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Administración Industrial y general. Henry Fayol. Necesidad de tener buenos jefes en todos los órdenes de la actividad social. Definición de su doctrina.
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Administración Industrial y general Henry Fayol
Necesidad de tener buenos jefes en todos los órdenes de la actividad social.
Definición de su doctrina • Se puede decir que hasta ahora el empirismo ha reinado en la administración de los negocios. Cada jefe gobierna a su manera sin inquietarse por saber si hay leyes que rijan la materia… • Hay que introducir el método experimental, es decir: observar, recoger, clasificar e interpretar los hechos. Instituir experiencias. Sacar reglas
Definición de su doctrina • La doctrina administrativa tiene por objeto facilitar el gobierno de la empresa de cualquier índole. Sus principios, reglas y procedimientos deben responder a las necesidades. • La administración no es ni un privilegio exclusivo ni una carga personal del jefe o de los directores de la empresa: es una función que se reparte entre la cabeza y los miembros del cuerpo social.
Necesidad y posibilidad de una enseñanza de la administración • Definición de la administración • Importancia relativa de las diversas capacidades que constituyen el valor del personal • Necesidad y posibilidad de una enseñanza de la administración.
Grupos operacionales o funciones esenciales • Las operaciones en las empresas se pueden repartir en seis grupos: • Operaciones técnicas (producción, fabricación, transformación) • Operaciones comerciales (compras, ventas, cambios) • Operaciones financieras (busca y gerencia de capitales) • Operaciones de seguridad (protección de los bienes y de las personas) • Operaciones de contabilidad (inventario, balance, precio de costo, estadística) • Operaciones administrativas (previsión, organización, dirección, coordinación y control)
Función técnica • Los productos de toda naturaleza (materiales, intelectuales y morales) salen generalmente de manos de técnicos. • La función técnica no es siempre la más importante de todas. • Otras funciones de la empresa tiene una influencia mucho mayor.
Función comercial • La prosperidad depende con frecuencia de la función comercial. • Saber comprar y vender es tan importante como saber fabricar bien.
Función financiera • Se necesita capital para el personal, los inmuebles, herramientas, materia prima, etc. • Se necesita una gestión financiera para procurarse de capital para sacar el mejor partido posible de las disponibilidades. • Una condición esencial es la situación financiera de la empresa.
Función de seguridad • Su misión es proteger los bienes y las personas contra todos los obstáculos que pueden comprometer la marcha de la empresa. • De manera general, es toda medida que da a la empresa seguridad y al personal la tranquilidad que necesita.
Función de contabilidad • Es el órgano de visión de las empresas, nos da informes exactos, claros y precisos de la situación económica de la empresa. • Permite tener una idea exacta de las condiciones de la empresa, es un medio de dirección.
Función administrativa • Es la encargada de articular el programa general de acción de la empresa, de constituir el cuerpo social, de coordinar los esfuerzos, de armonizar los actos. • La previsión, organización, coordinación y el control forman parte de la administración, Fayol incorpora la dirección
Definición de administración para Fayol • ADMINISTRAR, es prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar. • Prever.- el futuro y articular el programa de acción. • Organizar.- el material y social de la empresa. • Dirigir.- hacer funcionar el personal. • Coordinar.- relacionar, unir, armonizar todos los actos y los esfuerzos. • Controlar.- que todo se desarrolle de acuerdo a las reglas establecidas y las órdenes dadas.
La administración es la función que se reparte, como las demás funciones esenciales, entre la cabeza y los miembros de cuerpo social. • Ejercer la gerencia es asegurar la marcha de las seis funciones esenciales. • La administración no es más que una de las seis funciones cuya marcha debe asegurar la gerencia.
Importancia de las capacidades del personal • A cada grupo de operaciones o función esencial corresponde una capacidad especial, estas capacidades reposan sobre un con junto de cualidades y conocimientos que se pueden resumir así: • Cualidades físicas: salud, vigor, habilidad; • Cualidades intelectuales: aptitudes para comprender y aprender, juicio, vigor y agilidad intelectual; • Cualidades morales: energía, firmeza, responsabilidad, iniciativa, sacrificio, tacto, dignidad;
Cultura general: nociones diversas que no son exclusivas del dominio de la función ejercida; • Conocimientos especiales: conocimientos exclusivos de la función, ya sea técnica, comercial, financiera, administrativa, etc. • Experiencia: conocimiento que deriva de la práctica de los negocios. • En todo género de empresas, la capacidad esencial de los agentes inferiores es la capacidad profesional característica de la empresa, y la capacidad esencial de los altos jefes es la capacidad administrativa.
Enseñanza de la administración • La capacidad administrativa puede y debe adquirirse como la capacidad técnica, primero en la escuela y luego en el taller. • La ausencia de enseñanza es la ausencia de doctrina. No hay doctrina administrativa consagrada, salida de la discusión pública.
Principios generales de la administración • La función administrativa no tiene por órgano y por instrumento más que el cuerpo social, la función administrativa no actúa más que sobre el personal. • El número de principios de la administración no tiene límite, presenta 14.
Principios de administración • La división del trabajo; • La autoridad; • La disciplina; • La unidad de mando; • La unidad de dirección; • La subordinación de los intereses particulares al interés general; • La remuneración; • La centralización; • La jerarquía; • El orden; • La equidad; • La estabilidad del personal; • La iniciativa; • La unión del personal.
La división del trabajo • Es de orden natural, tiene por objeto llegar a producir más y mejor con el mismo esfuerzo. • La división permite reducir el número de objetos sobre los cuales deben recaer la atención y el esfuerzo. • La división de trabajo tiene como consecuencia la especialización de las funciones y la separación de los poderes.
Autoridad - responsabilidad • Autoridad es el derecho a mandar y el poder de hacerse obedecer. • Se distinguen la autoridad estatutaria y la autoridad personal. Para ser un buen jefe la autoridad personal es complemento de la autoridad estatutaria. • No se concibe autoridad sin responsabilidad, es decir sin una sanción –recompensa o castigo- que acompañe el ejercicio del poder.
Disciplina • Es el respeto de las convenciones que tienen por objeto la obediencia, la asiduidad, la actividad y las muestras exteriores de respeto. • Se impone la disciplina lo mismo a los más altos jefes que a los agentes más modestos. • Para establecer la disciplina: 1) los buenos jefes en todos los grados; 2) las convenciones lo más claras y equitativas posible; 3) las sanciones penales juiciosamente aplicadas.
Unidad de mando • Para una acción cualquiera, un agente no debe recibir órdenes más que de un solo jefe. • En todas las asociaciones humanas, en la industria, en el comercio, en el ejército, en la familia, en el Estado, la dualidad de mando es fuente perpetua de conflictos.
Unidad de dirección • Un solo jefe y un solo programa para un conjunto de operaciones que tiendan al mismo objeto. • No hay que confundir la unidad de dirección (un solo programa) con la unidad de mando (un agente no debe recibir órdenes más que de un solo jefe)
Subordinación de interés particular al interés general • El interés de un agente, o grupo de agentes, no debe prevalecer contra el interés de la empresa. (el interés de la familia debe predominar sobre el de uno de sus miembros) • Los medios de realización son: a) la firmeza y buen ejemplo de los jefes; b) convenciones lo más equitativas que sea posible; c) vigilancia atenta.
Remuneraciones del personal • La remuneración del personal es el precio del servicio prestado. Debe de ser equitativa y que, en loa medida de lo posible, dé satisfacción a la vez al personal y a la empresa, al patrono y al empleado.
Centralización • En todo organismo, animal o social, las sensaciones convergen en el cerebro o la dirección, y que del cerebro o de la dirección parten las órdenes que ponen en movimiento todas las partes del organismo. • La cuestión de la centralización o de la descentralización es una simple cuestión de medida. Se trata de encontrar el límite favorable a la empresa. • Todo lo que aumenta la importancia del papel de los subordinados es descentralización; todo lo que disminuye la importancia de ese papel es centralización
Jerarquía • La jerarquía es la serie de jefes que van de la autoridad suprema a los agentes inferiores. • El camino que siguen las comunicaciones esta impuesto por la necesidad de una transmisión asegurada y por la unidad de mando. Pero no es siempre el más rápido; es, a veces, incluso desastrosamente largo.
Orden • Orden materias: Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. • Un lugar para cada persona y cada persona en su lugar. • El orden debe tener por resultado evitar pérdidas de materias y de tiempo. • El orden perfecto supone un lugar juiciosamente elegido, el orden aparente no es más que una imagen falsa o imperfecta de orden.
Equidad • La equidad exige mucha sensatez, mucha experiencia y mucha bondad. • El deseo de equidad, el deseo de igualdad, son aspiraciones que hay que tener en cuenta con el trato del personal. • Se debe de esforzar en hacer penetrar el sentimiento de igualdad en todos los grados de la jerarquía.
Estabilidad del personal • Un agente necesita tiempo para iniciarse en una función nueva y para llegar a realizarla bien. • En general, el personal directivo de las empresas prósperas es estable; el de las empresas infortunadas es inestable.
Iniciativa • Es la posibilidad de concebir y asegurar el éxito de un plan, a esta posibilidad de se llama iniciativa. • La iniciativa de todos es una gran fuerza para las empresas, complementa la del jefe y en algunos casos la suple.
La unión del personal • La armonía, y la unión en el personal de una empresa es la fuerza en dicha empresa. Hay pues, que esforzarse para establecerla. • Se debe de observar el principio de la unidad de mando y evitar; a) una mala interpretación de la divisa “divide y reinaras”, b) el abuso de las comunicaciones escritas.
