Macellazione rituale: profili giuridici

1. Macellazione rituale: profili giuridici Disciplina giuridica della MR nella Direttiva 93/113/EC negli Stati membri dell’Unione europea nel Regolamento 1099/2009

2. I. La disciplina giuridica della MR nella Direttiva 93/113/EC • Attualmente la MR è regolata dalla Direttiva 93/119/EC relativa alla protezione degli animali durante la macellazione o l'abbattimento. • Bilancia due diverse esigenze: • la tutela del benessere animale; • la protezione del diritto di libertà religiosa.

3. I. La disciplina giuridica della MR nella Direttiva 93/113/EC • La Direttiva • non dà una definizione giuridica di MR; • permette gli Stati membri di derogare all’obbligo del previo stordimento nel caso di MR; • riconosce all’autorità religiosa la competenza per l’applicazione ed il controllo delle norme confessionali, pur sotto la responsabilità del veterinario ufficiale; • prevede che i bovini da macellare ritualmente siano immobilizzati mediante un congegno meccanico per evitare loro dolore per quanto possibile.

4. II. La disciplina giuridica della MR nei paesi membri dell’UE • I paesi dell’Unione europea possono essere classificati in tre categorie: • paesi che ammettono la deroga = permettono la MR senza previo stordimento; • paesi che prescrivono lo stordimento dopo lo sgozzamento; • paesi che non ammettono tale deroga.

5. Ci sono sei condizioni alle quali gli Stati dei primi due gruppi permettono la MR senza previo stordimento o con stordimento dopo lo sgozzamento: le prime tre condizioni sono stabilite dalla direttiva europea; le altre tre condizioni sono stabilite da alcuni Stati (non da tutti). II. La disciplina giuridica della MR nei paesi membri dell’UE

6. Le tre condizioni stabilite dalla direttiva europea sono: la presenza del veterinario ufficiale; le modalità di immobilizzazione degli animali; i luoghi in cui la MR può essere praticata = i macelli. II. La disciplina giuridica della MR nei paesi membri dell’UE

7. Alcuni Stati hanno posto altre tre condizioni: la notifica o la richiesta di un permesso; i requisiti dei sacrificatori rituali; le caratteristiche dei coltelli e le tecniche dello sgozzamento. II. La disciplina giuridica della MR nei paesi membri dell’UE

8. II. La disciplina giuridica della MR nei paesi membri dell’UE • La notifica o la richiesta di un permesso • Chi? • Il macello (Italia, Spagna, Danimarca…) • La comunità religiosa (Cipro…) • Tra il dire e il fare… • Lussemburgo • Il caso della Germania

9. II. La disciplina giuridica della MR nei paesi membri dell’UE • I requisiti dei sacrificatori rituali • il possesso di una licenza rilasciata dall’autorità civile; • l’approvazione o l’autorizzazione dell’autorità religiosa.

10. II. La disciplina giuridica della MR nei paesi membri dell’UE • Le caratteristiche dei coltelli e le tecniche dello sgozzamento. • In Italia, il decreto sulla MR del 1980 dispone che questa deve essere effettuata mediante un coltello affilatissimo in modo che possano essere recisi con un unico taglio contemporaneamente l'esofago, la trachea ed i grossi vasi sanguigni del collo.

11. III. La disciplina giuridica della MR nel Regolamento 1099/2009 • La modifica della normativa europea in materia di protezione degli animali durante lo sgozzamento o l’abbattimento si è resa necessaria per adeguare gli standards dell’Unione europea • ai progressi tecnologici e alle scoperte scientifiche, di cui la Direttiva, che non è stata mai emendata, non tiene conto, • alla mutata sensibilità delle società europee, più attente che in passato al benessere degli animali. • La questione della MR ha avuto un ruolo marginale.

12. III. La disciplina giuridica della MR nel Regolamento 1099/2009 • Il testo finale approvato, che entrerà in vigore nel 2013: • permette ancora agli Stati di derogare all’obbligo del previo stordimento nel caso di animali sottoposti alla MR; • contiene alcune interessanti novità.

13. III. La disciplina giuridica della MR nel Regolamento 1099/2009 Alcune novità • Il Regolamento: • richiede che la macellazione senza stordimento sia praticata con un taglio preciso alla gola con un coltello affilato al fine di ridurre al minimo le sofferenze; • ammette metodi di stordimento semplice o reversibile;

14. III. La disciplina giuridica della MR nel Regolamento 1099/2009 • non vieta i sistemi di immobilizzazione a inversione nel caso di animali macellati ritualmente, ma incoraggia il dialogo con le comunità religiose per trovare un compromesso tra esigenze religiose e benessere animale; • prevede l’erogazione di corsi di formazione e il rilascio di certificati uniformi a livello europeo che comprovino la competenza anche nelle operazioni di MR.