. Cilja projekta • doseči regionalno razpršeno izvajanje usposabljanj in licenciranj v športu v različnih nacionalnih panožnih športnih zvezah ter • zagotoviti, da bo prejelo javno veljavno diplomo o usposobljenosti vsaj 1.200 posameznikov in veljavno licenco za opravljanje strokovnega dela v športu vsaj 2.500 posameznikov Usposabljanje strokovnih delavcev v športu v letih 2009-2011

  16. Upravičenec in sredstva Upravičenec oz. poslovodeči konzorcijski partner:OKS – OLIMP d.o.o. Konzorcijski partnerji • OKS – OLIMP d.o.o. • Twirling zveza Slovenije • Planinska zveza Slovenije • Zveza za šport otrok in mladine Slovenije Razpoložljiva finančna sredstva:2.738.765,00EUR • v 2009: 420.756,00 EUR • v 2010: 1.146.571,00 EUR • v 2011: 1.171.438,00 EUR

  17. Napredek projektav letu 2009 Finančna realizacija: izplačanih 95 % sredstev za leto 2009 (izplačilo: 402.700 EUR) Vsebinska realizacija • načrt je presežen • izvedenih 112 programov usposabljanja in 69 licenčnih seminarjev • število usposobljenih = 840 • število prejemnikov licenc = 600 • veliko zanimanje za usposabljanja, kar se kaže v velikem številu udeležencev

  18. Javna dela v letu 2010 Vlada RS je 15.10.2009 sprejela Spremembe Programa javnih del za leti 2009 in 2010 Za izvedbo programa je pristojen Zavod RS za zaposlovanje Izvajalci programa so lahko le neprofitni delodajalci

  19. Programijavnih del na področju izobraževanja, relevantni za šport • Pomoč pri izvajanju dodatnih opravil na področju športa • izvajanje del in nalog, ki neposredno izboljšujejo kakovost ponudbe športne dejavnosti in so dostopna vsem izvajalcem, ki te programe izvajajo in ki so namenjene širšemu krogu občanov in ne le članom športnih organizacij in društev: • športna animacija, koordinacija športnih aktivnosti, pomoč pri predstavitvah in demonstracijah posameznih športnih disciplin, pomoč pri izvedbi športnih aktivnosti • Pomoč pri izvajanju nadzora in skrb za urejenost športnih objektov • delo na kopališčih – zagotavljanje urejenosti javnih kopališč in spoštovanje kopališkega reda, animacija in organizacija ter pomoč pri izvedbi brezplačnih tečajev za neplavalce; vzdrževanje in označevanje planinskih poti ter trim stez; nadzor in skrb za urejenost večnamenskih športno rekreativnih površin; nadziranje koriščenja športnih dvoran, katere uporablja več uporabnikov (šole in športne organizacije)

  20. Roki in informacije Roki za predložitev vlog: 6.11.2009 (do 12. ure) !!! v letu 2010: vsakega 5. v mesecu zadnji rok je 5.10.2010 Več informacij na spletnih straneh Zavoda RS za zaposlovanje (rubrika Javni razpisi): http://www.ess.gov.si/slo/Dejavnost/JavniRazpisi/JavniRazpisi.htm

  21. 2. STATUS DRUŠTEV, KI DELUJEJO V JAVNEM INTERESU NA PODROČJU ŠPORTA Darko Repenšek, vodja Sektorja za razvoj in investicije v DŠ, sekretar

  22. DRUŠTVO V JAVNEM INTERESU • Zakon o društvih - ZDru-1: • Sprejet v DZ RS dne 30. maja 2006 • Objavljen v Ur. listu RS: 13. junij 2006 • Pričel veljati: 28. junij 2006

  23. DRUŠTVO V JAVNEM INTERESU • Število registriranih društev v RS (na dan 30.10.2009) – 21568 • (na dan 30.9.2006 - 20360) • Število registriranih športnih društev – 7742 (7232) • 1.795 Rekreativna društva • 763 Druga športna in rekreativna društva • 661 (658) nogometna društva • 483 (434) društva za borilne veščine • 381 (318) društva avto-moto športov • 371 (368) strelska in lokostrelska društva • 324 (294) drugi vodni in podvodni športi • 298 (276) planinska, plezalna, alpinistična društva • 250 (222) društva za konjeniške športe • 231 (243) društva za tenis in squash • 229 (216) smučarska dr. in dr. za druge zimske športe itd.

  24. DRUŠTVO V JAVNEM INTERESU • Društvu (TUDI ZVEZI DRUŠTEV) se lahko podeli status društva, ki deluje v javnem interesu na področju športa, če delovanje društva presega interese njegovih članov in je splošno koristno.

  25. DRUŠTVO V JAVNEM INTERESU Podelitev statusa (31. člen ZDru-1) O podelitvi statusa društva v javnem interesu odloči ministrstvo, pristojno za področje, na katerem društvo deluje – v našem primeru Ministrstvo za šolstvo in šport Direktorat za šport Masarykova 16 1000 Ljubljana

  26. Pogoji:(30. člen ZDru-1) • da njegovi ustanovitelji in člani niso pravne osebe javnega prava; • da ima dejavnost, ki je v javnem interesu, opredeljeno v temeljnem aktu; • da je registrirano in deluje najmanj dve leti pred vložitvijo vloge za pridobitev statusa; • da je sredstva zadnji 2 leti pretežno uporabljalo za opravljanje te dejavnosti ter da je redno izvajalo programe, projekte ali druge aktivnosti za uresničevanje namena in ciljev, ki so v javnem interesu; • da ima izdelane programe bodočega delovanja; • da lahko izkaže pomembnejše dosežke svojega delovanja.

  27. 2. Vloga: (32. člen ZDru-1) • Izjava, katero dobite na internetni stani MŠŠ na linku: http://www.mss.gov.si/fileadmin/mss.gov.si/pageuploads/podrocje/sport/doc/Obrazec_drustva_javni_interes_1_2_08.doc • osebno ime, EMŠO oziroma datum rojstva in spol, državljanstvo in naslov stalnega prebivališča oziroma začasnega prebivališča zastopnika društva, ki je vpisan v register društev, če v Republiki Sloveniji nima stalnega prebivališča; • poročilo o delu, iz katerega mora biti razvidno izvajanje programov, projektov in drugih aktivnosti, ki jih je društvo izvajalo v javnem interesu v zadnjih dveh letih, in o porabi sredstev za njihovo doseganje; • sprejet program prihodnjega delovanja na teh področjih; • dokazilo o rezultatih svojega delovanja; pomembni dosežki, udeležbe, akcije, množičnost…… DRUŠTVO V JAVNEM INTERESU

  28. DOLŽNOSTI društva, ki deluje v javnem interesu na področju športa in mu je z upravno odločbo podeljen status DRUŠTVA S STATUSOM SE PROSTOVOLJNO PODREJAJO STROŽJEMU NADZORU!!

  29. Obveščanje (33. člen ZDru-1) • društvo v javnem interesu mora pristojnemu ministrstvu, do 31. marcapredložiti poročilo o delu, iz katerega mora biti razvidno izvajanje programov, projektov in drugih aktivnosti, ki jih je društvo izvajalo v javnem interesu v zadnjih dveh letih, in o porabi sredstev za njihovo doseganje; • po poteku starega programa delovanja do 31. marca tekočega leta pristojnemu ministrstvu predložitinov program prihodnjega delovanja, • javljati vse spremembe podatkov o društvu: DRUŠTVO V JAVNEM INTERESU • spremembo imena društva • spremembo naslova društva • spremembo zakonitega zastopnika (ime in priimek, EMŠO, naslov stalnega bivališča)

  30. DRUŠTVO V JAVNEM INTERESU • Posledice (34. člen ZDru-1) • Odvzem statusa • Pristojno ministrstvo društvu odvzame status društva v javnem interesu, če: • ne izpolnjuje več pogojev, določenih v 30. členu tega zakona in v posebnih predpisih oziroma ne opravlja več dejavnosti v javnem interesu; • kljub opozorilu pristojnega ministrstva tudi v naknadnem roku 30 dni ne izpolni obveznosti iz 33. čl. tega zakona; • se podeljenemu statusu pisno odreče.

  31. DRUŠTVO V JAVNEM INTERESU Kaj društvo, ki deluje v javnem interesu na področju športa pridobi?

  32. DRUŠTVO V JAVNEM INTERESU • Društva, ki pridobijo status društva v javnem interesu so opravičeni plačila upravnih taks. • Pri javnih razpisih za pridobivanje sredstev iz državnega proračuna, namenjenih društvom, se v merilih, s pomočjo katerih se izberejo prejemniki sredstev, upošteva tudi status društva v javnem interesu, pri čemer upoštevanje statusa ne sme presegati 20% vrednosti ostalih meril(pr.: pri jav. razpisih drž. sredstev se med kandidati, ki izpolnjujejo pogoje za prejemnike, ustrezno upoštevadruštva s statusom…). • 0,5 % davčni zavezanci (fizične osebe) pri napovedi dohodnine lahko namenijo društvu, ki je na seznamu upravičencev do donacij

  33. DRUŠTVO V JAVNEM INTERESU "Po določbi 2. odst. 36. člena ZDru se lahko s posebnim zakonom določijo tudi druge prednosti, ki jih društvom daje pridobljeni status. Zakon o dohodnini (UL RS, št. 117/06 - ZDoh-2) določa, da lahko davčni zavezanci, ki so rezidenti, skladno z 142. čl. ZDoh-2 do 0,5 % dohodnine odmerjene od dohodkov, ki se vštevajo v letno davčno osnovo, namenijo enemu ali več upravičencem s seznama upravičencev do donacij, ki ga sprejme vlada RS.

  34. DRUŠTVO V JAVNEM INTERESU Prvi seznam upravičencev do donacij za leto 2007 (je sestavni del Uredbe o namenitvi dela dohodnine za donacije - UL RS, št. 30/07 in 36/07), vključuje subjekte, ki so pogoje za upravičence iz 142. člena ZDoh-2 izpolnjevali na dan 31. decembra 2006. Vlada RS po 30. septembru 2007 objavi dokončen seznam upravičencev do donacij za leto 2007, ki poleg prej navedenih upravičencev vključuje tudi subjekte, ki pogoje za upravičence iz 142. člena ZDoh-2 izpolnjujejo na dan 30. septembra 2007. In tako vsako leto."

  35. DRUŠTVO V JAVNEM INTERESU • Število prejetih zahtevkov za pridobitev statusa po letih

  36. DRUŠTVO V JAVNEM INTERESU Skupaj prejetih vlog od 1.6.2006 - 650

  37. PANOŽNE ŠPORTNE ŠOLE 3. SISTEMSKE REŠITVE NAMENJENE REŠEVANJU STATUSA VRHUNSKIH ŠPORTNIKOV PO KONČANI ŠPORTNI KARIERI Marko Rajšter – generalni direktor na DŠ Darko Repenšek, vodja Sektorja za razvoj in investicije v DŠ, sekretar

  38. STATUS VRHUNSKIH ŠPORTNIKOV • Bistveno smo izboljšali status vrhunskih športnikov v času šolanja in po koncu športne poti. • V ta namen jim zagotavljamo: • brezplačne programe usposabljanja in brezplačne licenčne seminarje za strokovno delo v športu, • plačilo šolnin po 25. letu starosti, • nagrajevanje za dosežke, ki je oproščeno dohodnine, • v šolskem letu 2009/2010 se je pričelo šolanje perspektivnih vrhunskih športnikov na daljavo, • zaposlovanje vrhunskih športnikov svetovnega razreda tudi 2 leti po končani športni karieri

  39. STATUS VRHUNSKIH ŠPORTNIKOV Nagrade iz državnega proračuna po letošnjem proračunu znašajo:

  40. STATUS VRHUNSKIH ŠPORTNIKOV

  41. 4. STVARNO PREMOŽENJE DRŽAVE IN OBČIN

  42. http://www.durs.gov.si/index.php?id=9120 Obdavčitev uporabe športnih objektov (Pojasnilo DURS, št. 426-01-10090/2005, 1. 2. 2006)

  43. Ali obstaja kakšna možnost, da se športnemu društvu, ki nima statusa društva v javnem interesu odda občinski prostor (dvorana inp.) v brezplačen najem?

  44. Termina «brezplačen najem« ZSPDPO in Uredba ne poznata. Predpisi ponujajo možnost oddaje v brezplačno uporabo in sicer 28. člen ZSPDPO v prvem odstavku pravi, da se nepremično premoženje, ki ga začasno ne potrebuje noben uporabnik, lahko odda v brezplačno uporabo z neposredno pogodbo, ob tem pa jasno določa potencialni krog uporabnikov, ki se jim nepremično premoženje lahko odda v brezplačno uporabo in sicer so to osebe javnega prava za izvrševanje javnih nalog, razen javna podjetja ali pa nevladne organizacije, ki delujejo v javnem interesu za izvajanje dejavnosti, za katero so ustanovljene. Subjekti, ki zadostijo navedenim pogojem, so torej tisti, ki so po veljavnih predpisih upravičeni do brezplačne uporabe nepremičnega premoženja države oz. samoupravne lokalne skupnosti. Z društvom, ki je nevladna organizacija, pa ne izpolnjuje pogoja delovanje v javnem interesu, občina zato ne more skleniti pogodbe o brezplačni uporabi.

  45. 2. Športni objekt smo razglasili v občini kot objekt občinskega pomena za uresničevanje javnega interesa na področju športa. Ker najemna razmerja do sedaj niso bila urejena, želimo z upravljavsko pogodbo to urediti in nas zanima ali je mogoče objekt dati v upravljanje društvu? Tako je neformalno upravljanje tudi sedaj.

  46. ZSPDPO v 6. točki 3. člena jasno določa, da je upravljavec premoženja državni organ, uprava samoupravne lokalne skupnosti ali oseba javnega prava, pristojna za ravnanje s stvarnim premoženjem države in samoupravne lokalne skupnosti. 9. točka 3. člena pa jasno določa, da so osebe javnega prava država, samoupravna lokalna skupnost, javni zavod, javni gospodarski zavod, javna agencija, javni sklad in javno podjetje. Odgovor na vaše vprašanje je torej ne, upravljavec premoženja samoupravne lokalne skupnosti ne more biti društvo, ker ni pravna oseba javnega prava.

  47. 5. ŠTIPENDIRANJE, PRIPRAVNIŠTVO IN SOFINANCIRANJE STROKOVNIH DELAVCEV V PROGRAMIH PANOŽNIH ŠPORTNIH ŠOL Dušan Hauptman DŠ - Sektor za programe športa

  48. KADROVSKE ŠTIPENDIJE NA PODROČJU ŠPORTA • Postopek dodeljevanja kadrovskih štipendij vodi strokovna komisija, ki jo imenuje minister pristojen za šport. Komisija pripravi letni program štipendiranja, v katerem opredeli študijske programe in smeri, za katere se razpisujejo kadrovske štipendije, število prejemnikov štipendije, čas štipendiranja, vire štipendiranja in obseg oz. razporeditev finančnih obveznosti po študijskih letih. • Štipendije se lahko podelijo študentom: • ki se zavežejo po končanem študiju opravljati vzgojno-izobraževalno delo na področju športa ter se hkrati zavežejo zaposliti pri izvajalcu letnega programašporta (delodajalec) na podlagi izjave izvajalcev LPŠ, da jih bodo po končanem študiju redno zaposlili najmanj za čas prejemanja štipendije, KADROVSKE ŠTIPENDIJE NA PODROČJU ŠPORTA

  49. KADROVSKE ŠTIPENDIJE NA PODROČJU ŠPORTA • Štipendije se lahko podelijo študentom: • tretjega, četrtega letnika in absolventom Fakultete za šport oz. ustreznim letnikom bolonjskega študijskega programa. Štipendija se lahko podeli tudi za dodiplomski študij v tujini, če v Sloveniji ni ustreznega študijskega programa, • ki ni v rednem delovnem razmerju in ni prijavljen kot iskalec zaposlitve na Zavodu za zaposlovanje RS.

  50. KADROVSKE ŠTIPENDIJE NA PODROČJU ŠPORTA • Merila za izbor: • razred športne panoge, • letnik študija, • študijski uspeh, • študijska smer, • izkušnje. • Višina štipendij je odvisna od: • študijskega uspeha, • kraja bivanja, • stroškov izobraževanja. • Čas štipendiranja: • med rednim opravljanjem študijske obveznosti, • pričetek v 3. letniku Fakultete za šport. • Ministrstvo za šolstvo in šport v l. 2009 financira 10 štipendistov.

More Related