Boîte à outils « PLU durables »
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Maître d’ouvrage: PNR Loire-Anjou-Touraine Équipe d’études : PowerPoint PPT Presentation


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Boîte à outils « PLU durables ». Module n°2 - L’étalement urbain: constats, impacts. Maître d’ouvrage: PNR Loire-Anjou-Touraine Équipe d’études : Médiation & Environnement (mandataire) La Mercerie , 72800 SAVIGNÉ-SOUS-LE-LUDE Tél 02 43 45 27 25 contact@ mediation-environnement.coop

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Maître d’ouvrage: PNR Loire-Anjou-Touraine Équipe d’études :

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Presentation Transcript


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

Boîte à outils « PLU durables »

Module n°2 - L’étalement urbain: constats, impacts

Maître d’ouvrage: PNR Loire-Anjou-Touraine

Équipe d’études :

Médiation & Environnement(mandataire)

La Mercerie, 72800 SAVIGNÉ-SOUS-LE-LUDETél 02 43 45 27 [email protected]

cabinet SETUR

Ingénierie – Audit - Conseil

16 rue de la Croix aux Potiers

BP 97637

35176 CHARTRES de BRETAGNE

Tel: 02 99 41 35 35

[email protected]

Georges EMBLANC7 rue des Longaines 91330 YERRESTél: 06 76 75 87 [email protected]

Plan du Parc (annexe IV) : extrait du Plan des Espaces Naturels et des Paysages du PNR


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

L’étalement urbain: constats, impacts

Un peu de vocabulaire

  • Artificialiser = ??

  • Urbaniser = ??

  • Périurbanisation = ??

  • Impacts de la périurbanisation = ??

  • Impacts sur ??


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

L’étalement urbain: constats, impacts

Artificialiser = transformer un espace naturel ou agricole en bâti, routes, parkings, chantiers, terrains vagues urbains, décharges, carrières, jardins, pelouses

Urbaniser= transformer un territoire rural pour y aménager la ville

Périurbanisation = extension centrifuge de la ville … vers la campagne = étalement urbain

Commune du territoire du PNR LAT (source: IGN SCAN25)


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

L’étalement urbain: constats, impacts

  • Surcoût des infrastructures routières et réseaux associés

  • Coûts majorés si optimisation insuffisante des projets d’aménagement (voirie desservant un nombre limité de logements)

  • Fragilisation des commerces des centres urbains, au profit des zones périphériquesspécialisées

  • Éloignement des habitants / services, commerces, équipements publics, emplois

  • Impacts énergétiques amont (industrie auto, chantiers voirie), et aval des déplacements routiers

    • L’étalement urbain favorise l’utilisation des véhicules particuliers

    • Les transports en commun requièrent une densité minimale d’habitants

  • Augmentation du budget transport des ménages: 20% des ménages considérés comme « vulnérables » sur principales aires urbaines compte tenu de l’augmentation inévitable du prix des carburants

  • Trafic routier  émission de GES  impact climatique  impacts sur la biodiversité, l’agriculture, la sylviculture, la santé

  • Trafic routier  pollution de l’air  impact sur la santé

  • Trafic routier  nuisances sonores

  • Trafic routier  insécurité potentielle

  • Consommation d’espaces agricoles ou naturels par le bâti, les voiries, les stationnements, les bassins tampons

  • Coupures de connexions écologiques ou sociologiques par le bâti, les voiries

  • Impact paysager: infrastructures routières, formes urbaines banales

  •  Imperméabilisation  Impacts hydrauliques résiduels ( volumes évacués,  rechargement nappes)

  • Urbanisation lâche  performance énergétique moindre

Excroissances urbaines, lâches, spécialisées

D7

D10

D6

D24

D22

D20

D18


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

L’étalement urbain: constats, impacts

Notre commune a- t’elle des … limites ?

Nos modes de vie sont-ils pérennes ?

Peut-on faire autrement ?


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

Source : La démarche « Code de la rue » en France, oct. 2008 Certu


Une rar faction de la ressource fossile et des consommations en hausse

Milliards

de TEP

Source : AIE/OCDE

Réserves prouvées

d’énergie dans le monde

600

500

Autres

400

300

Chine :

21.8%

200

Ex - URSS :

22.5%

Autres

Autres

100

Moyen Orient :

33.9%

Amérique du

nord : 25.4%

Moyen Orient :

63.6%

218 ans

41 ans

Ex - URSS :

38.7%

63 ans

0

Réserve

Réserve

Réserve

Conso. annuelle

Conso. annuelle

Conso. annuelle

Pétrole

Charbon

Gaz

Une raréfaction de la ressource … fossile, et des consommations en hausse !


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

Plan Climat Énergie Territorial PNR LAT


Effet de serre et plu

Effet de serre et PLU ???

Source : Observatoire de l’énergie


Effet de serre et plu1

Effet de serre et PLU ???

  • Possibilités d’urbanisation ouvertes par le zonage  influence majeure sur les déplacements … et donc sur les émissions de GES, via :

    • La localisation des zones urbanisables

      • Les excroissances urbaines favorisent les déplacements

    • La répartition des fonctionnalités entre ces zones

      • Les PLU qui favorisent l’urbanisation monofonctionnelle (≠ mixité) sont de puissants générateurs de déplacements motorisés

  • Possibilités dans le PLU de favoriser densité  influence le niveau de performance énergétique des ensembles bâtis et donc les émissions de GES


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

Épaisseur du glacier de St Sorlin (Alpes)

LGGE – Observatoire National sur les Effets du Changement Climatique

Augmentation significative des risques de submersion marine en Aquitaine et Languedoc-Roussillonza

Hivers plus doux et humides (France) + étés plus chauds et secs  gonflement/retrait des argiles  fissuration de constructions (7300 communes déclarées en catastrophe naturelle en 2003)


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

CRBPO/Muséum national d'histoire naturelle – Observatoire National sur les Effets du Changement Climatique

Groupe France Cigogne blanche/LPO – Observatoire National sur les Effets du Changement Climatique


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

Avancée de floraison des arbres fruitiers (7 à 10 jrs) en France, Allemagne, Japon …(INRA-Avignon/Montpellier et CTIFL, ONERC)

Augmentation de la production nette primaire des forêts européennes ( CO2) … puis baisse de la PNP des conifères ( disponibilité en eau)

Fragilisation des … arbres suite aux stress hydriques estivaux  moindre résistance aux tempêtes et aux maladies

 CO2   rendements et précocité prairies (ouest) … mais chute de la production fourragère lors des été caniculaires (-20% à -30% en 2003)


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

Réchauffement climatique :

Moyenne estivale 2050 = +2°c à +2,5°c par rapport à la moyenne des 30 dernières années

Scénario « modéré » - Modèle Arpège-Climat Météo France


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

Source: Agenda 21 Région Centre (juin 2008)

PNR LAT


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

  • Virus West Nile (Fièvre du Nil occidental): vecteur = moustique ; réservoir = oiseaux migrateurs

    • Réapparition du virus en France en août 2000 (non signalé depuis 1965)

    • Causes potentielles = réchauffement ( t° moyenne) favorisant le déplacement d’espèces de moustiques jusque là exotiques + augmentation de la période d’hivernage de certains oiseaux

    • Conséquences:

      • Décès de 21 chevaux en Camargue (méningo-encéphalite) en 2000

      • Décès de 2 chevaux en 2003 + 7 cas humains dans le Var en 2003 (Murgue et al., 2001 ; Zientara, 2002)

  • Hivers plus doux et humides (France)  conditions favorables aux tiques, vecteur de la maladie de Lyme, et risque d’augmentation de la pathogénécité et de l’adaptabilité à l’hôte de certaines bactéries (Leptospira)

  •  température des milieux aquatiques + importantes variations pluviométriques inter saisonnières  possible développement du paludisme, du Chikungunya (déjà observé en Italie), et de la dengue en zone méditerranéenne française (moustique tigre présent dans 5 départements métropolitains en 2009)

Sources: Groupe interministériel Impacts du changement climatique, adaptation et coûts associés en France D4EObservatoire National des Effets du Réchauffement Climatique (ONERC), juin 2008


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

1 cube = 1 maison individuelle

1 cube = 5 surfacesen contact avec l’air

Formes constructives et performance énergétique

Isoler 8 maisons

= 8 volumes

 Isoler 8x5 = 40 surfaces

Isoler 1 collectif de 8 appartements

= 8 volumes

 Isoler 4x5 = 20 surfaces


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

Formes constructives et imperméabilisation

8 maisons = 8 surfaces imperméables en contact avec la pluie

1 cube = 1 maison individuelle

1 cube = 1 surface imperméable en contact avec la pluie

1 collectif de 8 appartements

= 4 surfaces imperméables en contact avec la pluie


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

Source: Guide urbanisme durable , annexe Plan du Parc LAT

Source: SETUR (commune du PNR LAT)


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

Évolution des surfaces artificialisées

En France :

  • L’artificialisation* consomme environ 60 000 ha de terres par an

    •  = beaucoup ??

*: Bâti, routes, parkings, chantiers, terrains vagues urbains, décharges, carrières jardins, pelousesPériode 1994 / 2004 , IFEN 2006 (d'après ministère chargé de l'Agriculture Scees, enquête Teruti, nomenclature physique - Insee, Comptes de la nation)

En Pays-de-Loire :

  • La surfaceagricole consomméepar an= 3 foiscommune deMazé (49)

    •  = beaucoup ??

INSEE Pays-de-Loire – Études n° 79 oct 2009

En Maine-et-Loire :

  • La surface d’une commune comme Mazé est consommée tous les 3,2 ans

    •  = 2,7 ha / jour = beaucoup ??

Agreste Pays-de-Loire – mars 2009


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

Évolution des surfaces artificialisées et de la population

Population: + 0,58% / an

Urbanisation: +1,1% /an … soit près de 2 fois plus vite

Est-ce durable ?

Quels sont les risques ?

En France

Sur le territoire du Parc LAT

Source: charte PNR Loire-Anjou-Touraine 2008-20020


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

Habitat + Activités + Voiries+ Stationnements+ Carrières+ …

Artificialisation en France, tous les 10 ans

=

Un département comme l’Indre-et-Loireconsommé tous les 10 ansen France

Est-ce durable ?

Peut-on consommer moins d’espace ?

La consommation d’espace, jugée alarmante à l’échelle nationale … est la résultante des consommations d’espace … locales, en grande partie initiées ou permises par les documents d’urbanisme


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

Nouvelles zones urbanisées dans 100 ans ??


Ma tre d ouvrage pnr loire anjou touraine quipe d tudes

SAU par habitant(m²)

Surface artificialisée par habitant(m²)

900

900

5820

800

900

764

700

900

591

600

900

500

900

400

900

300

4874

900

200

SAU par habitant

Sols artificialisés par habitant

900

100

900

1982

1992

2003

1989

1998

Source: Teruti, INSEE; Réalisation Solagro, 2007

En France

Indicateur agro environnemental - C2-IAE1 Artificialisation des espaces agricoles; Solagro, mars 2008


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