1 / 356

Rámcový rezortní interní protikorupční program (RIPP) schválen vládou ČR dne 2.10.2013

Rámcový rezortní interní protikorupční program (RIPP) schválen vládou ČR dne 2.10.2013. Osnova RIPP. Vytváření a posilování protikorupčního klimatu Transparentnost Řízení korupčních rizik a monitoring kontrol Postupy při podezření na korupci Vyhodnocování interního protikorupčního programu.

Download Presentation

Rámcový rezortní interní protikorupční program (RIPP) schválen vládou ČR dne 2.10.2013

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Rámcový rezortní interní protikorupční program(RIPP)schválen vládou ČR dne 2.10.2013

  2. Osnova RIPP • Vytváření a posilování protikorupčního klimatu • Transparentnost • Řízení korupčních rizik a monitoring kontrol • Postupy při podezření na korupci • Vyhodnocování interního protikorupčního programu

  3. 1. Vytváření a posilování protikorupčního klimatu • 1.1. Propagace protik. postoje vedoucími pracovníky • 1.2. Etický kodex • 1.3. Vzdělávání zaměstnanců • 1.4. Systém pro oznámení podezření na korupci • 1.5. Ochrana oznamovatelů

  4. 1.1.Propagace protikorupčního postoje ved. pracovníky • Rozšíření zákl. povinností každého vedoucího zaměstnance o prosazování protikorupčního postoje : - vlastní bezúhonnost - dodržování právních a vnitřních - předpisů - zdůraznění významu ochrany majetku státu

  5. -důležitost existence a dodržování etických zásad při výkonu práce -propagace jednání odmítajícího korupci -důslednost při prošetřování podezření na korupci -vyvození adekvátních opatření v případě prokázání prošetřovaných skutečností ( zvýšit aktivitu vedoucích zaměstnanců na školících akcích zaměřených na protikorupční problematiku – toto více uplatňováno v soukromoprávním sektoru )

  6. 1.2. Etický kodex • Propagace čestného a etického jednání a definování žádoucího, resp. nežádoucího chování • Stanovuje chování a povinnosti zaměst., které nevyplývají ze zákona či z vnitřních předpisů ( problematické oblasti např. darů, střetu zájmů apod. ) • Pouhá existence etického kodexu není dostačující: - implementace do vnitřních předpisů organizace - porušení EK musí být porušení povinnosti vyplývající z porušení vnitřních předpisů org.

  7. 1.3. Vzdělávání zaměstnanců • Pravidelná školení zaměstnanců na všech referentských i vedoucích úrovních - snižovat formálnost protikor. vzdělávání ( účast celého org. útvaru včetně vedoucích) - zobecnit příklady

  8. 1.4.Systém pro oznámení podezření na korupci • Umožnit oznámení na korupci zaměstnanci či třetí stranou – ANONYMITA OZNAMOVATELE ! • Relevance oznámení informace • Prověření informace ! ODPOVĚDNOST – VEDOUCÍ ZAMĚSTNANCI !

  9. 1.5.Ochrana oznamovatelů • Postupy a pravidla, které zajistí podporu a ochranu osobám v dobré víře upozorňujícím na korupční jednání • nestrannost posuzování jakéhokoliv jednání vůči zaměstnanci – vyloučit - hrozbu - diskriminaci - represi Vedení org. jasně deklaruje ochranu oznamovatelů (zřízení etické komise )

  10. 2.Transparentnost • Odrazovat od korupčního jednání prostřednictvím zvyšování pravděpodobnosti odhalení - veřejná kontrola hospodaření státu

  11. 2.1.Zveřejňování informací o veřejných prostředcích • v souladu s platnou legislativou a v rozsahu daném v vnitřním předpisem organizace a bude zahrnovat: - informace o rozpočtu • info. k výběru dodavatelů vč. veřejných zakázek • info. k poskytování grantů, dotací, evropských či jiných fondů • info. vztahující se k nakládání s majetkem rezortů • info. o uskutečněných veř. zakázkách včetně veř. zak. malého rozsahu • uzavřené smlouvy, vč. dodatků

  12. 2.2. Zveřejňování informací o systému rozhodování • Bude prováděno v souladu s platnou legislativou a v rozsahu daném vnitřním předpisem org. a v tomto vymezení bude zahrnovat: • Info. o struktuře org. a vyjadřující vztahy podřízenosti a nadřízenosti

  13. 3.Řízení korupčních rizik a monitoring kontrol • Cíl: Nastavit účinné kontrolní mechanismy a zajistit efektivní odhalování korupčního jednání.

  14. 3.1. Hodnocení korupčních rizik Hodnocení korupčních rizik obsahuje: • identifikaci a hodnocení korupčních rizik ve všech činnostech rezortu • vytvoření mapy/katalogu korupčních rizik • stanovení strategie řízení korupčních rizik • přijetí opatření ke snížení pravděpodobnosti či dopadu korupčních rizik

  15. 3.2. Monitoring kontrolních mechanismů odhalujících korupci-pravidelné testování kontrolních mechanismů používaných k identifikaci a odhalování kor. rizik3.3. Prošetřování rizikových oblastí - všude tam, kde je riziko korupce hodnoceno jako významné

  16. 4.Postupy při podezření na korupci • Cíl: Minimalizovat ztráty způsobené korupčním jednáním a zabránit opakování obdobného korupčního scénáře.

  17. 4.1. Postupy při prošetřování podezření na korupci • Organizace sama prošetří relevanci oznámeného podezření na korupci • Provede analýzu příčin vzniku korupce a ověření rozsahu korupčního jednání • Zde je důležitá rychlost a důkladnost postupu pro zamezení ztrát či škod na majetku státu

  18. 4.2. Následná opatření • Implementace opatření, která omezí opakování korupčního jednání či zajistí jeho včasné odhalení v budoucnu • Nápravná opatření se uskutečňují: - úpravou vnitřních procesů - disciplinárním opatřením - řešením vzniklých škod

  19. 5. Vyhodnocování IPP • Cíl: Zdokonalovat interní protikorupční program ( IPP ) a umožnit koordinaci protikorupčních aktivit napříč rezorty. 5.1. Vyhodnocování IPP: • dát do souladu interní protikor. program s rámcovým rezortním IPP • vyhodnocovat účinnost – tj. hodnotit plnění všech jeho částí / kvalitativně i kvantitativně)+ implementace nápravných opatření

  20. Efektivnost vyhodnocování IPP • musí být závazné • musí mít stanovenu konkrétní zodpovědnost • musí korespondovat s termínem 30. září • ( tento termín je závazný dle schválené Strategie vlády na období 2013-2014) • vyhodnocení • aktualizace • zveřejnění na internetových stránkách

  21. 5.2. Zprávy o RIPP • implementace protikorupčních nástrojů • plán nápravných opatření • systém a rozsah školení • mapa/katalog korupčních rizik • počet identifikovaných podezření na kor. A výsledky prověření • hodnocení účinnosti celého protikororupčního programu – provázanost k bodu 5.1.

  22. 5.3. Aktualizace RIPP • Aktualizovaný RIPP obsahuje úpravy tam, kde ze správy o plnění a z hodnocení účinnosti vyplynula potřeba zlepšení • Termín plnění bodu 5.3. je stejné jako u bodu 5.2. tj. k datu 30. září

  23. Děkuji za pozornost. • Zpracoval: PhDr.. Jaroslav Michalec • Odbor interního auditu a kontroly Ministerstva vnitra • Oddělení veřejnosprávní kontroly • Telefon: 974 833 783 • Fax: 974 833 515 • E-mail: jaroslav.michalec@mvcr.cz

More Related