1 / 10

Relevancia del Asociativismo Municipal para el Desarrollo de los Territorios

Relevancia del Asociativismo Municipal para el Desarrollo de los Territorios. Desarrollo de los Territorios “subnacionales” (Perspectiva Histórica). Contexto

umay
Download Presentation

Relevancia del Asociativismo Municipal para el Desarrollo de los Territorios

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Relevancia del Asociativismo Municipal para el Desarrollo de los Territorios

  2. Desarrollo de los Territorios “subnacionales” (Perspectiva Histórica) • Contexto • - 1929  Gran dependencia de Importaciones y sobre explotación del Sector Primario (Bonanza salitrera 1884-1920). La gran crisis económica del 29, re orienta las prioridades. 1930 – 1970  (Periodo desarrollista o cepalismo), grandes inversiones públicas, creación empresas estatales ENDESA, ENAP, CAP, IANSA, SOQUIMICH, CODELCO, CTC, Etc. • – 1980  Ajuste estructural de la economía (apertura global de los mercados), liquidación de las grandes empresas estatales 1980 – 2014  Impera la lógica de la globalización, desarrollo de grandes centros urbanos en desmedro de territorios menos poblados.

  3. 2. Efectos • Desarrollo de ciudades mayores e intermedias. • Despoblamiento progresivo de la ruralidad (perdida de población activa). •  Mientras en las ciudades se reproduce el hacinamiento la mala calidad de vida para los migrantes. •  Territorios rurales se ven afectados por este conjunto de situaciones se reduce la inversión privada, el emprendimiento y el rezago.

  4. De muestra: un botón Georeferenciación del N° de DIA en el área Metropolitana de Santiago y …”alrededores” Georeferenciación del N° de DIA en el territorio nacional

  5. Contexto Antofagasta PIB Reino unido (37 mil USD por persona al año). 547. 463 Ha. 63% vive en la capital regional 7.338 Habitantes 50 Localidades aisladas ¿Serán los sectores los que prioricen inversiones para estos habitantes? ¿Dónde invertir para lograr una equidad territorial?

  6. 3. Algunas oportunidades a) La organización del desarrollo con Lógica Territorial. La inversión se puede focalizar en donde los municipios observan sus necesidades. b) Se puede lograr la configuración de una fuerza de tareas que a la fecha no existe en el sector público (multisectorial) c) Las Asociaciones de Municipios al ser de derecho privado, pueden reducir los tiempos de licitación al adquirir un esquema público-privado.

  7. Contexto Legal actual 11/04/2012  Modificación de la Ley 20.527 Orgánica Constitucional de Municipalidades. Constitución Leyes 27/11/2010  Publicación en el DDOO Decreto 608 de Subdere sobre Localidades Aisladas. (CIDEZE) Reglamentos, Decretos, Decretos Supremos Actos Administrativos La Pirámide Jurídica • Decreto 608 de Interior. Instruye la elaboración de carteras de integración por parte de los Gobiernos Regionales e identifica las localidades. • Modificación Ley 20.527 permite asociativismo municipal. Es un cambio constitucional, las asociaciones de municipios funcionaban de hecho haciendo una de las comunas como cabecera y a través de ella se presentaban proyectos, a partir de 2012 pueden constituirse con personalidad jurídica.

  8. 4. El Cómo (un modelo de gestión hipotético) Organización de la Demanda Las asociaciones de Municipios tiene una oportunidad única de satisfacer las necesidades de desarrollo de sus territorios. Para esto se requiere de una lógica de organización de un Plan (Estratégico) que se pueda traducir en programas (Táctico) y estos se materialicen en proyectos (operativo). Catastro de Iniciativas FASES PRODUCTOS DESEABLES ACTIVIDADES Diagnostico • Levantamiento Necesidades. • Estimación de Recursos Humanos para atender las necesidades • Validación del Levantamiento de Necesidades con Ciudadanía y Autoridades Locales • Levantamiento de Necesidades Validado Formulación de Proyectos • Formulación de Iniciativas Municipales por AATT en Asociación de Municipios • Definición de Financiamiento • Definición de Unidades Técnicas • Iniciativas de Inversión Desarrolladas Pre Inversión Evaluación de Proyectos • Ingreso de Proyectos a las respectivas Seremi MDS, o Fte Financiera. • Obtención de RS, Elegibilidad, etc. • Proyectos Recomendados Financiamiento de Proyectos • Convenios y Decretos Totalmente Tramitados (Afectos y Exentos). • Confección de instrumentos legales para aprobación de recursos (Decreto, Convenio, resolución) • Tramitación administrativa. Contratación Inversión • Confección de TTR, Bases de licitación y proyectos Técnicos para Licitación • Licitaciones públicas o privadas y proceso de adjudicación. • Solicitud y transferencia de recursos a municipios. • Contratación de Diseños y Obras • Programación ejecución financiera del proyecto Ejecución • Reportes actualizados de avances de Obras • Hitos Comunicacionales (a cacarear el huevo) • Seguimiento a la ejecución física de las obras. • Control de Avance Financiero y cierre de proyectos. • Control de fechas de término y Plan de Comunicaciones

  9. ¡GRACIAS!

More Related