POLITICKA PARTICIPACIJA

1. POLITICKA PARTICIPACIJA Peto predavanje Slaven Ravlic

2. 2 �TO JE DEMOKRACIJA? Churchill: "Demokracija je najgori poredak, izuzev�i sve druge.� �to je demokracija? Klasicna (anticka) i moderna demokracija. anticka demokracija: izravna vladavina, skup�tina Moderna, liberalna demokracija: kombiniranje slobode pojedinca sa suvereno�cu naroda; sloboda pojedinca - ogranicenja vlasti; predstavni�tvo - demokracija u velikoj dr�avi; narodna suverenost - participacija R. Dahl: demokracija i poliarhija, obilje�ja poliarhije: 1. birani du�nosnici, 2. slobodni i po�teni izbori, 3. sloboda izra�avanja, 4. pristup alternativnim izborima informiranja, 5. autonomija udru�enja, 6. sveobuhvatno gradansko pravo

3. 3 OBILJE�JA PREDSTAVNICKE DEMOKRACIJE izabrani predstavnici zamjenjuju birace ili djeluju u njihovu korist; provedba redovitih izbora na svim ili vecini razina vlasti kao simbol suvereniteta naroda i kao simbolican i katkad stvaran nacin nadzora politickih elita; uvjerenje da su izbori ucinkovit i demokratski nacin provedbe politicke smjene uvjerenje da izbori olak�avaju ogranicenu ali �iroku ukljucenost gradana u politicki proces, osiguravajuci pristanak naroda uz sustav kao cjelinu i odobravanje za pobjednike

4. 4 TEORIJA DEMOKRATSKOG ELITIZMA Spoj ogranicene i redovite participacije gradana putem izbora i vladavine politickih elita; J. Schumpeter, Kapitalizam, socijalizam i demokracija, 1944. � demokracija je �institucionalni aran�man za dono�enje politickih odluka u kojemu pojedinci stjecu ovlast odlucivanja putem konkurentske borbe za glas naroda�; demokracija kao metoda izbora voda, natjecanje za glasove biraca, osnovna funkcija glasanja stvaranje vlade; funkcije konkurentskih izbora: oblik participacije i osiguranja legitimnosti izabranima i sustavu

5. 5 IDEJA PARTICIPACIJE A. Lincoln 1863. "government of the people, by the people, for the people" � vladavina naroda, od naroda, za narod �Vladavina od naroda" � ideja politicke participacije Lester Milbrath: apaticni (ni�ta), gledatelji (izbori), gladijatori � medu njima razlika � prosvjednici, aktivisti u lokalnoj zajednici, stranacki aktivisti politicka djelotvornost � stupanj u kojem pojedinac smatra da ce njegova participacija u politici biti djelotvorna

6. 6 OBLICI PARTICIPACIJE Anthony Birch: glasovanje, kampanje, clanstvo, �trajkovi i demonstracije, gradanski neposluh, lokalna zajednica, interesne grupe 1. Glasovanje na nacionalnim izborima 2. Glasovanje na referendumu 3. Agitiranje i drugi oblici predizborne kampanje 4. Aktivno clanstvo u politickoj stranci 5. Aktivno clanstvo u grupi za pritisak 6. Sudjelovanje u politickim demonstracijama, �trajkovima s politickim ciljevima, �trajkovima vezanim uz visinu najma opcinskih stanova te slicne aktivnosti radi promjene javnih politika

7. �Birch 7. Razliciti oblici gradanskog neposluha, poput odbijanja placanja poreza ili slu�enja vojnog roka 8. Clanstvo u vladinim savjetodavnim odborima 9. Clanstvo u vijecima potro�aca u javnim poduzecima 10. Sudjelovanje u provedbi socijalnih politika 11. Razliciti oblici aktivnosti u zajednici, npr. u vezi s gorucim stambenim ili ekolo�kim pitanjima 7

8. 8 IZVORI NEJEDNAKOSTI U PARTICIPACIJI Narod � politicka prava: nacelo iskljucivanje i ukljucivanja; imovina, spol i obrazovanje kao kriteriji iskljucivanja Narod kao skup politicki jednakih pojedinaca Nejednakost u resursima kao izvor politicke nejednakosti: 1. obrazovanje i zanimanje, 2. financijska moc, 3. pristup organizaciji Participacija manjina

9. 9 PARTICIPACIJA I SPOL �Jaz medu spolovima" u pogledu politickih sklonosti mu�karaca i �ena: razlicite stope izlaska na izbore, stranacku identifikaciju, politicke stavove o razlicitim politickim pitanjima i cak duboko usadene politicke vrijednosti. Ranija istra�ivanja obrazaca glasovanja medu mu�karcima i �enama pokazala su da su opcenito �ene bile sklonije glasovati za stranke centra i desnice nego mu�karci. Tendenciju �ena da budu politicki konzervativne obja�njavalo se raznim cimbenicima, medu ostalim njihovim manjim sudjelovanjem u sindikatima, jacim pridr�avanjem vjerskih obicaja i duljim �ivotnim vijekom Danas to vi�e ne stoji, u nekim su dr�avama �ene vi�e orijentirane lijevo nego mu�karci (npr. u Portugal, �panjolskoj, Kanadi, SAD-u). Takoder, prema nekim novijim podacima va�an je i utjecaj cimbenika dobi; mlade su �ene sklonije ljevici ne samo od svojih sestara, vec i od svojih mu�kih vr�njaka.

10. 10 IZBORNI SUSTAV I PONA�ANJE BIRACA Sustav relativne vecine (sustav jednostavne vecine ili pluralnost) i razmjerni sustav Duvergerov zakon - razmjerni sustav potice vi�estranacje, sustav relativne vecine dvostranacje; mehanicki i psiholo�ki efekti � sustav relativne vecine mehanicki �teti trecoj stranci te psiholo�ki stvara utisak da njezini kandidati nemaju �anse, �korisno� glasovati za glavne stranke Fenomen taktickog glasovanja

11. 11 GLOBALNA DEMOKRACIJA David Held � kozmopolitska demokracija, priznavanje va�nosti nacionalne dr�ave, ali ogranicenja suvereniteta, nadnacionalne kozmopolitske institucije � posebno va�ne za podrucje ljudskih prava. Pote�koce ostvarenja kozmopolitske demokracije. Europska unija