Budovanie priemyselných parkov

1. Budovanie priemyselných parkov

2. ENVIRONMENTÁLNE POSUDZOVANIE ZÁMEROV PRE BUDOVANIE PRIEMYSELNÝCH PARKOV Základná charakteristika priemyselných parkov strategická rozvojová koncepcia • Zákon NR SR o podpore na zriadenie priemyselných parkov č. 193/2001 Z.z. • Doplnenie zákona NR SR č. 180/1995 Z.z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov (Upravuje podmienky poskytovania podpory na zriadenie priemyselných parkov, ako aj pôsobnosť orgánov štátnej správy pri poskytovaní a kontrole použitia tejto podpory). Definícia priemyselného parku podľa zákona NR SR č. 193/2001 Z.z.:

3. Plocha priemyselného parku by nemala byť menšia ako 2 ha a počet pracovníkov nižší ako 200. Väčšie priemyselné parky s plochou 50 ha a viac môžu predstavovať samostatné priemyselné zóny. Priemyselné parky môžu byť navrhnuté ako na voľných (zelených) plochách, tak aj na zastavaných (hnedých) plochách snahy o využitie hnedých plôch neúspešne zatiaľ len zelené plochy pripravuje sa nová legislatíva • Prvá možnosť je, že známy investor, ktorý chce investovať v konkrétnej lokalite má zistené všetky fakty, ktoré môžu ovplyvniť jeho rozhodnutie a postupne ich prehlbuje. Vtedy sa zameriava zámer vrátane technického návrhu na územno-technické riešenie a environmentálne dopady. Samozrejme so zohľadnením vplyvov na socio-ekonomické prostredie, resp. hlavne na naplnenie socio-ekonomických prínosov. • Druhá možnosť je, že investor nie je známy, ale existuje záujmová skupina (štát, obec, podnikatelia), ktorá má záujem podporiť hospodársky rozvoj daného regiónu. Potreba rozvoja môže vyplývať z nízkej životnej úrovne obyvateľstva sprevádzanej vysokou mierou nezamestnanosti OŽP opäť okrajová

4. Každý takto pripravovaný podnikateľský zámer by mal mať vyriešené základné otázky: • koho oslovuje svojou ponukou, • čo ponúka okrem výrobnej plochy, v čom je jeho atraktivita pre zahraničných investorov aj v porovnaní s inými regiónmi či štátmi, • ako je zabezpečená podpora štátu, finančných inštitúcií, celkovo finančných zdrojov, • analýzu rizík, rentabilitu a návratnosť investícií, • ako má vyriešené dopravné napojenie aj v súvislosti s nákladmi na dopravu, • aká je kapacita existujúcich inžinierskych sietí a zariadení a ceny za energetické médiá, vodu, • aké sú náklady na pracovnú silu, • spracovanie reálneho marketingového plánu. AKÝ BUDE VPLYV NA ŽP? • aké opatrenia sú pripravené na kompenzáciu, resp. minimalizáciu SEA potreba posúdenia vplyvov EIA iné

5. Porovnanie principialných štádii v procese SEA EIA Zisťovacie konanie či treba SEA v tomto štádiu Zisťovacie konanie vyžaduje projekt EIA? Rozsah hodnotenia a časový harmonogram detaily SEA RHaČH stanovenie úrovne a detail. EIA Obstarávateľ vykoná SEA modifikuje rieš. podľa výsl. Navrhovateľ vykoná EIA návrh modif. podľa výsl. EIA Obstarávateľ správa predloží príslušnému orgánu Navrhovateľ správa predloží príslušnému orgánu Pripomienkov. správy (verejnosť, ďalšie org....) Pripomienkov. správy (verej., ďalšie org....) Príslušný orgán zváži prip. prijíma rozhodnutie Prísl. orgán zváži prip. prijíma rozhod. Monitorov. skutočných vplyvov ďalšie posudzovanie (SEA a/alebo EIA) potrebné neskôr Monitorov. skutočných vplyvov ďalšie posudzovanie (SEA a/alebo EIA) potrebné neskôr

6. Rozvojová koncepcia budovania priemyselných parkov na Slovensku a jej hodnotenie • bola vypracovaná štúdia ale bez zvažovania environmentálnych dopadov a rizík Kategorizácia lokalít priemyselných parkov

7. Kategorizácia lokalít priemyselných parkov na Slovensku podľa krajov LPP – lokalita priemyselného parku

8. Kategorizácia lokalít priemyselných parkov na Slovensku podľa vhodnosti

9. Hodnotenie rozvojových koncepcií z hľadiska ich vplyvov na životné prostredie Proces environmentálneho hodnotenia na úrovni rozvojových koncepcií, plánov, programov, sa označuje strategickým hodnotením ŽP(SEA). Vyžaduje, aby sa dostatočne skoro v rámci plánovacieho procesu zvažovania dôsledky činností rôzneho druhu, vybrala najvhodnejšia alternatíva činnosti na základe environmentálnych a socio-ekonomických kritérií, s cieľom minimalizovať vplyvy na ŽP a kládol dôraz na preventívnu ochranu ŽP pred jeho narušením. Hodnotiť environmentálne vplyvy priemyselných parkov podľa zákona č. 127/1994 Z.z. o posudzovaní vplyvov na ŽP a jeho novelizácie č. 391/2000 Z.z. nepostačovalo. Pred zhodnotením konkrétneho zámeru je nevyhnutné posúdiť priemyselný park ako rozvojovú koncepciu podľa SEA nová legislatíva (zákon č. 24/2006Z.z.) to už umožňuje. Rozvojové koncepcie sa spracovávajú spravidla vo variantoch. Práve variantnosť riešení je dôležitým predpokladom pre ich objektívne hodnotenie. Socio-ekonomická štúdia mala byť realizovaná aj so zohľadnením kvality ŽP v miestach LPP.

10. Podobnosti a rozdiely medzi posudzovaním činností a hodnotením rozvojových koncepcií z hľadiska ich vplyvov na životné prostredie a) Podobnosti medzi posudzovaním vplyvov a strategickým hodnotením • sú to procesy založené na spoločných princípoch, ich základné kroky sú podobné, významne sa však líšia v detailoch. b) Rozdiely medzi posudzovaním vplyvov a strategickým hodnotením • Rozsah strategického hodnotenia je podstatne väčší ako pri procesoch posudzovania vplyvov na úrovni projektov. • Časový interval medzi návrhom a implementáciou špecifickej činnosti, ktorá vyvolá environmentálne vplyvy, je pri strategickom hodnotení oveľa dlhší než pri posudzovaní vplyvov na úrovni projektu. SEAEIA Projekty, technológie využitie hnedých plôch PP ako celok územie P1 P2 PX bývalé priemyselné podniky, družstvá, štát. maj.