Základy pracovního práva

1. Základy pracovního práva Mgr. Petra Doudová

2. Téma dnešní přednášky • Základní zásady pracovního práva • Dohody o pracích konaných mimo PP

3. Základní zásady pracovního práva

4. Zás. „co není zakázáno je dovoleno“ • upraveno: § 2 odst.1 ZP • liberalizace v pracovněprávních vztazích od 1.1.2007 (od účinnosti nového ZP) • smluvní volnost stran až na níže uvedené výjimky: • zákon odlišnou úpravu výslovně zakazuje (absolutní zákaz) • výčet v ust. § 363 odst. 2 ZRUŠEN NÁLEZEM ÚS • pokud z povahy ustanovení ZP nevyplývá, že se od něj není možné odchýlit(zákaz obecně obsahově vymezený) • dovozujeme z dikce příslušného ustanovení • ustanovení, kterými se zapracovávají předpisy ES - § 363 odst.1 ZP, pokud nejde o odchýlení ve prospěch zmce(relativní zákaz – s podmínkou)

5. Zás. práva na práci a svobodnou volbu povolání • upraveno - čl. 26 odst. 1 a3 LZPS • právo každého člověka na uplatnění vlastních schopností a jejich prostřednictvím na získávání prostředků pro uspokojení sv. živ. potřeb • pokyn zákonodárci, aby neomezoval občany v možnosti získávat prostředky k obživě prostřednictvím vlastní práce (takové omezení není omezení věkem!) • zákonné záruky upraveny v z. o zaměstnanosti, živnostenském zákoně, ZP apod. • obsah = triáda práv: 1.právo práci dostat(pr. získat nějaké zaměstnání) 2.právo práci si udržet(nebýt rušen ve výkonu závislé práce, leda z důvodů zákonem výsl. stanovených) 3.právo na ekonomické zabezpečení v případě, že člověk závislou práci vykonávat z vážných důvodů nemůže(v nemoci, stáří, invaliditě apod.) • SVOBODNÁ VOLBA POVOLÁNÍ: každý má možnost zvolit si určité povolání za předpokladu,že splňuje podmínky stanovené zákonem pro jeho výkon

6. Zásada svobody práce (zákaz nucené práce) • upraveno: • čl. 9 LZPS(výjimky: práce ukládaná podle zákona osobám ve výkonu TOS/alternativní trest,služba vyžadovaná na zákl. zákona vpřípadech živelných pohrom, nehod, kt. ohrožují životy, zdraví nebo značné maj. hodnoty…) • úmluvy MOP č. 29 a 105, o zákazu nucené práce (= jakákoli práce/služba, vymáhaná na urč. osobě pod pohrůžkou trestu, a práce, kterou urč. osoba nepřijala dobrovolně) • § 13 odst.1 ZP, tzv. zásada svobody pracovní smlouvy (sml. volnosti) • pracovněpr. vztah může vzniknout jen se souhlasem zaměstnance a zaměstnavatele + obsah je věcí dohody stran(prolínání se zás.“co není zakázáno je povoleno“) • X omezena možnost sjednání některých prac. podmínek (veřejnopr. zásahy státu: zákazy někt. prací ženám či mladistvým, omezení délky prac. doby, určení přestávek v práci,...) • → smysl: zabezpečení min. pracovních podmínek • prolomení zásady svobody práce připuštěno jen v případech, kdy existuje obecný zájem na max. ochraně určitých skupin zaměstnanců

7. Zásada rovného zacházení (zákaz diskriminace) • upraveno: • obecně: čl. 3 LZPS • mez. úmluvy: • Mezinárodní úmluva o odstranění všech forem rasové diskriminace • Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen • Mez. pakt o občanských a politických právech, Mez. pakt o hospodářských, sociálních a kult. právech, Úmluva o právech dítěte • Rada Evropy: Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod (čl. 14) • Evropská sociální charta • MOP: Úmluva č. 111 o zákazu diskriminace zaměstnání a povolání • Amsterodamská smlouva (čl. 141 ex 119)-rovná odměna za práci, rovné zacházení • směrnice ES (přímý horizontální účinek - § 363 odst.1 ZP) • směrnice Rady č.76/207/EHS o realizaci rovného zacházení pro muže a ženy • Směrnice o provedení zásady stejné odměny pro muže a ženy • §§ 13 odst.2, 16, 17 ZP • zákon č. 198/2009 Sb., antidiskriminační zákon • služební zákon (z.č.218/2002 Sb.); z. o zaměstnanosti (z.č.435/2004 Sb.)

8. Zákaz diskriminace –pokrač. • princip rovného zacházení se všemi zaměstnanci a zákazu jakékoliv diskriminace (zvýhodnění/znevýhodnění) z důvodů rasy, etnického původu, národnosti, pohlaví, sexuální orientace, věku, zdravotního postižení, náboženského vyznání, víry či světového názoru • povinnost zaměstnavatele zajišťovat rovné zacházení se všemi zaměstnanci, pokud jde o jejich pracovní podmínky(včetně odměňování za práci a jiných peněžních plnění), o odbornou přípravua o příležitost dosáhnout funkčního nebo jiného postupu v zaměstnání • Odkaz na zvláštní právní předpis – zákon o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací (antidiskriminační zákon) – mj. stanoví, co se rozumí pod pojmy: přímá diskriminace, nepřímá diskriminace, obtěžování, sexuální obtěžování, pronásledování, pokyn k diskriminaci a navádění k diskriminaci a případy, kdy je rozdílné zacházení přípustné

9. Zákaz diskriminace - pokrač. Za nerovné zacházení (diskriminaci) se nepovažuje: • rozlišování, které stanoví ZP nebo zvláštní právní předpis nebo kdy je pro to věcný důvod spočívající v povaze práce, kterou zaměstnanec vykonává, a který je pro výkon této práce nezbytný • tento důvod musí představovat podstatný a rozhodující požadavek pro výkon sjednané práce, • cíl sledovaný takovou výjimkou musí být oprávněný a požadavek přiměřený. • opatření, jejichž účelem je odůvodněno předcházení nebo vyrovnání nevýhod, které vyplývají z příslušnosti fyzické osoby k určité skupině z důvodu rasy, etnického původu, národnosti, pohlaví, sexuální orientace, věku, zdravotního postižení, náboženského vyznání, víry či světového názoru (Ve věcech přístupu k zaměstnání nebo povolání nesmí tato opatření vést k upřednostnění osoby, jejíž kvality nejsou vyšší pro výkon zaměstnání nebo povolání, než mají ostatní současně posuzované osoby) • § 133a OSŘ: tzv. obrácené (respektive dělené) důkazní břemeno; oběti diskriminace požívají procesní výhody – cit.: „Skutečnosti tvrzené o tom, že účastník byl přímo nebo nepřímo diskriminován na základě svého pohlaví, má soud ve věcech pracovních za prokázané, pokud v řízení nevyšel najevo opak.“

10. Ostatní zásady prac.pr. • Zásada svobody sdružování k ochraně hosp. a soc. zájmů • Úprava: • čl. 27 odst. 1-3 LZPS + úmluvy MOP; § 15 ZP • chápána především jako realizace práva na vytváření odborových organizací • je ale třeba ho přiznat i zaměstnavatelům, kteří se za stejným účelem sdružují do svazů • Zásada úplatnosti vykonávané práce • upraveno: • čl. 28 LZPS: Zaměstnanci mají právo na spravedlivou odměnu za práci a na uspokojivé pracovní podmínky. (relativní pojem spravedlivá odměna) • úmluvy MOP (např. č. 95 a 100) • výkon práce v pracovněprávním vztahu je vždy odměňován

11. Ostatní zásady prac.pr. • Další zásady obsažené v § 13 ZP • Koncipovány zejm. jako povinnosti zaměstnavatele • zákaz přenosu rizika z výkonu závislé práce na zmce • informační povinnost zmle vůči zmcům • zákaz ukládání peněžních postihů zmci za porušení povinností vyplývajících z prac.pr. vztahu (např. pokuty) (výjimkou – NŠ) • zákaz zajištění závazku zmce vůči zmli (výjimka – konkurenční doložky, srážky z příjmů) • omezení dočasného přidělení zmce k výkonu práce u jiné PO či FO (výjimka – agenturní zaměstnávání, prohlubování a zvyšování kvalifikace) …

12. Pracovněprávní vztahy

13. Pracovněprávní vztahy • Právní vztahy vznikající při výkonu závislé práce mezi zaměstnanci a zaměstnavateli - § 1 písm.a) ZP (užší vymezení) -tzv. individuální pr.vztahy • Společenské vztahy týkající se pracovního práva a bezprostředně související s vymezením předmětu pracovního práva (širší vymezení) Základní D r u h y : 1) Individuální(viz výše - užší vymezení prac.-pr. vztahů) • Základní: – pracovní poměr – dohody o pracích konaných mimo PP (dohoda o provedení práce, doh.o pracovní činnosti) • Související – odpovědnostní vztahy (náhrada škody, dohoda o srážkách ze mzdy, odpovědnost při prac. úrazech a nem. z povolání), – kontrolní vztahy zabezpečení práva na zaměstnání, . . . 2) Kolektivní(vznikají při sjednávání pracovních podmínek v kolektivní smlouvě)

14. Pracovní poměr • Vznik: • na základě PRACOVNÍ SMLOUVY(nejčastěji) • JMENOVÁNÍM (pouze v případech stanovených v § 33 odst.3 ZP - v podnikatelské sféře již vznik PP na základě jmenování není možný! - takto dříve (za účinnosti starého ZP) založené prac.poměry se považují za PP založené na základě pracovní smlouvy Pozn.: Dle stávající právní úpravy již PP volbou nevzniká; Ta může být max.považována za předpoklad před sjednáním prac.smlouvy - § 33/2 ZP. • Prvky PP: • Subjekty – zaměstnanec x zaměstnavatel (právní subjektivita; způsobilost k pr.úkonům) • Objekt – závislá práce (§ 2 odst.4 ZP) • Obsah – vzájemná práva a povinnosti subjektů pracovního práva

15. Dohody o pracích konaných mimo PP • Upraveny v části třetí ZP (§ 74 – 77) • Jen výjimečně – přednost by měl mít pracovní poměr • Bez povinnosti rozvrhnout pracovní dobu • Až na výjimky pro ně platí obdobná úprava jako pro výkon práce v pracovním poměru • Výjimky: • Odstupné dle § 67 a 68 ZP • Pracovní doba a doba odpočinku • Překážky v práci na straně zmce • Skončení pracovního poměru • Odměna z dohody o práci konané mimo pracovní poměr (dále jen “odměna z dohody“) • Rozeznáváme: • Dohoda o provedení práce • Dohoda o pracovní činnosti

16. Dohoda o provedení práce • Sjednaný rozsah práce – max. 150 h/kal.rok (dle starého ZP 100 h/r) • u jednoho zmce a zmle se sjednaný rozsah práce v rámci kalendářního roku sčítá • Forma – písemná, ústní i konkludentní • Náležitosti: • Sjednaná práce (většinou individuální úkol) • Rozsah práce (do 150 h) • Odměna z dohody - tato odměna musí být přiměřená; za 1h nesmí být nižší než stanovená min.mzda

17. Dohoda o pracovní činnosti • Sjednaný rozsah práce • Co do celkového počtu hodin za kal.rok není nijak omezen • V průměru max.polovina stanovené týdenní pracovní doby • Písemná forma – pod sankcí neplatnosti • Obligatorní náležitosti: • Sjednaná práce, • Sjednaný rozsah pracovní doby (podle ní náleží náhrada mzdy z důvodu nemoci – od účinnosti nového zák. o nemocenském – 1.1.2009) • Doba, na kterou se dohoda uzavírá • Fakultativní náležitosti • Lze sjednat nárok na dovolenou na zotavenou, popř. jiné důležité osobní překážky v práci zmce (U DPP toto není možné!) • Místo výkonu práce • Odměna z dohody (platí to samé jako u DPP) • Způsob zrušení smlouvy • Zrušení DPČ: • Způsobem upraveným v DPČ (omezení u okamžitého zrušení DPČ – lze sjednat jen pro případy, kdy je možné okamžitě zrušit PP) • Není-li způsob zrušení sjednán: - Dohodou - Výpovědí (i bez uvedení důvodu, 15denní výp. doba)

18. Děkuji za pozornost