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P ROPUESTA DE POLÍTICA ADUANERA EN MÉXICO

P ROPUESTA DE POLÍTICA ADUANERA EN MÉXICO. Hechos externos que afectan a la Función de la Aduana. Evolución de la Función de la Aduana. Responsabilidad en el Despacho Aduanal. Evolución de la Función de la Aduana. Evolución del Reconocimiento Aduanero.

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P ROPUESTA DE POLÍTICA ADUANERA EN MÉXICO

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Presentation Transcript

  1. PROPUESTA DE POLÍTICA ADUANERA EN MÉXICO

  2. Hechos externos que afectan a la Función de la Aduana

  3. Evolución de la Función de la Aduana

  4. Responsabilidad en el Despacho Aduanal

  5. Evolución de la Función de la Aduana

  6. Evolución del Reconocimiento Aduanero

  7. Función Integral de la Aduana México para 2006-2012 • Recaudación • Facilitación aduanera • Cumplimiento de las regulaciones y restricciones • Protección a la propiedad intelectual • Protección civil • Competitividad en la operación comercial • Centro de inteligencia de la operación internacional

  8. Valuanet Auditoria Reconocimiento tecnológico GLOSA Certificación de la Cadena logistica Laboratorio Reconocimiento físico Certificacionde valor y origen EFICIENCIA COMPROBACIÓN Elementos del Sistema Aduanero Mexicano

  9. Retos para la Aduana del Futuro 1.-CERTEZA JURIDICA2.- COMPETITIVIDAD3.- SEGURIDAD NACIONAL

  10. Recomendaciones al Sistema Aduanero Mexicano • Fortalecer que lo aduanal es fiscal en donde puede comprobarse la mayor parte de la legalidad de la operación internacional • Valoración • Descripción • Proveeduría (origen y procedencia) Se recomienda establecer un mecanismo de dictamen emanado de la contabilidad del importador sobre estos 3 elemento (Valoración, Descripción y Origen)

  11. Recomendaciones al Sistema Aduanero Mexicano • Implementar mecanismos que aseguren el no abuso en el proyecto logístico para introducir mercancía restringida • Ruta • Candados • Tiempos Se recomienda establecer un sistema de seguridad logística que mediante la revisión física del contenedor se asegure que en el trayecto el embarque no fue motivo del uso para el fraude aduanero • Selladuras • Transporte • Manejo

  12. Recomendaciones al Sistema Aduanero Mexicano • Establecer la facultad en la aduana para la comprobación del comercio legal de la propiedad intelectual de marcas y patentes sin mediación de denuncias • Modificaciones legales para asegurar la precisión jurídica y dar certeza de operación, así como reorientar el espíritu de la ley para provocar la cultura del cumplimiento, eliminando las excesivas sanciones que actualmente se tienen. • Incrementar los criterios oficiales sobre la clasificación arancelaria

  13. Recomendaciones al Sistema Aduanero Mexicano • Homologar la operación de las 49 aduanas del país • Incrementar la participación del agente aduanal en la función de la aduana • Automatización integral de las regulaciones y restricciones no arancelarias • Incremento de programas de certificación de usuarios de la aduana • Reforma integral a la Legislación Aduanera

  14. Mecanismos para Enfrentar los Retos de la Aduana del Futuro

  15. Recomendaciones sobre la Comprobación del Despacho Aduanal

  16. El Agente Aduanal en México Es reconocido por el gobierno federal en 1918, lo que lo constituye en la única ente histórica y con experiencia en el Sistema Aduanero Mexicano. Ha sido el representante legal, para efectos aduanales, del importador y exportador que cuenta con conocimientos e integridad comprobados por el Estado para facilitar y legalizar la operación aduanera. Es un coadyuvante real en la función aduanera.

  17. Reasignación de la Responsabilidad del Despacho Aduanal 1990 (Historia) Auto Declaración Pedimento CADEPA Captura del Pedimento Valoración Aduanera Clasificación Arancelaria Cumplimiento R-RNA Reconocimiento Previo

  18. Funciones que se Sugieren se Asignen al Agente Aduanal

  19. Conclusiones Siendo la finalidad de agilizar el desaduanamiento de las mercancías, se recomiendan los siguientes ajustes a la Política Aduanera Mexicana. • Revisión a las facultades de las autoridades aduanales con el fin de facultarlos a supervisar los procesos automatizado • Buscar disminuir la intervención de los funcionarios de aduana (sistematización de la aduana) • Fiscalización de los domicilios fiscales.

  20. Conclusiones • Reforma a la legislación aduanal, eso implica las leyes, decretos, acuerdos y reglamentos, buscando disminuir el número de normas jurídicas que deban quedar a criterio de la autoridad aduanera. • Crear la figura de certificación de usuarios de la aduana altamente confiables que no impliquen riesgo alguno tanto de defraudación fiscal, sino de lavado de dinero, comercio de narcóticos o punto de tránsito para los terroristas.

  21. Conclusiones Al implementar estas recomendaciones no sólo se incrementará la seguridad de los usuarios y el cumplimiento de la función aduanera, sino que también se estará en posibilidad de eliminar una serie de mecanismos aduaneros que se han creado para hacer más eficiente su labor, con ello se ganará que la Aduana México participe directa y sustantivamente en la reducción de costos logísticos independientemente de la política económica que México mantenga frente a la comunidad internacional.

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