Gdańska dobra praktyka w tworzeniu r odzin nych d om ów p omocy

1. Gdańska dobra praktyka w tworzeniu rodzinnychdomówpomocy Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

2. domypomocyspołecznej rodzinnedomypomocy dziennedomypomocy, klubysamopomocy, miejscaczasowegopobytuprzydomachpomocyspołecznej, całodobowemiejscaokresowegopobytuprzyośrodkachwsparcia, miejscainterwencyjne, centra wielofunkcyjnej pomocy osobom starszym Zasobypomocyinstytucjonalnej w Gdańskudlaosóbstarszych Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

3. Idea powstaniarodzinnychdomówpomocy – inspirującarolaośrodka Przyczynypowstaniarodzinnychdomówpomocy: wzrastającaliczbaosóbstarszych w społecznościachlokalnych, samotność, poczuciebezradnościiniepewnościtychosób, koniecznośćposzukiwanianowychofertpomocydlaseniorów, niewystarczającystopieńzaspokajaniapotrzebmieszkańcówGdańska w zakresieorganizacjiopiekicałodobowejdlaosóbstarszych Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

4. Podstawy prawne działania rodzinnych domów pomocy Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocyspołecznej (wcześniej ustawa z dnia 29.11.1990 r.) art. 52 ust. 1 ustawy: w przypadkubrakumożliwościzapewnieniausługopiekuńczych w miejscuzamieszkania, osobawymagającaz powoduwiekupomocyinnychosóbmożekorzystać z usługopiekuńczychibytowych w formierodzinnegodomupomocy. art. 52 ust.2 ustawy:rodzinnydompomocystanowiformęusługopiekuńczychibytowychświadczonychcałodobowoprzezosobęw jejmiejscuzamieszkaniadlaniemniejniż3iniewięcejniż8osóbwymagających z powoduwiekuwsparcia w tejformie. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

5. Podstawy prawne działania rodzinnych domów pomocy • Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17.10.2001 r. w sprawie rodzinnych domów pomocy • Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 28.07.2005 w sprawie rodzinnych domów pomocy Cel operacyjny 5.5.2 Stworzenie systemu wspomagania osób tworzacych rodzinne domy pomocy Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

6. Dla kogo tworzy się rodzinne domy pomocy? Rodzinnydompomocy • W założeniu atutem rodzinnych domów pomocy jest fakt, iż są one przeznaczone dla nie więcej niż ośmiu osób i nie przybierają formy instytucji. Dzięki temu tworzą klimat i atmosferę domowego ogniska, zapewniają kontakt ze środowiskiem oraz bliskość rodziny i przyjaciół. • Ze względu na ograniczony zakres usług świadczonych przez rodzinny dom w porównaniu z domem pomocy społecznej (brak konieczności zatrudniania specjalistycznego personelu) - koszty utrzymania mieszkańca RDP powinny być niższe. stanowiformęusługopiekuńczychibytowych, przeznaczonychdlaosóbstarszych, któremająproblemyz samodzielnąegzystencją, a niewymagająjeszcze umieszczenia w domupomocyspołecznej. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

7. Oczekiwane rezultaty pobytu w rodzinnym domu pomocy • Z koncepcji tworzenia rodzinnych domów wynika, że usługi w rodzinnych domach pomocy powinny zmierzać w trzech kierunkach: osoba zakwalifikowana po uzyskaniu usług powraca do miejsca zamieszkania, gdyż jej stan zdrowia uległ poprawie osoba zostaje przekwalifikowana do domu pomocy społecznej ze względu na pogarszający się stan zdrowia i niemożność dalszego prowadzenia całodobowych usług opiekuńczych osoba pozostaje w rodzinnym domu pomocy. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

8. Możliwości tworzenia rodzinnych domów pomocy • . Na bazie propozycji środowiska lokalnego. W wariancie tym, gotowość do świadczenia usług w ramach rodzinnego domu pomocy zgłasza członek rodziny osoby potrzebującej lub inna osoba obca dysponująca lokalem zapewniającym warunki do świadczenia tego typu usług. W oparciu o bazę lokalową gminy. W tym przypadku lokal mieszkalny na ten cel udostępnia gmina ze swoich środków. Gmina proponuje mieszkanie, które można zaadoptować na rodzinny dom, np. pozyskując środki sponsorskie. Możliwość utworzenia placówki tego typu pojawia się również wówczas, gdy osoba starsza wnioskująca o przyznanie miejsca w domu pomocy sama oferuje przekazać swoje mieszkanie na cele pomocy społecznej. Na bazie takiego mieszkania powstaje rodzinny dom prowadzony bezpośrednio przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, a właściciel mieszkania może w nim pozostać. W oparciu o organizacje pozarządowe Wariant ten zakłada włączenie się w świadczenie tej formy opieki organizacji pozarządowych. Organizacje społeczne, fundacje, stowarzyszenia, kościół czy instytucje prywatne wyłonione na drodze konkursu zawierają z gminą umowy na realizację tego rodzaju zadania. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

9. Rozpoczęcie kampanii medialnych promujących ideę tworzenia rodzinnych domów pomocy (2003 r) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

10. Powstanie pierwszego rodzinnego domu pomocy w Gdańsku Rodzinny Dom Pomocy w Gdańsku przy ul. Świtezianki 21 prowadzi Pani Halina Naróg-Mańkowska. Świadczy całodobowe usługi opiekuńcze dla 8 osób w lokalu, który jest jej własnością. RDP przyjął nazwę „Jesienna przystań”. Prowadząca została wyłoniona po przeprowadzeniu postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki, zgodnie z ustawą prawo zamówień publicznych. Działając na podstawie rozporządzenia MPiPS podpisano porozumienie, na podstawie którego MOPS w Gdańsku zlecił Rodzinnemu Domowi Pomocy w Gdańsku przy ul. Świtezianki 21 świadczenie całodobowych usług opiekuńczych i bytowych. W dniu 16 grudnia 2003 roku powstał pierwszy w Gdańsku, a drugi w Polsce – Rodzinny Dom Pomocy przy ul. Świtezianki 21. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

11. Rodzinny Dom Pomocy „Jesienna Przystań” Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

12. Powstanie drugiego rodzinnego domu pomocy w Gdańsku W dniu 20.04.2004 r. utworzono drugi Rodzinny Dom Pomocy w Gdańsku, przy ul. Wodnika 28 o nazwie „Vita ” Był to trzeci rodzinny dom pomocy w Polsce. Dom tak, jak poprzedni, przeznaczony był dla 8 osób starszych wymagających z powodu wieku wsparcia w tej formie. Z drugim rodzinnym domem pomocy MOPS w Gdańsku podpisał w dniu 20.04.2004 r. porozumienie, w którym zlecił świadczenie całodobowych usług opiekuńczych i bytowych. Porozumienia z rodzinnymi domami były zawarte z podmiotami w trybie art. 47 ust. 2 ustawy z dnia 29.11.1990 r. Po zmianie rozporządzenia w sprawie rodzinnych domów pomocy z rodzinnymi domami w Gdańsku, zaczęto podpisywać i podpisuje się do dzisiaj umowy cywilno-prawne na świadczenie usług opiekuńczo-bytowych. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

13. Drugi rodzinny dom pomocy w Gdańsku „Vita” Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

14. Kampania medialna dotycząca rodzinnych domów pomocy (2005 r) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

15. Trzeci rodzinny dom pomocy w Gdańsku W dniu 13.05.2005 roku w Gdańsku powstał trzeci Rodzinny Dom Pomocy „Słoneczny Dom” przy ul. Junony 2. MOPS w Gdańsku podpisał umowę z prowadzącym Dom na świadczenie usług opiekuńczo-bytowych dla sześciu osób starszych i niepełnosprawnych fizycznie skierowanych przez MOPS w Gdańsku. W dniu 23.05.2006 r. podczas obrad Komisji Rodziny i Polityki Społecznej odbywającej się w Kancelarii Senatu Rzeczypospolitej Polski stwierdzono, iż z informacji uzyskanych z ministerstwa, rodzinnych domów pomocy społecznej jest niewiele. Na dzień 23.05.2006 r. w Polsce działają cztery (jeden w Poznaniu i trzy w Gdańsku). Spowodowane jest to faktem, iż forma rodzinnych domów jest nowa. Informacja dotyczy rodzinnych domów finansowanych z budżetów samorządu gmin. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

16. Rodzinny Dom Pomocy „Słoneczny Dom” Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

17. Kampania medialna dotycząca rodzinnych domów pomocy (2007 r) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

18. Rodzinny Dom Pomocy „Norida” W dniu 05.12.2007 roku na terenie miasta Gdańska powstał czwarty Rodzinny Dom Pomocy „Norida” przy ul. Maszynowej 10. MOPS w Gdańsku podpisał umowę z prowadzącym Dom na świadczenie usług opiekuńczo-bytowych dla pięciu osób starszych i niepełnosprawnych fizycznie skierowanych przez MOPS w Gdańsku. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

19. Rodzinny Dom Pomocy „Norida” Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

20. Rodzinny Dom Pomocy „Barka” W dniu 06.05.2008 roku na terenie miasta Gdańska powstał kolejny Rodzinny Dom Pomocy „Barka” przy ul. Hebanowskiego 78. MOPS w Gdańsku podpisał umowę z prowadzącym Dom na świadczenie usług opiekuńczo-bytowych dla ośmiu osób starszych i niepełnosprawnych fizycznie skierowanych przez MOPS w Gdańsku. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

21. Rodzinny Dom Pomocy „Barka” Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

22. Rodzinny Dom Pomocy „Barka” Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

23. Plan pracy przy tworzeniu nowych RDP • Rozeznanie środowiska odnośnie zapotrzebowania na miejsca w rodzinnych domach pomocy • Kampania medialna – poszukiwanie kandydatów na prowadzenie RDP • Zabezpieczenie środków finansowych • Wyłonienie najlepszych kandydatów do prowadzenia rodzinnych domów pomocy • Sprawdzenie technicznych możliwości realizacji zadania (warunki do prowadzenia domu zaproponowane przez kandydata) • Sprawdzenie kwalifikacji kandydatów, podjecie decyzji o konieczności uzupełnienia wykształcenia • Rozmowa kandydata z psychologiem, ocena predyspozycji do opieki nad ludźmi starszymi • Przeprowadzanie negocjacji dotyczące kosztu utrzymania w rodzinnym domu • Działania w kierunku podpisania umowy • Kierowanie osób do rodzinnego domu pomocy

24. Aktualny stan rodzinnych domów pomocy w Gdańsku Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

25. Usługi świadczone w rodzinnych domach pomocy Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

26. Usługibytoweświadczone w rodzinnychdomachpomocy w Gdańskuobejmują: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

27. Całodoboweusługiopiekuńcze w rodzinnychdomachpomocyobejmują: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

28. Aktywizacjamieszkańców w rodzinnychdomachpomocyodbywasiępoprzez : Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

29. Kierowanie do rodzinnegodomupomocy • Do rodzinnegodomupomocykierujęsięosobęwymagającącałodobowychusługbytowychiopiekuńczychnajejwnioseklubzajejzgodą (lub na wniosek opiekuna prawnego). • Skierowanienastępujenapobytstałylubokresowy. • Decyzję w sprawieskierowania do rodzinnegodomupomocywydajekierownikośrodkanapodstawie: 1) rodzinnegowywiaduśrodowiskowego, 2) zaświadczenialekarskiegostwierdzającegobrakprzeciwwskazańzdrowotnych do umieszczenia w rodzinnymdomupomocy, 3) dowoduotrzymywaniaemerytury, rentylubzasiłkustałego. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

30. Zasadyodpłatności w rodzinnymdomupomocy • Przyustalaniuodpłatnościodosobyprzebywającej w rodzinnymdomupomocystosujesięodpowiednio art. 61 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocyspołecznej, któryokreśla, żezobowiązani do wnoszeniaopłatyzapobytsą w kolejności: • 1. mieszkaniecdomu, niewięcejjednakniż 70% swojegodochodu; • 2. małżonek, zstępniprzedwstępnymi – zgodnie z umowązawartą • w trybie art. 103 ust. 2uops. • 3. gmina, z którejosobazostałaskierowana do rodzinnegodomupomocy – w wysokościróżnicymiędzykosztemutrzymaniaw domu (zgodnie z umowąpomiędzy MOPS w Gdańsku a RDP), a opłatamiwnoszonymiprzezmieszkańcadomupomocyspołecznejorazmałżonka, zstępnychprzedwstępnymi. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

31. Nadzórnadrodzinnymidomamipomocy MOPS w Gdańskudokonujekontroliprawidłowościwykonywaniapowierzonejusługi. Kontrolesą, przeprowadzane co najmniejraznakwartałidotycząw szczególności: zakresuisposobuświadczeniausługopiekuńczychibytowych, przestrzeganiaprawmieszkańcówRodzinnegoDomu w tymw szczególnościprawa do godności, intymnościipoczuciabezpieczeństwa, orazzapewnieniadostępności do informacjio tychprawach, współdziałaniaosobyprowadzącejRodzinny Dom z mieszkańcemijegorodzinąlubopiekunemprawnym. gospodarowaniaprzekazanymifunduszami, merytorycznegoprowadzeniadomu, załatwianiaskargiwniosków. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

32. Współpracarodzinnychdomówpomocy WspólnespotkanieRodzinnychDomówPomocy z okazji urodzin jednej z mieszkanek Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku

33. Dziękujęzauwagę Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdańsku