A Magyar Rendvédelmi Karra vonatkozó jogi szabályozás Előadó: dr. Pálfi Kinga r. hadnagy

1. A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény közszolgálati életpályák összehangolásával összefüggő módosításáról szóló konferencia2013. január 24. A Magyar Rendvédelmi Karra vonatkozójogi szabályozás Előadó: dr. Pálfi Kinga r. hadnagy osztályvezető, Belügyminisztérium

2. Előzmények • A Magyar Rendvédelmi Kart (MRK) a 2011. évi CLXXXIV. törvény emelte be a Hszt.-be, 2012. január 1-jei hatálybalépéssel. • Az MRK-ra vonatkozó rendelkezések megegyeznek a Magyar Kormánytisztviselői Karra (MKK) vonatkozó szabályokkal.

3. Az MRK jogállása • Az MRK a fegyveres szervek • hivatásos állományú tagjainak és • közalkalmazottainak rendvédelmi szakmai érdekképviseleti köztestülete. • kötelező kamarai tagsági viszony • törvényességi ellenőrzését az ügyészség gyakorolja

4. Az MRK tagozatai Az MRK szervenként elkülönült résztestületei: • rendőrség, • büntetés-végrehajtási szervezet, • hivatásos katasztrófavédelmi szervek, • polgári nemzetbiztonsági szolgálatok, • Nemzeti- Adó és Vámhivatal, • Országgyűlési Őrség

5. Az MRK feladat- és hatásköre • érdekképviselet • védi az MRK tekintélyét, testületeinek, tagjainak jogait és érdekeit • hivatásetikai részletszabályok megalkotása, etikai eljárás lefolytatása • jogszabály-előkészítés során konzultációs joggal rendelkezik • jogszabály megalkotását és módosítását kezdeményezheti • a fegyveres szerv vezetője köteles kikérni véleményét a hatáskörébe utalt, az állományt érintő szabályozásról • véleményezési jog (3 kötelező eset) • jogosult véleményezni a tagjai csoportját érintő munkáltatói intézkedést vagy annak tervezetét, ezzel összefüggésben konzultációt kezdeményezni • felterjesztési jog • jogszabálysértő gyakorlat megváltoztatását kezdeményezheti a miniszternél • működési szabályok megalkotása • nyilvántartás vezetése a tagjairól és szerveiről

6. éves költségvetés megalkotása • tag delegálása a Rendészeti Alap- és Szakvizsga Bizottság elnökségébe • megfigyelőként részt vehet tagjai szakmai vizsgáztatásában és továbbképzésében, indokolt esetben törvényességi vagy egyéb intézkedést kezdeményez • díj alapítása és adományozása • kitüntetés vagy más elismerés adományozásának kezdeményezése • meghatalmazás alapján tagja képviseletének ellátása bírósági vagy más hatósági eljárásban (szolgálati, közalkalmazotti jogviszony tekintetében) • tagjai számára jóléti, szociális és egyéb kedvezményes szolgáltatásokat nyújthat • szakmai konferenciákat, tudományos tanácskozásokat, felkészítő továbbképzéseket szervezhet • pályázatokat írhat ki és bírálhat el • kiadványokat jelentethet meg a rendvédelem fejlesztésére, gyakorlatának egységesítésére, a példaadó rendvédelmi munkamódszerek megismertetésére, a rendvédelem hagyományainak ápolására

7. Etikai eljárás • Etikai vétség gyanúja esetén az MRK a tagja ellen etikai eljárást folytat le. • a rendvédelmi hivatás etikai alapelveinek (Hszt. 70/B. §), • a Rendvédelmi Hivatásetikai Kódex, • az Alapszabály vagy • az Etikai Eljárási Szabályzat rendelkezéseinek megszegése • Etikai eljárás eredménye: • fegyelmi eljárás kezdeményezése • javaslattétel kifogástalan életvitel-ellenőrzés kezdeményezésére • etikai eljárás megszüntetése

8. Az MRK szervezete • Közgyűlés: legfőbb képviseleti, döntéshozó szerv • évente legalább egy alkalommal össze kell hívni • a miniszter, az országos parancsnok, az NVSZ és a TEK főigazgatója tanácskozási joggal részt vehet • tagjait 5 évre, titkos szavazással választják • tagozatonként 10 (kivéve: OGY Őrség szerinti tagozat esetében 3) tagból áll • Elnökség: legfőbb ügyintézői testület • elnök, alelnökök (tagozatonként 1) • főtitkár • Pénzügyi Ellenőrző Bizottság elnöke • Etikai Bizottság elnöke

9. Pénzügyi Ellenőrző Bizottság: • a Közgyűlés választja • tagozatonként 1 tagból áll • Etikai Bizottság: • a Közgyűlés választja • tagozatonként 4 tag – kivéve: OGY Őrség szerinti tagozat esetében 1 tag • háromtagú tanácsban jár el • MRK Irodája: • a főtitkár vezeti • vezeti az MRK tagnyilvántartását + Alapszabály szerinti feladatok

10. Tagsági viszony • kötelező kamarai tagsági viszony • a tagság más kamarai tagságot nem zár ki • keletkezése vagy megszűnése: a szolgálati viszony vagy közalkalmazotti jogviszony létesítésével, illetve megszűnésével egyidejűleg • a fegyveres szerv írásbeli tájékoztatási kötelezettsége az Iroda felé – 15 napon belül • az Iroda a tag nyilvántartásba vételét követően a tagságról igazolást állít ki

11. Az MRK nyilvántartása • Nyilvántartott adatok: • a tag neve, születési helye, ideje, anyja neve, lakóhelye, tartózkodási helye • a foglalkoztatási jogviszony jellegének megjelölése, hivatásos állomány esetében a tag rendfokozata • a foglalkoztató szerv megnevezése, a szolgálatteljesítés vagy munkavégzés helye • Adatszolgáltatás csak a tag részére, a saját adatairól teljesíthető.

12. Az MRK tisztségviselői • legalább 5 éves rendészeti vagy közigazgatási gyakorlat • azonos tisztségre legfeljebb 2 egymást követő alkalommal választható meg • a tisztségviselő megbízatása megszűnik • az MRK tagsági viszony megszűnésével • lemondással • összeférhetetlenség kimondásával • határozott időtartam lejártával • az Alapszabályban meghatározott más okból

13. Az MRK és az állami szervek kapcsolata • Az MRK a feladat- és hatáskörét érintő bármely kérdésben a hatáskörrel rendelkező állami szerv vezetőjéhez fordulhat és • tájékoztatást kérhet, • javaslatot tehet, intézkedés megtételét kezdeményezheti, • a szerv működésével, jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszközzel, egyéb döntéssel kapcsolatban véleményt nyilváníthat, kezdeményezheti annak megváltoztatását, visszavonását. • A megkeresett szerv 30 napon belül köteles érdemben válaszolni, vagy a megkeresést 3 napon belül a hatáskörrel rendelkező szervhez áttenni.

14. Köszönöm a figyelmet! Dr. Pálfi Kinga osztályvezető Belügyminisztérium, Jogszabály-előkészítő és Koordinációs Főosztály kinga.palfi@bm.gov.hu, (1) 441-1318, BM: 14-344