ŠIRVINTŲ RAJONO VIETOS VEIKLOS GRUPĖ

1. ŠIRVINTŲ RAJONOVIETOS VEIKLOS GRUPĖ BENDROSIOS TAISYKLĖS PAREIŠKĖJAMS, TEIKIANTIEMS VIETOS PROJEKTŲ PARAIŠKAS PAGAL ŠIRVINTŲ RAJONO VIETOS PLĖTROS STRATEGIJĄ

2. BENDROSIOSE TAISYKLĖSE • Strategijos prioritetai; • Pagrindiniai tikslai; • Uždaviniai; • Remiamos veiklos sritys; • Vietos projektų paraiškų pildymo bendrieji principai; • Reikalavimai paraiškų teikimui; • Paraiškų registravimo vykdymas; • Vertinimo organizavimas; • Administracinės atitikties vertinimas; • Tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimas; • Naudos ir kokybės vertinimas.

3. BENDROSIOS TAISYKLĖS Administracinis vietos projektų paraiškų vertinimas: • ar vietos projekto paraiška tinkamai užpildyta; • ar su vietos projekto paraiška pateikti visi Specialiosiose taisyklėse pareiškėjams nurodyti dokumentai bei informacija. Administracinės atitikties vertinimas turi užtrukti ne ilgiau kaip 10 darbo dienų. Administracinės atitikties reikalavimus atitinkančioms vietos projektų paraiškoms gali būti atliekama patikra vietoje.

4. BENDROSIOS TAISYKLĖS Tinkamumo vertinimas : • ar vietos projekto paraiška yra tinkama finansuoti pagal strategiją; • ar vietos projektas atitinka Specialiosiose taisyklėse pareiškėjams nustatytus tinkamumo reikalavimus pareiškėjo, partnerio (-ių), vietos projekto išlaidų bei paramos lyginamoji dalis nuo tinkamų išlaidų). Tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimas turi užtrukti ne ilgiau kaip 40 darbo dienų. Tinkamumo skirti lėšas vertinimo metu gali būti atliekama vietos projekto patikra vietoje.

5. BENDROSIOS TAISYKLĖS Naudos ir kokybės vertinimas: Per 10 darbo dienų nuo tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimo pabaigos atliekamas vietos projekto naudos ir kokybės vertinimas. Vietos projektų nauda ir kokybė vertinama balais: • įvertinama, kurie iš tinkamų finansuoti vietos projektų yra naudingiausi; • kuriuose atsispindi efektyviausias lėšų panaudojimas; • kurių vietos projektų įgyvendinimas yra geriausiai suplanuotas.

6. BENDROSIOS TAISYKLĖSSprendimas dėl lėšų skyrimo Sprendimą dėl paramos lėšų vietos projektui įgyvendinti ir PVM sumos skyrimo priima strategijos vykdytojo valdymo organas, turintis sprendimų priėmimo teisę (Širvintų VVG valdyba). Šis sprendimas įsigalioja, kai NMA jį patvirtina. Strategijos vykdytojo valdymo organas gali priimti vieną iš šių sprendimų: - skirti paramos lėšas vietos projektui įgyvendinti ir PVM sumą; - neskirti paramos lėšų vietos projektui įgyvendinti ir PVM sumos; - grąžinti vietos projektą pakartotinai vertinti; - atidėti sprendimo dėl paramos lėšų vietos projektui įgyvendinti ir PVM sumos skyrimo priėmimą iki kito vietos projektų atrankos posėdžio.

7. BENDROSIOS TAISYKLĖS Sprendimas dėl lėšų skyrimo • Širvintų r. VVG raštu informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas, kai jis gauna Agentūros sprendimą patvirtinti strategijos vykdytojo priimtą sprendimą skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti. • Apie sprendimą neskirti lėšų vietos projektui įgyvendinti strategijos vykdytojas per 5 darbo dienas po vietos projektų atrankos posėdžio protokolo nutariamosios dalies pasirašymo, pareiškėjui išsiunčia informacinį raštą su paaiškinimais.

8. BENDROSIOS TAISYKLĖS Vietos projektų vykdymo sutarčių sudarymas • Strategijos vykdytojas per 10 darbo dienų (jeigu nereikalingi vietos projekto vykdymo sutarties rengimui papildomi duomenys ar dokumentai) parengia vietos projekto vykdymo sutarties projektą. • Vietos projekto vykdymo sutarties projektas turi būti suderintas tarp šalių (Agentūros, vietos projekto vykdytojo ir strategijos vykdytojo). • Kiekvienai šaliai skiriamas 5 darbo dienų vietos projekto vykdymo sutarties derinimo terminas. • Pareiškėjas prieš vietos projekto vykdymo sutarties pasirašymą privalo atsidaryti banke atskirą sąskaitą vietos projekto įgyvendinimo lėšoms (šis reikalavimas netaikomas projektams, kuriems taikomas kompensavimo be avanso mokėjimo būdas).

9. BENDROSIOS TAISYKLĖSVietos projektų vykdymo sutarčių sudarymas • Vietos projekto vykdymo sutartis įsigalioja tą dieną, kai ją pasirašo strategijos vykdytojas. • Vietos projekto vykdytojas ir (arba) partneris (-iai) privalo apdrausti ilgalaikį turtą (jeigu yra draudimo galimybių), kuriam įsigyti ar sukurti bus panaudotos lėšos vietos projektui įgyvendinti, ne trumpesniam kaip penkerių metų laikotarpiui nuo vietos projekto vykdymo sutarties pasirašymo dienos. • Per penkerių metų laikotarpį be rašytinio strategijos vykdytojo ir Agentūros sutikimo negalimi esminiai projekte numatytos veiklos pakeitimai, kurie: • paveiktų jos pobūdį ir sąlygas arba suteiktų pernelyg didelį pranašumą privačiam ar viešajam juridiniam asmeniui ; • įvyktų dėl paramos lėšomis įgyto turto nuosavybės pobūdžio pasikeitimo arba dėl gamybinės veiklos nutraukimo ar perkėlimo į kitą vietą.

10. BENDROSIOS TAISYKLĖS Pirkimo procedūros • Vietos projektų vykdytojai, kurie pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) yra perkančiosios organizacijos, prekių, paslaugų ar darbų, kuriems įsigyti suteikiama parama, pirkimą privalės organizuoti vadovaudamiesi šio įstatymo nuostatomis. • Vietos projektų vykdytojai, kuriems netaikomos Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatos, prekių, paslaugų ar darbų, kuriems nėra nustatyti didžiausieji įkainiai, pirkimą privalės organizuoti vadovaudamiesi Projekto vykdytojo, pretenduojančio gauti paramą iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemones, prekių, paslaugų ar darbų pirkimų taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. 3D-150 (Žin., 2007, Nr. 41-1559; 2009, Nr. 21-835).

11. BENDROSIOS TAISYKLĖS Pirkimo procedūros • Atlikęs viešuosius pirkimus vietos projekto vykdytojas privalo (išskyrus supaprastintus pirkimus) pateikti strategijos vykdytojui informaciją apie pirkimo procedūros rezultatus ir suderinti su juo viešojo pirkimo–pardavimo sutarties projektą. • Rekomenduojama, kad vietos projekto vykdytojas numatomų organizuoti supaprastintų pirkimų dokumentus iš anksto suderintų su strategijos vykdytoju. • Vietos projektų išlaidos, kurios bus patirtos pagal prekių, paslaugų ar darbų pirkimo sutartis, sudarytas nesilaikant šiame Taisyklių skyriuje nurodytų reikalavimų, laikomos netinkamomis finansuoti.

12. BENDROSIOS TAISYKLĖS Mokėjimo prašymų pateikimas • Vietos projekto vykdytojas po kiekvieno vietos projekto įgyvendinimo etapo, kaip numatyta vietos projekto vykdymo sutartyje, strategijos vykdytojui pateikia mokėjimo prašymą. • Mokėjimo prašymų skaičius neribojamas. • Mokėjimo prašymai pateikiami sutartyje numatytais terminais vietos projekto vykdytojo vadovo arba jo įgalioto asmens. Kitais būdais arba kitais adresais pateikti mokėjimo prašymai nepriimami. • Vietos projekto vykdytojo atsiskaitymai, susiję su vietos projekto įgyvendinimu, vykdomi per finansines institucijas.

13. BENDROSIOS TAISYKLĖSMokėjimo prašymų vertinimas • Mokėjimo prašymų administracinę atitiktį vertina strategijos vykdytojas. • Mokėjimo prašymų tinkamumą (vietos projekto išlaidų tinkamumą finansuoti) tikrina, vertina ir tvirtina Agentūra. • Administracinės atitikties tikrinimo metu nustatoma: • ar pateikti visi reikalingi dokumentai, • ar mokėjimo prašymas tinkamai užpildytas. • Administracinė atitiktis įvertinama ir mokėjimo prašymas Agentūros KDTS perduodamas ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų. • Agentūra, vertindama vietos projektų vykdytojų mokėjimo prašymų tinkamumą (vietos projekto išlaidų tinkamumą finansuoti), nustato, kokios išlaidos buvo patirtos pagrįstai ir nuo jų skaičiuoja tinkamų finansuoti išlaidų sumą.

14. BENDROSIOS TAISYKLĖS Mokėjimo prašymų vertinimas • Jei vertinant mokėjimo prašymą kyla įtarimų, kad dokumentuose pateikta neteisinga informacija, atliekamapatikra vietoje. • Jei priimamas sprendimas išmokėti visą prašomą paramos lėšų vietos projektui įgyvendinti sumą arba jos dalį, lėšos pervedamos į vietos projekto vykdytojo nurodytą sąskaitą. • Jei priimamas sprendimas dėl mokėjimo prašymo atmetimo ar dalies prašomos lėšų vietos projektui įgyvendinti sumos išmokėjimo, Agentūra per 10 darbo dienų nuo tokio sprendimo priėmimo raštu informuoja vietos projekto vykdytoją, nurodydama tokio sprendimo motyvus ir sprendimo apskundimo tvarką.

15. BENDROSIOS TAISYKLĖS Mokėjimo prašymų vertinimas • Avansinį mokėjimo prašymą Agentūra įvertina ir Ministerijai pateikia pinigų užsakymo paraiškas per 15 darbo dienų nuo mokėjimo prašymo gavimo strategijos vykdytojo buveinėje datos. • Kitusmokėjimo prašymus Agentūra įvertina ir Ministerijai pateikia pinigų užsakymo paraiškas per 40 darbo dienų nuo mokėjimo prašymo gavimo strategijos vykdytojo buveinėje datos. • Gavusi lėšas, Agentūra per 5 darbo dienas jas perveda vietos projekto vykdytojui.

16. BENDROSIOS TAISYKLĖS Lėšų išmokėjimo tvarka • Tinkamoms finansuoti išlaidoms apmokėti taikomas išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu ir išlaidų kompensavimo būdai. • Pagal išlaidų kompensavimo su avansu mokėjimo būdą: • pasirašius vietos projekto vykdymo sutartį vietos projekto vykdytojas strategijos vykdytojui teikia mokėjimo prašymą gauti avansą, kuris perduodamas NMA KDTS. Agentūra išmoka avansą vietos projekto vykdytojui; • avanso dydis vietos projekto vykdytojui negali būti didesnis nei 40procentų paramos lėšų vietos projektui įgyvendinti sumos; • pirmąjį tarpinio mokėjimo prašymą vietos projekto vykdytojas turi pateikti strategijos vykdytojui ne vėliau kaip po 3 mėnesių nuo avanso gavimo dienos. • Pagal išlaidų kompensavimo mokėjimo būdą vietos projekto vykdytojas pradeda įgyvendinti vietos projektą savo lėšomis.

17. BENDROSIOS TAISYKLĖS Vietos projektų patikros • Strategijos vykdytojas ir Agentūra atlieka kiekvieno vietos projekto patikrą jo įgyvendinimo vietoje mažiausiai vieną kartą per vietos projekto įgyvendinimo laikotarpį. • Vietos projektų patikras, susijusias su nemokamo savanoriško darbo tikrinimu, atlieka strategijos vykdytojas. • Vietos projekto patikra vietoje gali būti atliekama bet kuriame vietos projekto paraiškos vertinimo ir (arba) mokėjimo prašymo administravimo etape.

18. BENDROSIOS TAISYKLĖS Vietos projektų patikros • Planines vietos projektų patikras jų įgyvendinimo vietose strategijos vykdytojas ir Agentūra turi atlikti pagal planą, atsižvelgdami į kiekvieno vietos projekto įgyvendinimo eigą ir nustatytus vietos projekto įgyvendinimo sunkumus. • Neplanines vietos projektų patikras jų įgyvendinimo vietose strategijos vykdytojas ir Agentūra privalo atlikti įtarus, kad pareiškėjo arba vietos projekto vykdytojo teikiama informacija yra netiksli, neišsami arba klaidinanti. • Vietos projekto vykdytoją strategijos vykdytojas arba Agentūra (priklausomai nuo to, kas inicijuoja patikrą) privalo informuoti likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki vietos projekto patikros atlikimo.

19. BENDROSIOS TAISYKLĖS Taikomos sankcijos Vietos projekto vykdytojui nesilaikant paramos suteikimo reikalavimų ir (arba) pažeidžiant lėšų gavimo ir naudojimo sąlygas, pažeidžiant vietos projekto vykdymo sutarties sąlygas, numatomi šie sankcijų taikymo būdai: • lėšų vietos projektui įgyvendinti sumažinimas; • lėšų vietos projektui įgyvendinti neskyrimas; • lėšų vietos projektui įgyvendinti ir PVM sumos susigrąžinimas.

20. BENDROSIOS TAISYKLĖS Paraiškų ir sutarčių pakeitimai Nėra leidžiami jokie su strategijos vykdytoju bei Agentūra raštu nesuderinti nukrypimai nuo planuoto vietos projekto įgyvendinimo, keičiantys: • vietos projekto apimtį, • vietos projekto išlaidas, • lėšų vietos projektui įgyvendinti dalių išdėstymą ir dydį, • mokėjimo prašymų pateikimo tvarką, • pakeitimai, pratęsiantys vietos projekto įgyvendinimo laikotarpį ar kitaip keičiantys vietos projektą ar vietos projekto vykdymo sutartyje ir (arba) vietos projekto paraiškoje ar sprendime skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti nustatytus vietos projekto vykdytojo įsipareigojimus.

21. BENDROSIOS TAISYKLĖS Paraiškų ir sutarčių pakeitimai Atvejai, kai būtina keisti vietos projekto vykdymo sutartį: • būtina pakeisti vietos projekto įgyvendinimo terminus; • keičiamos lėšų vietos projektui įgyvendinti sumos ir (arba) investicijų pasiskirstymas tarp lėšų vietos projektui įgyvendinti dalių (vietos projekto įgyvendinimo etapų); • kurios nors vietos projekto biudžeto išlaidų kategorijos suma skiriasi nuo vietos projekto vykdymo sutartyje planuotos sumos daugiau kaip 20 procentų; • nepanaudojus visos skirtos paramos sumos dėl sumažėjusių projekte numatytų išlaidų vertės paramos, gavėjas numato daryti tiesiogiai su vykdoma veikla susijusias tinkamas finansuoti išlaidas.

22. BENDROSIOS TAISYKLĖS Vietos projektų viešinimas Lėšas vietos projektui įgyvendinti gavęs vietos projekto vykdytojas privalo imtisinformavimo ir viešinimo priemonių, vadovaudamasis Informavimo apie Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 26 d. įsakymu Nr. 3D-191 (Žin., 2007, Nr. 48-1868).

23. BENDROSIOS TAISYKLĖS Informacijos teikimas pareiškėjams • Pareiškėjai gali raštu ir žodžiu pateikti strategijos vykdytojui klausimus dėl: • dalyvavimo įgyvendinant strategiją tvarkos ir sąlygų; • dėl lėšų strategiją atitinkantiems vietos projektams įgyvendinti skyrimo sąlygų; • dėl vietos projekto paraiškos, mokėjimo prašymo pildymo ir kt. • Strategijos vykdytojas konsultuoja pareiškėjus žodžiu telefonu, raštu ir el. paštunuo kvietimo teikti vietos projektų paraiškas paskelbimo dienos iki paskutinės vietos projektų paraiškų pagal kiekvieną kvietimą teikti vietos projektų paraiškas pateikimo dienos. • Strategijos vykdytojas konsultuoja vietos projektų vykdytojus vietos projektų įgyvendinimo klausimaisvisą vietos projektų įgyvendinimo laikotarpį.