Gestión electrónica de la Seguridad Social 16 de mayo de 2007

1. Gestión electrónica de la Seguridad Social 16 de mayo de 2007 K. Deridder / F.Autphenne Oficina Nacional de Seguridad Social (ONSS) Place Victor Horta 11 1060 Bruselas Sitio web de la ONSS: http://www.onss.fgov.be

2. Modernización de la Seguridad Social (inicio: 1996) • Consejo de Ministros del 28 de mayo de 1996: creación del Grupo de Trabajo sobre la Modernización de la Gestión de la Seguridad Social • Consejo de Ministros en julio de 1996: líneas de acción referentes a la simplificación de las obligaciones administrativas de los empleadores y de los trabajadores • Ley-marco del 26 de julio de 1996 relativa a la modernización de la Seguridad Social.

3. La gestión electrónica de la Seguridad Social: objetivos • Primer objetivo: proporcionar servicios a los beneficiarios de la Seguridad Social y a las empresas • efectivos, eficaces y centrados en los usuarios • Con menos cargas administrativas • A través de la revisión del conjunto de los procesos y relaciones (Electronic Business Process Redesign) • en el seno de cada institución • entre las instituciones • entre las instituciones por un lado y los beneficiarios de la Seguridad Social y las empresas por el otro • Con una máxima utilización de las tecnologías modernas

4. Métodos y medios • Estandarizar los conceptos y procedimientos para todos los sectores • Adecuación de la información – un modelo único de datos • Colección de datos únicos del empleador (los organismos de seguridad social deben reutilizar los datos ya recogidos) • Instrucciones uniformes • Posibilidad de introducir declaraciones por medios electrónicos • Interactividad de las declaraciones y consultas

5. Punto de partida social • Neutralidad: • Para los beneficiarios de la Seguridad Social: sin pérdida de prestaciones ni derechos • Para los empleadores: sin aumento del costo salarial • Para los organismos de Seguridad Social: sin pérdida de información, en comparación con la situación anterior

6. Empleador Empleador Instituciones de Seguridad Social ONSS Transferencia interactiva de datos Tratamiento Declaración Retroacción Corrección

7. Cinco grandes proyectos • Tarjeta SIS (de identificación social): 1997 • DIMONA : 1999 - 2003 - 2006 • DMFA (Declaración multifuncional): 2003 • DMFA+ : 2005 • DRS (Declaración de riesgos sociales): 2003-2006 • LIMOSA: 2007

8. Logros • ¿Qué recordaremos en unos 10 años de la gestión electrónica cuyos efectos todavía se hacen sentir?

9. Colaboración • Una nueva asociación entre: • las células estratégicas • los organismos públicos de Seguridad Social • los organismos que prestan su colaboración • los agentes sociales

10. Colaboración Estructura del proyecto CONSEJO DE MINISTROS CONSEJO NACIONAL DEL TRABAJO COMITÉS DE GESTIÓN Grupo de Trabajo sobre la Modernización de la Gestión de la Seguridad Social CÉLULAS ESTRATÉGICAS ONSS, BCSS, ONEM, ONVA, INAMI, ONP • MRM • ONSS • BCSS • SmalS-MvM DMFA: Concertación FEB- Unión de SSA Foro deconcertación DRS • Grupo de trabajo DMFA • ONSS, BCSS, ONEM, ONVA, INAMI,.. • Organismos de pago, Mutualidades Equipos del proyecto Planificación continua EXTRANET Portal del sitio DRS DIMONA DMFA Tarjeta SIS Fichero AR Flujo Estadísticas Instrucciones

11. La Extranet de la Seguridad Social • Número de mensajes intercambiados • 2002 : 242.500.000 • 2003 : 339.100.000 • 2004 : 378.300.000 • 2005 : 500.800.000

12. www.securite-sociale.be • Del sitio web al portal del sitio • Plataforma común de transacciones e información • Reglamento para los usuarios • Usermanagement • Instrucciones del Grupo experimental • Informaciones generales y técnicas

13. Relación con los diferentes interlocutores de la Seguridad Social Secretarías sociales autorizadas Empleador IPSS (Instituciones Públicas de Seguridad Social) • de 'controlado' a‘asociado' • - Mayor transparencia • Concertación mensual de la Declaración multifuncional (DMFA) • Concertación técnica mensual de la DMFA • Foro sobre la Declaración de riesgos sociales (DRS)

14. Instituciones de Seguridad Social Relación con los empleadores • Portal del sitio • Eranova (centro de contacto) • Bucom (información y campañas de sensibilización) • Transparencia • Concertación Empleador

15. @ Eranova Interno SPF SS ONSS Eranova Correo electrónico • Accesible por diferentes medios: teléfono, correo electrónico, formulario en el portal del sitio… • Instrumento de ayuda para la gestión de las relaciones con los clientes • Un promedio de 15.000 contactos por mes • Acuerdos estrictos sobre el nivel del servicio (espera, tratamiento, …) • Asistencia en materia de información y campañas de sensibilización Teléfono Internet

16. El buzón electrónico • Buzón electrónico para la Seguridad Social • Permite el intercambio de información digital con la Seguridad Social • Para cada empresa • Reemplaza la página de la empresa y la página personal • Es gratuito

17. Relación ONSS – SMALS-MvM • Mayor repercusión de la Oficina Nacional de Seguridad Social (O.N.S.S.) • Fortalecimiento de la gestión de proyectos • Cuadros de mando • ANS (acuerdos sobre el nivel del servicio: plazos de espera, tratamiento) • Control del proceso • Servicio de control de la O.N.S.S. – Explotación SmalS-MvM • Centro de contacto Eranova

18. Las aplicaciones electrónicas Aplicaciones: DIMONA – DMFA - DRS Aplicaciones relacionadas: GOTOT – Declaración laboral - 30bis - Genesis – Aplicación: LIMOSA

19. DIMONA

20. ¿QUÉ ES DIMONA? DIMONA: Déclaration IMmédiate – ONmiddellijke Aangifte (Declaración Inmediata) • Obligación legal de declarar a un trabajador, a más tardar cuando comienza a trabajar • Comunicación electrónica del inicio y fin de una relación de trabajo entre un empleador y un trabajador • Comunicación electrónica de los datos de identificación del empleador y del trabajador, del número de comité paritario, de la fecha de entrada en servicio y de la fecha de salida • Piedra angular de otras aplicaciones electrónicas

21. ¿Quién? Obligatorio para todos los empleadores en lo que concierne a la totalidad de sus trabajadores ¿Cómo? • servidor vocal • Aplicación web Multi-DIMONA • Transferencia de archivos (FTP o Isabel) • SMS ¿Cuándo? Entrada en servicio: a más tardar cuando el trabajador comienza a trabajar DIMONA

22. DIMONA: 4 tipos Tipos de declaraciones: • declaración de entrada en servicio • declaración de salida • declaración de modificación • declaración de anulación

23. EVOLUCIÓN • Inicio en 1999 – experiencia en 3 sectores • sectores que tenían experiencia práctica en la lucha contra el trabajo clandestino (en negro) • Construcción • Transporte de personas (autobuses) • Sector del personal interino (o temporal) • 1999 – 2006 • generalización de la DIMONA

24. PORTAL DEL SITIO • Una puerta de acceso a la información y a las diversas aplicaciones de la Seguridad Social • 3 puntos de entrada: • Ciudadano • Empleador • Profesional

25. DMFA (Declaración multifuncional)

26. DMFA

27. OBJETIVOS • Una única solicitud: • Los datos se solicitan sólo una vez • Multifuncional: • Los datos son reutilizados varias veces por diversas instituciones • Garantía de calidad: • La calidad de los datos está garantizada gracias a los módulos de control

28. DRS (Declaración de los riesgos sociales)

29. ¿Qué es una DRS? Un riesgo social se produce cuando un trabajador no puede aspirar a su salario como consecuencia de una u otra circunstancia. Por ejemplo, debido a enfermedad, accidente de trabajo, enfermedad profesional, desempleo o maternidad  Subsidios por accidente de trabajo; subsidios por enfermedad profesional; subsidios de activación y desempleo; subsidios del sector INAMI.

30. ¿CUÁL ES EL CAMBIO? Nuevo sistema: • Electrónico • Formularios suprimidos, o simplificados • Reutilización de los datos ya conocidos (DIMONA, DMFA…) • Estandarización para todos los sectores • Uniformidad de los conceptos – modelo único de datos • Instrucciones uniformes • Modular • Adaptado a las necesidades del usuario

31. LIMOSA Landenoverschrijdend Informatiesysteem ten behoeve van MigratieOnderzoek bij de Sociale Administratie

32. ¿QUÉ ES LIMOSA? • Un sistema transnacional de informaciones utilizado en el marco de las encuestas sobre migraciones en el seno de la Administración social • Actividades extranjeras sobre el territorio belga: seguimiento y simplificación administrativa

33. OBJETIVOS • Obligación de declarar toda actividad en Bélgica • Registro de toda la información importante en un solo punto central • Coordinación relativa al flujo de datos entre las instituciones competentes en Bélgica • Simplificación administrativa para los empleados y trabajadores independientes extranjeros • Información estadística sobre la ocupación transfronteriza en el territorio belga • Posibilidades de consulta para los servicios de inspección

34. PROYECTO EN VARIAS FASES • Aplicación electrónica para la declaración obligatoria • Portal del sitio internacional • Información + enlaces con las diversas instancias • Integración de las aplicaciones electrónicas existentes (por ejemplo: GOTOT IN)

35. Socios • Agentes ejecutivos: • Oficina Nacional de Seguridad Social (ONSS) • Banco Centralizado de la Seguridad Social • Agentes colaboradores: • Servicio Público Federal (SPF) de Empleo, Trabajo y Concertación social • Instituto nacional de seguros sociales para los trabajadores independientes • SPF de seguridad social • SPF del Interior • SPF de Relaciones Exteriores • SPF de Economía, PYME, clase media y energía • Región de Valonia • Región de Bruselas-Capital • Comunidad flamenca • Comunidad de habla alemana

36. PROGRAMA • Declaración obligatoria (01/04/2007) • Desarrollo de una aplicación web para los extranjeros que desean llevar a cabo actividades en Bélgica • Portal del sitio internacional (01/04/2007) • Acceso a la aplicación • Información sobre otras obligaciones • Registro central (01/06/2007) • Banco de datos relativos a la ocupación de extranjeros en el territorio belga

37. PROGRAMA • Oficina de atención especializada (prevista para 01/07/2007) • Todas las preguntas/comunicaciones del extranjero • Envío a las instituciones • Utilización del Registro (01/07/2007) • Plataforma de consulta para los servicios de inspección • Sistema de almacenamiento de datos (cálculos estadísticos)

38. ¿PREGUNTAS? Para mayor información: www.securitesociale.be