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Plataforma de Recursos de Información del Estado. Enfoque de solución para la administración de los recursos de información en el manejo de los contenidos gubernamentales Octubre 2000. Que constituye al Estado. Gobierno Central Gobierno Regional Gobierno Municipal Gobierno Parroquial

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Plataforma de recursos de informaci n del estado

Plataforma de Recursos de Información del Estado

Enfoque de solución para la administración de los recursos de información en el manejo de los contenidos gubernamentales

Octubre 2000


Que constituye al estado
Que constituye al Estado

  • Gobierno Central

  • Gobierno Regional

  • Gobierno Municipal

  • Gobierno Parroquial

  • Infraestructura operativa

  • Infraestructura Publica

  • Administración de los Recursos


Organizaci n del gobierno central
Organización del Gobierno Central

Oficinas Regionales Regionales

  • Presidencia

  • Vicepresidencia

  • 14 Ministerios

  • Procuraduría

  • Asamblea Nacional

  • Defensoría

  • Ministerio Público

  • Contraloría

  • Consejo Nacional Electoral

  • Tribunal Supremo de Justicia

Organismos Adscritos


El estado central es una corporaci n
El Estado Central es una Corporación

Presidencia

Asamblea Nacional

Procuraduría

Ministerio de la Secretaria

Oficina Regional

Consejo Nacional Electoral

Oficina Regional

Instituto Autónomo 1

Oficina Regional

Ministerio 1

Defensoría del Pueblo

Instituto Autónomo 50

Oficina Regional

Ministerio 2

Oficina Regional

Ministerio Publico

Oficina Regional

Servicio Autónomo 1

Oficina Regional

Tribunal Supremo de Justicia

Ministerio 13

Oficina Regional

Ministerio 14

Servicio Autónomo 50

Oficina Regional


Elementos de informaci n del estado

Registros de Información Oficial

Masivos

Manejo Practico

Fácil Acceso

Compartidos

Sistemas de operación de la información

Sistemas de uso común

Sistemas de uso independiente

Sistemas Especializados

Interconexión

Conexiones Telefónicas

Conexiones remotas a sistemas

Conexiones entre sistemas

Conexiones a Internet

Conexiones de Radio

Intercambio de Información

Correo

Correo Electrónico

Paginas Web

Elementos de Información del Estado


Diversidad de registros de informaci n

Registros Básicos

Cédula de Identidad

Registro de Información Fiscal

Licencia de Conducir

Registro Electoral

Registro Vehicular

Registros Cartográficos

Otros Registros

Oficios, Memoranda

Controles diversos

Registros Asociados

Notas Escolares

Historias médicas

Ejecución y Control Presupuestario

Ordenes de Pago

Impuestos

Pasaportes

Títulos de Educación

Registros Estadísticos

Diversidad de Registros de Información


Tecnolog as de informaci n y sus recursos

Información

Datos

Situaciones

Análisis

Registros

Anotaciones

Fichas

Listas

Contenidos

Desarrollos de información

Libros

Estudios

Elementos educativos

Sistemas de Información

Combinación de Registros

Conjunto de Programas

Enlaces

Enlaces de Voz

Enlaces de Datos

Enlaces de Vídeo

Equipos Digitales

Computadoras

Conmutadores

Satélites

Microondas

Celulares

Tecnologías de Información y sus Recursos


Recursos de informaci n

Computadoras

Servidores de datos

Servidores de Correo

Servidores de Red

Redes Locales

Redes Metropolitanas

Redes de Area Amplia

Programas y Sistemas

Centrales Telefónicas

Enlaces permanentes de Voz

Enlaces de Datos

Enlaces de Vídeo

Enlaces de Microondas

Radiolocalizadores

Celulares

Recursos de Información

Registros+Información+Contenidos+Sistemas+Enlaces+Equipos


Sistemas de informaci n

Sistema de Correo

Correspondencia

Correo electrónico [email protected]

Sistemas de Bases de Datos

Registros base

Registros Asociados

Registros Históricos

Sistemas operativos de red

Sistemas operativos de equipos

Sistemas administrativos

Control Presupuestario

Ordenes de Pago

Nomina y Recursos Humanos

Sistemas aplicados

Sistemas Cartográficos

Sistemas Estadísticos

Aplicaciones especializadas

Sistemas de Control Telemétrico (SCADA)

Sistemas de protección

Antivirus

Respaldo

Seguridad

Sistemas especializados y de investigación

Sistemas de Información


Realidades de las tecnolog as de informaci n
Realidades de las Tecnologías de Información

  • Grandes Sistemas (IBM Sistemas 43xx)

  • Centrales Ericsson

  • Sistemas de radio Motorola

  • Proyectos en

    Ejecución

    • Sigecof

    • Platino

    • Saicit-Reacciun

    • Identificación

    • Sicodena

    • Caribana

    • Sinacoc

  • Proyectos de Computación

  • Min. Educación, cultura, deportes

  • Min.Trabajo

  • Min. Interior y Justicia

  • Min. Producción y Comercio

  • Proyectos de Telecomunicaciones

  • Min. Secretaria

  • Min.Planificación y Desarrollo

  • Min. Interior y Justicia

  • Min. Salud y Desarrollo Social


Bajo nivel del empleado p blico

Se requieren diversos tipos de personal especializado para el manejo de los Recursos de información

Especialistas en Telecomunicaciones

Especialistas en Computación

Especialistas en Sistemas de Información

Especialistas en Redes de Datos

Técnicos en Radio

Técnicos en Computadoras

Obreros especializados

El personal con el que se cuenta actualmente no tiene la preparación suficiente para ejercer estas actividades

El personal requerido es costoso

El sueldo con el que cuenta la administración pública no puede competir a las ofertas de mercado nacional e internacional

Los equipos usados son de alto valor y son mal utilizados por falta de formación del personal

Bajo Nivel del Empleado Público


Centros de computaci n
Centros de Computación el manejo de los Recursos de información

  • Los organismos aquí abajo indicados, tienen los centros de computación mas importantes del Estado, importantes por los procesos públicos que allí se llevan, en algunos casos las instalaciones son de importante magnitud, y en otras muy pequeños.

  • Todos tienen en común lo siguiente:

  • La capacidad de procesamiento esta saturada

  • No cuentan con suficiente personal calificado

  • Tienen instalaciones deficitarias

  • Sobre ellos reposan vitales registros de información (Verdadera información de Estado)

  • Existen otros centros de computación pero presentan otra serie de problemas diferentes o están en proyecto de solución desde hace varios años

  • PTJ

  • CNE

  • CNTI

  • SENIAT

  • ONIDEX

  • SETRA


Redes de datos
Redes de Datos el manejo de los Recursos de información

El Estado requiere de enlaces y establecimiento de redes de datos para conectar sus centros de computación a terminales remotos en diversos lugares del País, así como conexión de un centro de computación a otro, o la ampliación de la red en otro punto geográfico.

Las tres primeras redes mencionadas son de enlaces rentados a terceros (principalmente Cantv), con instalaciones de red propias regionales,

Las tres siguientes, tienen enlaces principalmente con infraestructura propia, de enlaces de radio y fibra óptica

  • CNTI/Reacciun

  • CNE

  • IPOSTEL

  • PLATINO

  • SICODENA

  • PDVSA

Todas estas redes son del Estado y no están integradas


Sistemas telef nicos
Sistemas Telefónicos el manejo de los Recursos de información

  • La mayoría de los Ministerios, Institutos y Servicios Autónomos tienen grandes centrales telefónicas

  • Tienen enlaces permanentes entre las sedes y las oficinas regionales

  • Por ser grandes centrales tienen múltiples capacidades que son muy poco aprovechadas, uso múltiple de los enlaces telefónicos (voz, datos, vídeo, videoconferencia, integración a otros sistemas, Redes Virtuales Privadas)


Recursos de informaci n del estado
Recursos de información del Estado el manejo de los Recursos de información

  • Se cuenta con una amplia gama de recursos de información en el Estado

    • Centrales telefónicas digitales, redes de datos operativas, centros de redes, centros de procesamiento, centros regionales de red, cobertura nacional, contratos efectivos de gran magnitud

  • Todos los sistemas tienen capacidad ociosa

  • Todos los sistemas pueden ser integrados técnicamente sin mayores complicaciones

  • A excepción de los de PDVSA los demás recursos por si solo tienen utilidades a medias

  • Una red integrada mas pequeña que cualquiera de las existentes, es mas productiva que cualquiera de ellas aislada


Redes existentes pdvsa
Redes Existentes (PDVSA) el manejo de los Recursos de información


Redes existentes cnti
Redes Existentes (CNTI) el manejo de los Recursos de información


Redes existentes ipostel
Redes Existentes (IPOSTEL) el manejo de los Recursos de información


Redes existentes onidex
Redes Existentes (ONIDEX) el manejo de los Recursos de información


Redes existente todas
Redes Existente (Todas) el manejo de los Recursos de información


El estado es un conjunto de sistemas
El Estado es un conjunto de sistemas el manejo de los Recursos de información


La necesidad de un enfoque sist mico
La necesidad de un enfoque Sistémico el manejo de los Recursos de información

El todo es más que la suma de sus partes


An lisis
Análisis el manejo de los Recursos de información

  • Aspectos Considerados

    • Usuarios

      • Los Usuarios de los Recursos de Información son de variados tipos, Gerenciales Administrativos, Especializados, Obreros, Operativos,

    • Distribución Geográfica y Ambito de Operación

      • Cobertura Nacional, Regional, Metropolitana Regional, Metropolitana Capital

      • Nivel Principal, (Metropolitano), Niveles Regionales, Niveles Rurales y Especiales

    • Económicos

      • Altos volúmenes Financieros involucrados, distribución poco uniforme del gasto de Telecomunicaciones en los organismos,

    • Administrativos

      • Complicados tramites administrativos, muchos actores involucrados (por la Apertura), no aprovechamiento de las economías de escala

    • Tecnológicos

      • Poca uniformidad de criterios técnicos , poca o nula capacidad técnica para el soporte o servicio, multiplicidad de plataformas

    • Capacidades Operativas

      • Poco o nulo en el compartir de recursos, ningún aprovechamiento de capacidades ociosas, contrataciones paralelas delos mismos servicios y equipos


Utilizaci n de recursos disponibles
Utilización de Recursos Disponibles el manejo de los Recursos de información

  • Platino+Reacciun+Sicodena+PDVSA+Redes Rentadas

  • PTJ+ONI+SETRA+CNE+SENIAT+OTROS

  • Centrales MD110 Ericson+otras

  • Reordenación de Recursos Presupuestarios


Gasto en computaci n
Gasto en Computación el manejo de los Recursos de información

(Administración Central)

% Presupuesto Nacional 0.19 %

% Tecnología de Información 31.54 %


Gasto en telecomunicaciones
Gasto en Telecomunicaciones el manejo de los Recursos de información

(Administración Central)

% Presupuesto Nacional 0.24 %

% Tecnología de Información 44.64 %


Deudas pendientes
Deudas pendientes el manejo de los Recursos de información

Deuda en Servicios públicos

Bs. 235.676.000.000,00

Deuda en Telecomunicaciones

Bs. 106,542,276,784.64

45,20 % de la deuda de servicios

es de telecomunicaciones


Presupuesto ordinario
Presupuesto Ordinario el manejo de los Recursos de información

  • Materiales para equipos de computación 3.661.736.242

  • Alquileres de equipos de telecomunicaciones y señalamiento 199.580.480

  • Alquileres de equipos de computación 94.033.465

  • Teléfonos 39.032.891.328

  • Servicio de comunicaciones 2.095.947.476

  • Servicios de procesamiento de datos 2.669.428.330

  • Conservación y reparaciones menores de equipos de telecomunicaciones y señalamiento 6.884.013.658

  • Conservación y reparaciones menores de equipos de computación 4.953.957.892

  • Repuestos mayores para equipos de comunicaciones y de señalamiento 204.580.210

  • Repuestos mayores para equipos de computación 437.116.746

  • Reparaciones mayores para equipos de computación 324.161.698

  • Reparaciones mayores para equipos de comunicaciones y de señalamiento 58.105.000

  • Equipos de comunicaciones y de señalamiento 7.491.340.148

  • Equipos de telecomunicaciones 6.337.072.725

  • Otros equipos de comunicaciones y de señalamiento 1.140.667.423

  • Equipos de procesamiento de datos 13.621.025.249

  • Fondo para la cancelación de deuda por servicios de electricidad, teléfono, aseo, de los organismos de la Administración Central 235.676.000.000


Beneficios de una integraci n
Beneficios de una integración el manejo de los Recursos de información

  • Aumento de las Capacidades operativas del Estado

  • Mejor relación Costo-Beneficio de los recursos de información

  • Mayor facilidad para realizar planes que involucren información y tecnología

  • Mejor posición para negociar con las empresas de Telecomunicaciones

  • Asegura la calidad y eficiencia operacional para los servicios de Telecomunicaciones

  • Promueve el uso efectivo y racional de los servicios y tecnologías de los recursos de información

  • Maximiza la integración de los servicios producto de los recursos de información

  • Aumenta la cantidad de servicios y reduce los costos

  • Aumenta la integración operativa del Estado


Pr ximos pasos
Próximos Pasos el manejo de los Recursos de información

  • Definir los esquema de integracción

  • Definir organismo de administración del servicio

  • Plan de integración: tecnológico, institucional, financiero

  • Jorge Berrizbeitia [email protected]

  • Ivan Prado [email protected]


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