E-İHALE UYGULAMALARI

1. E-İHALE UYGULAMALARI

2. EKAP Elektronik Kamu Alımları Platformu; • Kamu alımları sürecine taraf olanların, bu sürece ilişkin işlemleri internet üzerinden online (çevrimiçi) yapmalarını sağlayan (e-ihale işlemlerini sağlayan), • KİK tarafından yönetilen elektronik ortamdır.

3. e-İhaleden Beklenen Faydalar İhale işlemlerinin etkin, verimli ve hızlı bir şekilde yürütülmesi Katılımın ve rekabetin artırılması Bilgi bütünlüğü, tutarlılık ve doğruluğun sağlanması Kamuoyu denetiminin sağlanması Alım süreçlerine standart getirilmesi Usulsüzlük ve yolsuzlukların büyük ölçüde ortadan kaldırılması Kamu alım maliyetlerinde % 20’ye varan tasarruf sağlanması

4. Hukuki Çerçeve 4734 s. Kanun Ek md. 1 Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği EKAP 1 Nolu Tebliğ

5. Yasal Dayanak • 20 Kasım 2008 tarih ve 5812 sayılı Kanunla 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa eklenen Ek 1 inci madde • İhale işlemlerinin Kısmen/Tamamen EKAP üzerinden gerçekleştirilmesi • Kamu İhale Kurumunun yetkisi

6. KİK Düzenlemeleri • 25 Şubat 2011 tarihli Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği; Aynı tarihte yürürlüğe girmiştir. • 17.12.2010 tarihli Elektronik Kamu Alımları Platformunun Kullanılmasına İlişkin 1 Nolu Tebliğ; 01.09.2010 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yürürlüğe girmiştir.

7. EKAP PROJESİ • EKAP projesi çalışmalarına 12 Mayıs 2009 tarihinde başlanmıştır. • EKAP’ta idare ile gerçek ve tüzel kişi kayıtlarına 24 Şubat 2010 tarihi itibarıyla başlanmıştır. (Hedef: 25.000 idare ve 100.000 istekli kaydı ile 750.000 kullanıcı sayısı) • İdare ve istekli sayısının fazlalığı ve gerçekleştirilecek işlem sayısının büyüklüğü nedeniyle projenin kademeli bir şekilde uygulamaya konulması planlanmıştır. • Birinci aşamanın 01 Eylül 2010 tarihinde devreye alınacağı, 15 Temmuz 2010 tarihinde yapılan duyuru ile açıklanmıştır.

8. EKAP PROJESİ • EKAP 1.0 Sürümü (Birinci Aşama); • 1 Eylül 2010 tarihinde devreye alınması • İhale işlemlerinde e-teklif gönderme öncesi işlemlerin (ihale dokümanı hazırlanması, görülmesi ve indirilmesi) elektronik ortama taşınması • İhale dokümanlarının web tabanlı olarak internet ortamında mevzuata uygunluk denetimi yapan bir modül aracılığı ile hazırlanması

9. EKAP PROJESİ • EKAP 1.0 Sürümü; • İhale kayıt numarasının (İKN), ihale dokümanının hazırlanması sürecinde EKAP üzerinden alınması • İhale ilanlarının EKAP üzerinde otomatik olarak oluşturulması (İlanın KİK’e gönderilmesi ve KİK tarafından incelenmesini müteakip Kamu İhale Bülteninde yayımlanması EKAP’tan devam etmektedir.) • İhale dokümanının (idari ve teknik şartnameler ve diğer belgeler) gerçek ve tüzel kişilerce ihaleyi yapan idareye gidilmeksizin internet üzerinden görülebilmesi

10. EKAP PROJESİ • EKAP 1.1 Sürümü (İkinci Aşama); • 1 Aralık 2010 itibarıyla devreye alınması • Sosyal güvenlik prim borcu, vergi borcu, gelir tablosu ve bilanço gibi mali bilgilerin ilgili kuruluşlarla yapılan entegrasyonlarla EKAP üzerinden sorgulanması (bilgi amaçlı) • EKAP’a kayıtlı gerçek ve tüzel kişilerin, firmaları adına imza atmaya yetkili kişi/kişilerin e-imzalarını kullanarak ihale dokümanını indirebilmesi

11. EKAP PROJESİ • EKAP 1.2 Sürümü (Üçüncü Aşama); • 1 Mart 2011 tarihli uygulama • Tıbbi cihaz ve sarf malzemesi sektöründe pilot olarak belirlenen hastanelerde e-teklif ve e-teklif değerlendirme uygulamalarının hayata geçirilmesi • Bu sektörde imalatçılık ve yetkili satıcılığa ilişkin bilgilerin sayısallaştırılması • Geçici teminat ve banka referans mektuplarının elektronik ortamda oluşturulması ve EKAP üzerinden idarelere iletilmesi

12. EKAP PROJESİ • Hedefler; • Gelecek aşamalarda, • Pilot sektör ve pilot hastanelerdeki e-ihale uygulamasının diğer idareler ve sektörlerde hayata geçirilmesi, • Dinamik alım sistemleri, çerçeve anlaşmalar, elektronik katalog gibi uygulamaların EKAP’a entegre edilmesi, • Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Adli Sicil ve İstatistik Gen. Müd., TSE gibi kurum ve kuruluşlarla entegrasyonların hayata geçirilmesi

13. EKAP PROJESİ • Entegrasyonlar; • Muhasebat Genel Müdürlüğünden, İdare Kayıtlarının entegrasyonu • Merkezi Nüfus İdaresi Sisteminden (MERNİS), Nüfus Bilgilerinin entegrasyonu • TÜRKSAT’tan, e-Devlet Kapısı entegrasyonu, • Gelir İdaresi Başkanlığından, vergi borcu, bilanço ve gelir tablosu bilgilerinin entegrasyonu • Sosyal Güvenlik Kurumundan, prim borcu bilgilerinin entegrasyonu • Sağlık Bakanlığı’ndan Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankasının entegrasyonu • Türkiye Bankalar Birliğinden, Geçici Teminat ve Banka Referans Mektuplarının entegrasyonu

14. EKAP İŞLEMLERİ Yardım İşlemleri; • İdare ve isteklilere yardımcı olması amacıyla EKAP’ın kullanımına ilişkin hazırlanan videoların EKAP üzerinden indirilmesi mümkündür. • İdare ve isteklilerin EKAP’ta karşılaşabileceği soru ve sorunlara ilişkin Sıkça Sorulan Sorular sayfası oluşturulmuş ve EKAP üzerinden yayımlanmıştır. • İdare ve isteklilerin EKAP’ta karşılaştığı ve Sıkça Sorulan Sorular arasında bulamadığı soru ve sorunların çözümüne yönelik bir Çağrı Merkezi oluşturulmuştur. Çağrı Merkezine Türkiye’nin her yerinden alan kodu çevirmeden şehir içi tarife ile 444 0 545 (444 0 KİK) numarasından, hafta içi 09:00 - 12:30 ile 13:30 – 18:00 saatleri arasında ulaşılabilmektedir.

15. EKAP İŞLEMLERİ Kullanıcı/Platform sorumlusu/Organizasyon; (1/3) • Kullanıcı: Platform sorumlusu ile ihale sürecindeki belirli iş ve işlemleri yürütmek üzere platform sorumlusu tarafından yetkilendirilmiş kişi • Platform sorumlusu: İdareler ve ihalelere katılacak olan gerçek veya tüzel kişi adına kullanıcı oluşturma, silme, yetki verme işlemlerini ve EKAP’la ilgili diğer işlemleri gerçekleştirebilen kullanıcı (imza yetkisine sahip olma zorunluluğunun olmaması) • Organizasyon: Birden fazla idare ve/veya gerçek ve tüzel kişi bünyesinde aynı kullanıcı adı ve şifresiyle tanımlı kullanıcıların, yetkilerini kullanarak iş ve işlem yapabilecekleri her bir idare ve/veya gerçek/tüzel kişi

16. EKAP İŞLEMLERİ Kullanıcı/Platform sorumlusu/Organizasyon; (2/3) • Platform sorumluları ve diğer kullanıcılar, EKAP’ta birden fazla idare ve/veya gerçek veya tüzel kişi bünyesinde kullanıcı yetkisine sahip olabilir. • Bu tür kişiler için T.C. Kimlik Numaraları ve şifreleri ile erişebilecekleri tek bir kullanıcı tanımlanmış olup EKAP’a giriş yaptıktan sonra hangi Organizasyona ilişkin işlem yapacağı seçtirilir. • Kullanıcı EKAP’tan çıkış yapmadan Organizasyon değişikliği yaparak diğer bir Organizasyona ilişkin iş ve işlemlerini yürütebilir.

17. EKAP İŞLEMLERİ Kullanıcı/Platform sorumlusu/Organizasyon; (3/3) • Kullanıcıların EKAP’ta belirlemiş oldukları şifreler kimse tarafından görülemez, sadece kullanıcının kendisi tarafından değiştirilebilir. • Kullanıcı, belirlemiş olduğu şifre ile yapmış olduğu iş ve işlemlerden sorumlu olduğu gibi, şifresinin gizliliğinden ve güvenliğinden de sorumludur. • Tanımlanmış olan şifrelere hiçbir şekilde erişim olmadığından, kullanıcıların şifrelerini unutması durumunda Çağrı Merkezi aracılığı ile şifreler sadece sıfırlanabilir.

18. Kullanıcı rolleri (İdare)

19. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) İdarelerin EKAP’a Kaydı; (1/2) • 4734 s. Kanun kapsamındaki idarelerin Protokol yapma zorunluluğu (kik.gov.tr adresinden İdarelerin EKAP’ı Kullanımına İlişkin Protokolün imzalanması) • 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa göre harcama birimi esaslı kayıt • En fazla iki platform sorumlusunun tanımlanması • İdarenin adı, kurumsal kodu ve bütçe yapısı bilgilerindeki değişikliğin Kuruma bildirilmesi • Aynı anda platform sorumlularının değişmesi • Bilgi güvenliğinden idarelerin sorumluluğu

20. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) İdarelerin EKAP’a Kaydı; (2/2) • İdare kayıt ve protokol hazırlama işlemleri 5 adımdan oluşur: • İdare tipinin seçilmesi • İdare bilgilerinin girilmesi • İletişim bilgilerinin girilmesi • Platform sorumlusunun/sorumlularının bilgilerinin girilmesi • Protokolün hazırlanması • Kurumun internet adresinde yer alan ilgili sayfalar yardımı ile İdarelerin EKAP’ı Kullanımına İlişkin Protokol hazırlanarak posta yolu ile ya da elden Kuruma ulaştırılır. • Protokol idare adına sözleşme veya protokol imzalamaya yetkili idare yetkilisi veya yönetim kurulu üyelerince imzalanmalıdır.

21. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) EKAP Üzerinden Yapılması Zorunlu İhale İşlemleri; (1/2) • İhtiyaç raporunun hazırlanması • İhale kaydının yapılması ve İKN alınması • İhtiyaç raporunun ihaleyle ilişkilendirilmesi • Teknik şartnamenin yüklenmesi • Ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının hazırlanması • Doküman satın alanların ve indirenlerin kaydı • İlan işlemlerinin yapılması

22. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) EKAP Üzerinden Yapılması Zorunlu İhale İşlemleri; (2/2) • Dokümanda açıklama ve değişiklik işlemlerinin yapılması • İhale komisyonu oluşturma işlemleri • Başvuru ve tekliflerin kaydı • Başvuru ve teklif değerlendirme işlemlerinin kaydı • Teyit işlemleri • Sonuç bildirim işlemleri • İhale iptal işleminin kaydı

23. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) İhtiyaç Raporunun Hazırlanması; • İhtiyaç raporu, ihale konusu mal veya hizmet alımı ya da yapım işinin niteliğinin, türünün ve miktarının, ihalede kısmi teklife izin verilmesi halinde kısımlarının, gerekli hallerde iş kalemlerinin tanımlandığı rapordur. • İhale sürecindeki diğer işlemler gerçekleştirilmeden önce ihaleye temel teşkil edecek bir ihtiyaç raporu hazırlanır. • İhtiyaç raporu oluşturulurken ihtiyaç tanımını içeren branş OKAS’tan seçilir.

24. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) İhale Kaydının Yapılması ve İKN Alınması; • Dokümanının hazırlanmasından önce EKAP üzerinden idare tarafından ihale kaydı yapılır. • İhale kaydı yapılan her bir ihaleye İKN verilir ve bu aşamadan sonra EKAP üzerinden yapılacak ihale ile ilgili bütün işlemlerde bu numara kullanılır. • Daha önceden oluşturulmuş ihtiyaç raporu ile İKN ilişkilendirilir.

25. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) Teknik Şartnamenin Yüklenmesi; (1/2) • Teknik şartnameler, Kanun ve ilgili uygulama yönetmeliklerinde düzenlenen esaslara göre idareler tarafından hazırlanarak Kurumun belirlediği elektronik formatta EKAP’a yüklenir. • Ancak, yüklenecek teknik şartname Kurum tarafından izin verilen büyüklükten fazla olamaz. EKAP’a yüklenmek istenen teknik şartnamenin izin verilenden büyük olması halinde, yükleme yapılmadan bu durum belirtilerek EKAP’taki teknik şartname bölümü onaylanır.

26. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) Teknik Şartnamenin Yüklenmesi; (2/2) • Teknik şartnamenin izin verilen büyüklüğü aşması veya Kurumun belirlediği elektronik formata uygun olmaması nedeniyle EKAP üzerinden yüklenememesi durumunda; ihale ilanının EKİB’de yayımlanabilmesi için, • İlgili uygulama yönetmelikleri uyarınca CD ortamına aktarılan dokümanın (teknik şartname dahil) Kuruma gönderilmesi veya • Teknik şartnamenin Kurum tarafından duyurulan internet adresi üzerine yüklenmesi gereklidir.

27. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) Dokümanın Hazırlanması; (1/2) • İdare tarafından, ihale ve/veya ön yeterlik dokümanı EKAP üzerinden hazırlanır ve kayıt altına alınır. • İdare tarafından idari şartname ve/veya ön yeterlik şartnamesi, sözleşme tasarısı, alımın türü ve uygulanacak ihale usulüne göre ilgili uygulama yönetmeliği ekinde yer alan tip idari şartname, tip ön yeterlik şartnamesi ve tip sözleşme tasarısı esas alınarak (sihirbaz yardımı ile) EKAP üzerinden hazırlanır.

28. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) Dokümanın Hazırlanması; (2/2) • Yabancı isteklilere açık olan ihalelerde, Türkçe yanında başka dillerde de doküman hazırlanabilir. Bu durumda, sadece Türkçe doküman EKAP üzerinden hazırlanır. Yabancı dilde hazırlanan doküman ise idare tarafından EKAP’a yüklenir. • İstisna ve kapsam dışı ihaleler için EKAP üzerinden doküman hazırlanmaz.

29. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) İlan İşlemleri; (1/3) • İhale ve ön yeterlik ilanı, iptal ilanı, düzeltme ilanı, sonuç ilanı Kanunun 13, 16, 26 ve 47 nci maddeleri ile ilgili uygulama yönetmeliğinde yer alan hükümlere göre EKAP üzerinden hazırlanır. • Doküman hazırlama işlemleri tamamlanmış ihalelere ilişkin Kamu İhale Bülteninde yayımlanacak ilanlar EKAP tarafından otomatik olarak oluşturulur.

30. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) İlan İşlemleri; (2/3) • İstisna kapsamındaki ihalelere ve kapsam dışı ihalelere ilişkin ilanlar ise idareler tarafından ilgili bilgilerin EKAP’a girilmesi suretiyle hazırlanır. • İlanın kaydedilip Kuruma gönderilmesi (elektronik olarak), durum izleme ekranından izlenmesi, ücretli ilanlar için ilan bedelinin yatırılması, Sevk ve İşlem Formunun gönderilmesi gibi adımların takibi ilgili idare tarafından yürütülür.

31. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) İlan İşlemleri; (3/3) • ilanın elektronik araçlar ile hazırlanıp gönderilmesi halinde, 4734 s. Kanun m. 13 (a) bendi (1) alt bendindeki 40 günlük ilan süresi 7 gün kısaltılabilir. • İhale ve ön yeterlik ilanı ile ihale ve ön yeterlik dokümanına Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden doğrudan erişimin temin edilmesi halinde, a) Açık ihale usulündeki 40 günlük ilan süresi, b) Belli istekliler arasındaki ihale usulündeki 40 günlük davet süresi 5 gün kısaltılabilir. • Bu 5 günlük süre indiriminden yararlanabilmek için teknik şartnamenin tamamının EKAP’a yüklenmiş olması gereklidir.

32. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) Doküman Satın Alanların ve İndirenlerin Kaydı; • İhale dokümanının idareden satın alınması durumunda doküman alan gerçek veya tüzel kişilere ilişkin bilgiler T.C. Kimlik veya Vergi Kimlik Numaraları üzerinden EKAP’a girilecektir. • İhale dokümanının EKAP üzerinden indirilmesi durumunda ilgili uygulama yönetmeliği ekinde yer alan “EKAP Üzerinden e-İmza Kullanılarak Ön Yeterlik/İhale Dokümanı İndirilmesine İlişkin Form” EKAP üzerinden düzenlenir.

33. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) Dokümanda Değişiklik ve Açıklama Yapılması; • İhale veya ön yeterlik dokümanında, ilgili uygulama yönetmeliğinde belirlenen esaslara uygun olarak değişiklik yapılması gerekirse, bu değişikliklere ilişkin zeyilname aynı gün EKAP’a kaydedilir ve daha önceden dokümanı satın alanlara bildirilir. • İhale veya ön yeterlik dokümanında açıklanmasına ihtiyaç duyulan hususlarla ilgili olarak, Kanunun 29 uncu maddesine göre açıklama yapılması halinde; yapılan açıklamalar aynı gün EKAP’a kaydedilir. Yapılan açıklama, daha önceden dokümanı satın alanlara bildirilir.

34. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) İhale Komisyonu Oluşturma; • İhale yetkilisi, ihaleyi gerçekleştirmek üzere Kanunun 6 ncı maddesi gereğince, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı ya da davet tarihini izleyen en geç üç gün içinde ihale komisyonunu oluşturur. • İhale yetkilisi tarafından yedekleriyle birlikte görevlendirilen ihale komisyonu başkan ve üyeleri, görevlendirildikleri ihaleyle sınırlı olarak idare tarafından EKAP’ta tanımlanır. Her bir ihale komisyonu üyesine EKAP üzerinden görevli oldukları ihaleyle ilgili bilgilere ve ihale ve/veya ön yeterlik dokümanına erişim yetkisi verilir.

35. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) Başvuru/Tekliflerin Kaydı ve Değerlendirilme İşlemleri; • İdareye teslim edilen teklif zarflarının teslim tarihi ve zarfın üzerinde yer alan bilgiler Teklif Kabul İşlemleri menüsü altında EKAP’a girilir. • Uygulama yönetmelikleri ile Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğindeki hükümlere göre başvuruların ve tekliflerin alınması, açılması ve değerlendirilmesine ilişkin olarak gerçekleştirilen işlemler EKAP’a kaydedilir.

36. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) Teyit İşlemleri; • İhale kararı ihale yetkilisince onaylanmadan önce, ihale üzerinde kalan istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı Teyit İşlemleri menüsü altında EKAP üzerinden teyit edilir ve buna ilişkin belge ihale komisyon kararına eklenir. • Sözleşmenin imzalanacağı tarihte, ihale üzerinde kalan istekli için yasaklılık teyidi alma işlemi tekrarlanır.

37. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) Sonuç Bildirimi; • İhale sonucu (sözleşme imzalanan yüklenici ve sözleşmeye ilişkin bilgiler), sözleşmenin imzalanmasından sonra EKAP’ta kayıt altına alınır ve EKİB’de yayımlanır.

38. EKAP İŞLEMLERİ(İDARE) İhale İptal İşlemi; • Her aşamadaki ihale iptal işlemi, iptal nedeni belirtilerek EKAP’ta kayıt altına alınır.

39. EKAP İŞLEMLERİ(Gerçek ve Tüzel Kişiler) Gerçek ve Tüzel Kişilerin EKAP’a Kaydı; (1/2) • İhale dokümanını e-imza ile ücretsiz indirerek istekli olabilecek sıfatını kazanmak, • Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelere (mal-açık) e-teklif sunmak, isteyen gerçek ve tüzel kişilerin EKAP'a kayıt olmaları zorunludur. (Bunlar dışındaki işlemleri gerçekleştirmek için EKAP’a kayıt olma zorunluluğu yoktur.)

40. EKAP İŞLEMLERİ(Gerçek ve Tüzel Kişiler) Gerçek ve Tüzel Kişilerin EKAP’a Kaydı; (2/2) • kik.gov.tr adresinden İhalelere Katılacak Gerçek ve Tüzel Kişilerin EKAP’ı Kullanımına İlişkin Protokolün imzalanması • En fazla iki platform sorumlusunun tanımlanması • Değişikliklerin KİK’e bildirilmesi (15 gün) • Bilgi güvenliğinden sorumluluk

41. EKAP İŞLEMLERİ(Gerçek ve Tüzel Kişiler) İhale Sürecinde; • EKAP üzerinden doküman indirerek istekli olabilecek sıfatını kazanmak için e-imza kullanılması zorunludur. • E-İmza sahibi, Kurum ile imzalanan protokolde münferiden işlem yapmak üzere yetkilendirilmiş kişi olmalıdır. • E-İmza kullanılarak EKAP üzerinden oluşturulan belgeler ve kayıtlar, aksi ispat edilinceye kadar kesin delil sayılır. • Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde, e-teklifler istekliler tarafından EKAP üzerinden hazırlanıp imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar yine EKAP üzerinden gönderilir.

42. EKAP İŞLEMLERİ(Vatandaşlar) İhale Takip İşlemleri; • Vatandaşlar, EKAP üzerinden, ihalelere ilişkin belirledikleri kriterlere göre arama yapabilmekte ve arama sonucunda istedikleri ihaleye ilişkin detaylı bilgilere erişebilmektedir. • İhaleye ait ilan yayımlanmış ise ilgili ihalenin ilanlarına, ihalelere ilişkin şikâyet bedellerine ve ihale dokümanlarına seçilen ihaleye ait detay sayfasından ulaşabilmektedir. • EKAP’ta yayımlanan Elektronik Kamu İhale Bültenine, ihale türü bazında veya tarih sorgulaması yaparak erişebilmektedir.

43. EKAP İŞLEMLERİ(Vatandaşlar) Sorgulama İşlemleri; (1/2) • Yasaklılar listesine ulaşılabilmekte, belirlenen kriterlere göre buradan sorgulama yapılabilmektedir. • İtirazen şikâyet başvuruları üzerine Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararlara ulaşılabilmekte, belirlenen kriterlere göre sorgulama yapılabilmektedir. • İtirazen şikâyet başvurularının durumlarına ilişkin bilgilere ulaşılabilmekte, belirlenen kriterlere göre sorgulama yapılabilmektedir.

44. EKAP İŞLEMLERİ(Vatandaşlar) Sorgulama İşlemleri; (2/2) • İtirazen şikâyet başvuruları üzerine Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararların tutanaklarına Kurul toplantı tarihinin ertesi gününden itibaren ulaşılabilmekte, tarih bazında sorgulama yapılarak tutanaklar görülebilmektedir. • Sözleşme devri yapmak isteyen veya sözleşme devir alacak gerçek veya tüzel kişilere ilişkin sorgulama işlemleri gerçekleştirilebilmektedir.

45. E-İHALE UYGULAMALARI (ÖZEL HÜKÜMLER) (1/7) • İdareler ile tekliflerin elektronik ortamda alınacağı ihalelere katılmak veya EKAP üzerinden e-imza kullanarak doküman indirmek isteyen gerçek ve tüzel kişiler EKAP’a kayıt olmak zorundadır. • EKAP üzerinden doküman indirmek ve e-teklif sunmak için e-imza kullanılması zorunludur. e-imza sahibinin, Kurum ile imzalanan protokolde; gerçek veya tüzel kişi adına münferiden e-imza kullanarak işlem yapmak üzere yetkilendirildiği bildirilen kişi olması gerekir.

46. E-İHALE UYGULAMALARI (ÖZEL HÜKÜMLER) (2/7) • EKAP’a kayıt sonrasında kendilerine verilen kullanıcı adı ve kendi oluşturdukları şifrenin muhafaza edilmesi, yetkisiz kişilere kullandırılmaması ve kullanıcıların tanımlanması işlemlerinden idareler ve EKAP’a kayıtlı gerçek ve tüzel kişiler sorumludur. • EKAP üzerinden yapılan erişimler ve Kurum tarafından belirlenen işlemler EKAP’ta kayıt altına alınır. EKAP üzerinden yapılan ihale işlemlerinde, bu kayıtlar esas alınır. e-imza kullanılarak EKAP üzerinden oluşturulan belgeler ve kayıtlar, aksi ispat edilinceye kadar kesin delil sayılır.

47. E-İHALE UYGULAMALARI (ÖZEL HÜKÜMLER) (3/7) • İdareler, EKAP’a kayıtlı gerçek ve tüzel kişiler ile Kurum arasındaki EKAP üzerinden yürütülen ihale sürecine ilişkin her türlü bilgi ve belge alışverişinin güvenliği, gizliliği ve kişisel verilerin korunması KİK tarafından sağlanır. • İhale sürecinde idareler tarafından aday ve isteklilerle ilgili olarak EKAP üzerinden elde edilen bilgiler, sadece sağlanma amacı ile sınırlı olarak kullanılır ve hiçbir şekilde üçüncü kişilere aktarılamaz. İdareler ve EKAP’a kayıtlı gerçek ve tüzel kişiler, kendi bilgisayarlarında EKAP’ta kullanılmak üzere oluşturacakları bilgilerin güvenliğinden ve gizliliğinden sorumludur.

48. E-İHALE UYGULAMALARI (ÖZEL HÜKÜMLER) (4/7) • Aday ve isteklilere ait, katılım ve yeterliğe ilişkin bilgiler, ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinin veri paylaşımına imkân vermesi durumunda, idareler tarafından EKAP üzerinden sorgulanır. Yapılan sorgulama sonucunda gerekli bilgiler EKAP’a aktarılır. • Hangi bilgilerin sorgulanabileceği Kurum tarafından belirlenerek EKAP üzerinden duyurulur. Bu durumda, aday ve istekliler tarafından bu bilgilere ilişkin belge sunulmaz. Katılım ve yeterlik değerlendirmesi için istenen belgelerden hangilerinin sunulmasının zorunlu olmadığı ilan ve dokümanda belirtilir.

49. E-İHALE UYGULAMALARI (ÖZEL HÜKÜMLER) (5/7) • İstekli olabilecekler ile istekliler tarafından idareyle yapılacak yazışmalarda elektronik posta, faks kullanılamaz ve EKAP üzerinden yazışma yapılamaz. • Ancak, idarece dokümanın posta veya kargo yoluyla satılmasının öngörülmesi halinde, dokümanın satın alınmasına ilişkin talepler idareye faksla bildirilebilir.

50. E-İHALE UYGULAMALARI (ÖZEL HÜKÜMLER) (6/7) • Dokümanın, EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirilmesi durumunda doküman satın alınmış sayılır ve doküman bedeli ödenmez. • İdarece satışı yapılan dokümanın EKAP’ta hazırlanan dokümana uygun olması zorunludur. • Dokümanlar arasında farklılık bulunması halinde EKAP’ta hazırlanan doküman esas alınır.