1 / 34

Marek Kulesa dyrektor biura TOE

Rola i znaczenie zachowań oraz strategii odbiorców na konkurencyjnym rynku energii elektrycznej po 1 lipca 2007 r. Marek Kulesa dyrektor biura TOE. ZAKRES PREZENTACJI. Wstęp Rozwój rynku energii elektrycznej Rynek TPA i odbiorcy końcowego

udell
Download Presentation

Marek Kulesa dyrektor biura TOE

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Rola i znaczenie zachowań oraz strategii odbiorców na konkurencyjnym rynku energii elektrycznej po 1 lipca 2007 r. Marek Kulesa dyrektor biura TOE

  2. ZAKRES PREZENTACJI Wstęp Rozwój rynku energii elektrycznej Rynek TPA i odbiorcy końcowego Strategie i zachowania odbiorców na rynku energii elektrycznej Nowelizacja ustawy – Prawo energetyczne. Prace nad nowym Prawem energetycznym Podsumowanie 1 2 3 4 5 6 M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  3. WSTĘP CYTATY UNIJNE • PIEBALGS – Energy Commissioner „…konieczny jest wzrost konkurencji…” • BENTLEY – Group finance Director nad ManagingDirector Europe of Centricaplc. „…w pełni otwarty, zliberalizowany rynek jest panaceum na większość problemów…” • VAN SON – President EFET „…nie można dopuścić do regulacji cen na otwartym rynku…” „…potrzebne są sygnały cenowe dla inwestycji…” • JOSEFSSON – Chief executiveofficer of Vattenfall AB „…POZWÓLMY DZIAŁAĆ RYNKOWI…” M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  4. ZAKRES PREZENTACJI Wstęp Rozwój rynku energii elektrycznej Rynek TPA i odbiorcy końcowego Strategie i zachowania odbiorców na rynku energii elektrycznej Nowelizacja ustawy – Prawo energetyczne. Prace nad nowym Prawem energetycznym Podsumowanie 1 2 3 4 5 6 M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  5. WYBRANE UWARUNKOWANIA FORMALNO – PRAWNE RYNKU ENERGII ELEKTRYCZNEJ • DYREKTYWA 2003/54/WEParlamentu Europejskiego i Rady z dnia26 czerwca 2003 r.dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylająca dyrektywę 96/92/WE tzw. dyrektywa energetyczna • ustawa z dnia10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne(po nowelizacjach z 12 stycznia i 15 czerwca 2007 r.) • rozporządzenia wykonawcze do ustawy – Prawo energetyczne –1998 – 2007 M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  6. WYBRANE UWARUNKOWANIA FORMALNO – PRAWNE RYNKU ENERGII ELEKTRYCZNEJ • Program dla elektroenergetyki, 28.03.2006 • IRiESP PSE – Operator SA(głównie w części dotyczącej bilansowania systemu i zarządzania ograniczeniami systemowymi), obowiązująca (decyzją z 16.05.2007) bezterminowo od 1.06.2006 • 14 IRiESD OSD – obowiązujące od1.11.2006 oraz1.01.2007 • prace nad nową ustawą – Prawo energetyczne, rozpoczęte wmaju 2006 roku • Sprawozdanie z działalności Prezesa URE za 2006 rok, maj 2007 M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  7. HANDEL ENERGIĄ ELEKTRYCZNĄ - OD MONOPOLU DO KONKURENCJI W Y T W Ó R C Y ODB I ORCY W Y T W Ó R C Y Firmy obrotu ODB I ORCY W Y T W Ó R C Y Firmy obrotu niezal ODB I ORCY Dystry-butorzy Dystry-butorzy Obrót wydziel ze spółek dystryb Monopol Okres przejściowy Wolny rynek Blokady Ograniczenia Wolny obrót M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  8. ZAKRES PREZENTACJI Wstęp Rozwój rynku energii elektrycznej Rynek TPA i odbiorcy końcowego Strategie i zachowania odbiorców na rynku energii elektrycznej Nowelizacja ustawy – Prawo energetyczne. Prace nad nowym Prawem energetycznym Podsumowanie 1 2 3 4 5 6 M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  9. ZASADA TPA – ODBIORCY DLA RYNKU, CZY RYNEK DLA ODBIORCÓW ? • TPA = jeden z kluczowych elementów umożliwiających odbiorcom dostęp do rynku energii • 1 lipca 2004 r. - teoretyczne otwarcie rynku = ok. 1,7 mln odbiorców/ PRAKTYKA =(2005) 35 odbiorców, (2006) 61 odbiorców • 1 lipca 2007 r. – pełne (teoretycznie) otwarcie REE • teoria vs. praktyka M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  10. ? 1,7 mln Liczba odbiorcóworaz korzystających z TPA (wg stanu na koniec danego okresu) uprawnionych 15,8 mln 6 tys. 1,7 mln 1,7 mln 641 560 138 80 138 12 2007 M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  11. STRUKTURA OPŁAT ZA ENERGIĘ ORAZ JEJ PRZESYŁ (DYSTRYBUCJĘ) – dane za III kwartały 2006 roku Źródło: URE M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  12. STRUKTURA OPŁAT ZA ENERGIĘ ORAZ JEJ PRZESYŁ (DYSTRYBUCJĘ) – dane za III kwartały 2006 roku Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych ARE, URE M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  13. ZAKRES PREZENTACJI Wstęp Rozwój rynku energii elektrycznej Rynek TPA i odbiorcy końcowego Strategie i zachowania odbiorców na rynku energii elektrycznej Nowelizacja ustawy – Prawo energetyczne. Prace nad nowym Prawem energetycznym Podsumowanie 1 2 3 4 5 6 M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  14. DEFINICJE PODSTAWĄ STRATEGII ? • dystrybucja - transport energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu jej dostarczania odbiorcom • obrót - działalność gospodarcza polegająca na handlu hurtowym albo detalicznym paliwami lub energią • odbiorca - każdy, kto otrzymuje lub pobiera energię na podstawie umowy z przedsiębiorstwem energetycznym • odbiorca energii elektrycznej w gospodarstwie domowym - odbiorca końcowy dokonujący zakupu energii elektrycznej wyłącznie w celu jej zużycia w gospodarstwie domowym M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  15. MOŻLIWE OBSZARY WSPÓŁPRACY ODBIORCÓW ZE SPÓŁKAMI OBROTU A MODEL RYNKU M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  16. MOŻLIWE OBSZARY WSPÓŁPRACY ODBIORCÓW ZE SPÓŁKAMI OBROTU A MODEL RYNKU M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  17. STRATEGIE ODBIORCÓW (1) • trzy główne typy zachowań odbiorców • Postawa czynna • Postawa bierna • Postawa nieokreślona (% z 1 i % z 2, zwykle nie 50%:50%) • wciąż niewystarczająca, co nie oznacza (wciąż) mała wiedza nt. TPA oraz praktycznych kroków zmiany sprzedawcy • historyczne (mentalnie) podejście do zagadnień dystrybucji i sprzedaży energii elektrycznej M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  18. STRATEGIE ODBIORCÓW (2) • SZANSE • bardzo duża potrzeba i chęć pozyskania wiarygodnych informacji • konieczność redukcji kosztów (nie tylko wskutek nacisku zarządów ale także konkurencji) • szeroka możliwość wymiany doświadczeń i informacji • konieczność nagłaśniania praktycznych przykładów zmian sprzedawcy • konieczność „zbliżenia” ministerstw i urzędów centralnych do problemów odbiorców energii elektrycznej M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  19. M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  20. M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  21. Suplement RYNEK ENERGII dla MiŚP Źródło: Zmiana sprzedawcy energii elektrycznej przez małych i średnich przedsiębiorców – ekonomiczne i instytucjonalno-proceduralne warunki. URE, sierpień 2006 M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  22. Suplement RYNEK ENERGII dla MiŚP Źródło: Zmiana sprzedawcy energii elektrycznej przez małych i średnich przedsiębiorców – ekonomiczne i instytucjonalno-proceduralne warunki. URE, sierpień 2006 M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  23. Suplement RYNEK ENERGII dla MiŚP Źródło: Zmiana sprzedawcy energii elektrycznej przez małych i średnich przedsiębiorców – ekonomiczne i instytucjonalno-proceduralne warunki. URE, sierpień 2006 M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  24. Suplement RYNEK ENERGII dla MiŚP Źródło: Zmiana sprzedawcy energii elektrycznej przez małych i średnich przedsiębiorców – ekonomiczne i instytucjonalno-proceduralne warunki. URE, sierpień 2006 M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  25. ZAKRES PREZENTACJI Wstęp Rozwój rynku energii elektrycznej Rynek TPA i odbiorcy końcowego Strategie i zachowania odbiorców na rynku energii elektrycznej Nowelizacja ustawy – Prawo energetyczne. Prace nad nowym Prawem energetycznym Podsumowanie 1 2 3 4 5 6 M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  26. STYCZNIOWA NOWELIZACJA USTAWY • ustawa z dnia 12 stycznia 2007 r.o zmianie ustawy (…) • druk 1084 z dnia 8 listopada 2006 r. • I czytanie w KG oraz KOŚZNiL– 15 listopada 2006 r. • powołanie i prace Podkomisji Nadzwyczajnej - 15, 16, 21 i 28.11.06 • Posiedzenia Komisji Gospodarki- 29 listopada 2006 r. • II czytanie – 5 grudnia 2006 r. • III czytanie – 8 grudnia 2006, przyjęcie przez Sejm 406 głosami za • akceptacja przez Sejm 3 poprawek Senatu 12 stycznia 2007 r. • DZIENNIK USTAW NR 21 POZ. 124 • Zakres nowelizacji (główne, kierunkowe zagadnienia) • wprowadzenie świadectw pochodzenia z kogeneracji • uzupełnienie obowiązków dot. zapisów umów • wprowadzenie (pośrednie) sprzedawców awaryjnych M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  27. Wymagany udział ilościowy umorzonych świadectw pochodzenia lub uiszczonej opłaty zastępczej w sprzedaży energii elektrycznej odbiorcom końcowym źródło: opracowanie własne na podstawie rozporządzeń M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  28. CZERWCOWA NOWELIZACJA USTAWY • poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne. druk 1734 z dnia 27 kwietnia 2007 r., skierowano do Komisji 21 maja 2007 r. • I czytanie w Komisjach 5 czerwca 2007 r. • II czytanie w Komisjach 14 czerwca 2007 r. • przyjęcie przez Sejm 15 czerwca 2007 r. • Zakres nowelizacji • ciągłość umów kompleksowych • cesja koncesji i taryf • tzw. „szybka ścieżka” legislacyjna M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  29. NOWA USTAWA/DUŻA NOWELIZACJA USTAWY – PRAWO ENERGETYCZNE • Założenia zmian. Elektroenergetyka • odejście od regulacji taryf w obrocie energią elektryczną na poziomie hurtowym i detalicznym, utrzymanie regulacji taryf jedynie dla usług powszechnych świadczonych przez tzw. „sprzedawcę z urzędu” • wprowadzenie sprzedawców awaryjnych dla odbiorców końcowych, którzy utracili sprzedawcę do czasu wyboru nowego sprzedawcy • utrzymanie regulacji taryf „ex-ante” dla usług przesyłania i dystrybucji • wybór mechanizmu rynkowego dla zapewnienia odpowiednich rezerw mocy wytwórczych M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  30. NOWA USTAWA/DUŻA NOWELIZACJA USTAWY – PRAWO ENERGETYCZNE • Harmonogram prac • 30 czerwca 2007 r.-opracowanie tabeli zgodności z uwzględnieniem ocen i kierunków zmian przyjętych w Programie dla elektroenergetyki oraz ocen skutków regulacji dokonanych przez MG, URE i sektor • 31 sierpnia 2007 r.-przygotowanie założeń zmian do PE oraz ich konsultacje i przyjęcie w MG • 30 września 2007 r. –przygotowanie zmian przepisów PE wraz z oceną skutków regulacji z uwzględnieniem wyników ekspertyzy • 31 października 2007 r. – konsultacje społeczne i uzgodnienia projektów przepisów M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  31. ZAKRES PREZENTACJI Wstęp Rozwój rynku energii elektrycznej Rynek TPA i odbiorcy końcowego Strategie i zachowania odbiorców na rynku energii elektrycznej Nowelizacja ustawy – Prawo energetyczne. Prace nad nowym Prawem energetycznym Podsumowanie 1 2 3 4 5 6 M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  32. TPA – po 1 lipca 2007 r. WIZJA AUTORSKA (1) • (niestety) małe szanse zmiany stanu istniejącego w 2 poł. 2007 r. • nowy problemu; brak realnego unbundling’u (teoretyczny bez zastrzeżeń) • potencjalne zachowanie odbiorców TPA – (wciąż) wielka niewiadoma – możliwe gwałtowne działania (paraliżujące dotychczasową obsługę OSD i obrót w SD) M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  33. TPA – po 1 lipca 2007 r. WIZJA AUTORSKA (2) • likwidacja pozostałych (dotychczasowych) barier TPA • (wciąż niestety ) nie wystarczającawiedza odbiorców dot. TPA • wzrost cen i jego wpływ na zachowania odbiorców TPA • brak przygotowania praktycznego OSD i obrotu w SD do nowych zadań – podstawową (nową) barierą TPA M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

  34. Dojrzały rynek energii = różnorodność form handlu i podmiotów na rynku dziękuję za uwagę Towarzystwo Obrotu Energią ul. Czackiego 7/9/11, 00 – 043 Warszawatel. (22) 827 57 93 fax (22) 826 61 55 e-mail: toe@toe.pl M.Kulesa, Wa-wa, 07.06.20

More Related