7 DÉCEMBRE 2010

1. OFFICE DE LA JEUNESSE BIENVENUE 7 DÉCEMBRE 2010 Département de l'instruction publique, de la culture et du sport Office de la jeunesse Direction générale

2. Déroulement Introduction – vision Présentation des cadres Etat de la réorganisation Questions – réponses Apéritif

6. ELPévaluation des lieux de placement Mireille Chervaz Dramé, responsable

7. ELPévaluation des lieux de placement Notre mission, informer, recruter, autoriser, surveiller la prise en charge, apporter aide et conseil aux familles et institutions pour maintenir et améliorer les conditions d'accueil, représenter les enfants dans les procédures d'adoption, collaborer avec les professionnels impliqués au niveau communal, cantonal, fédéral et international. Des familles d'accueil pour :accueillir, encadrer, éduquer - 180structures de la petite enfance, - 800 familles d'accueil de jour - 100familles d'accueil et de placement avec hébergement - 100 familles qui accueillent des enfants venant de l'étranger - 250 familles engagées dans un processus d'adoption

8. SPMiservice de protection des mineurs Leila Nicod, directrice

9. En 2009 : 8297 mineurs Exécuter des mandats civils et pénaux Conseil Orientation Mineurs/ parents Mise en place et coordination réseau Evaluer des contextes de vie/compétences parentales Signaler et dénoncer au Pouvoir Judiciaire Intervenir auprès des mineurs et familles

10. SAIsecrétariat aux institutions Maryvonne Métral, responsable

12. SLJservice des loisirs de la jeunesse Gilles Chamoux, directeur

13. le Service des loisirs de la jeunesse son mandat Promotion et organisation de loisirs éducatifs pour les mineurs

14. ses prestations • Publiques • Organisation de loisirs éducatifs pour les jeunes de 4 à 17 ans • Gestion des séjours de l'enseignement primaire • Attribution des âges des films diffusés au cinéma • Information au public sur les activités de loisirs • Logistiques • Transport d'enfant et de matériel • Location de matériel • Maisons d'accueil

15. SSJservice de santé de la jeunesse Jean-Dominique Lormand, directeur

16. Politiques publiques Programme Prestations Soutien à l'enfance Soutien aux familles

17. Politiques publiques Programme Prestations Soutien à l'enfance Soutien aux familles

18. Politiques publiques Programme Prestations Soutien à l'enfance Soutien aux familles

19. SSJ Politique publique Promotion de la santé Prévention primaire Programme (A 03) Intégration, Suivi éducatif Soutien aux familles Prévention secondaire Prestation Prévention Promotion Soutien à l'enfance Traitement Prévention tertiaire

20. SFSSsecrétariat à la formation scolaire spéciale Richard Bazus, administrateur

21. Vocation et prestations Le SFSS reprend les prestations de la formation scolaire spéciale suivantes: • l'éducation précoce spécialisée pour les enfants en âge préscolaire • l'école spécialisée (externat et internat) • la logopédie • la psychomotricité. • Les transports (remboursement sous certaines conditions)

22. Quelques chiffres par année Avec une équipe de 9 postes (11personnes) répartis en deux cellules : administrative et clinique. Le Secrétariat à la formation scolaire spéciale c'est : 20 millions de subventions 7'000 dossiers d'enfants gérés 5'000 décisions octroyées 15'000 factures traitées

23. CDJclinique dentaire de la jeunesse Bernard Ciucchi, directeur

24. La Clinique dentaire de la jeunesse depuis 1911

25. La Clinique dentaire de la jeunesse prévention >30'000 élèves 3.5 postes édu's + 3 postes cliniques 15% activité depuis 1911

26. soins >10'000 patients / an 40 postes cliniques 85% activité depuis 1911

27. soins >300 patients / an Lacarie recule à l'école, en 2010, pour la première fois, le taux d'élèves sans carie dépasse celui d'avec des caries ! depuis 1911

28. Objectifs généraux du projet Disposer d'une vision commune et claire des prestations de l'office qui seront formalisées dans une loi spécifique, Avoir une direction générale qui assure un pilotage intégré et coordonné de l'Office et de l'ensemble des prestations et qui est capable de renseigner et d'anticiper les changements, Améliorer la qualité de la prise en charge des demandes et qui facilite la circulation de l'information entre les interlocuteurs concernés et qui instaure un climat de confiance, Se doter d'une organisation qui simplifie l'accès aux prestations de prévention et de promotion, Disposer de prestations de supports (finances, RH, contrôle de gestion, contrôle interne et financier, statistiques, logistique, informatique) qui facilitent le pilotage des prestations et de l'OJ.

29. Projet de réorganisation Comité de pilotage Donneur d'ordre : Marianne Frischknecht Finances : Pascal Tissot Expertise RH : Paola Marchesini Evaluation des risques : Déborah Sciarrino Direction de projet Cheffe de projet : Francine Teylouni Membres Stéphane Montfort Bernard Ciucchi Laurent Barbaresco Gilles Chamoux Commission paritaire Maryvonne Metral Véronique Von Gunten Leila Nicod Mireille Chervaz Jean-Dominique Lormand Richard Bazus Gilles Thorel Chantal Barblan Vision et objectifs généraux OJ Gouvernance OJ F. Teylouni G. Chamoux Responsable : Responsable : Charte éthique Autorisation et surveillance J-D. Lormand S. Montfort Responsable : Responsable : Prestations de l'OJ Prestations de support B. Ciucchi L. Barbaresco Responsable : Responsable : Nouvelle loi sur les prestations = groupes thématiques Responsable : F. Teylouni = travail de la direction de projet 2ème étape Organisation des prestations autour d'une vision multidisciplinaire

30. Groupede réflexion autour des prestations Bernard Ciucchi, responsable du groupe

32. Objectifs généraux Disposer d'une vision commune et claire des prestations de l'office, de les qualifier et les prioriser, pour les formaliser dans une loi spécifique.

33. Etapes Nous avons d'abord fait connaissance, les uns et les autres, les personnes et… les services Nous avons défini ensuite ce qu'est une prestation Nous avons créé une fiche "standard" résumant la prestation Nous discutons, en ce moment, fiche après fiche, chacune des 45 prestations OJ recensées

34. Etapes Nous avons d'abord fait connaissance, les uns et les autres, les personnes et… les services Nous avons défini ensuite ce qu'était une prestation Nous avons créé une fiche "standard" résumant la prestation Nous discutons, en ce moment, fiche après fiche, chacune des 45 prestations OJ recensées Département de l'instruction publique, de la culture et du sport Direction générale de l'office de la jeunesse

35. ETAT D’AVANCEMENT présentation des prestations en fiches, par service modifications et édition des fiches COPIL 2012 Octobre T3 2011 Novembre Décembre T1 2011 T2 2011 validation, recensement et hiérarchisation des prestations

36. GroupeAutorisation, contrôle/surveillance Stéphane Montfort, responsable du groupe

37. Groupe Autorisation,contrôle/surveillance

38. Groupe Autorisation, contrôle/surveillance Etat des lieux des bases légales/réglementaires liées au thème Définitions et objectifs des autorisations, du contrôle et de la surveillance Réflexion sur le champ d'application du contrôle et de la surveillance Examen des pratiques du contrôle et de la surveillance Mise en place de sous-groupes thématiques

39. ETAT D’AVANCEMENT Etat des lieux des bases légales et définition des objectifs Mise en place de sous-groupes COPIL 2012 Octobre T3 2011 Novembre Décembre T1 2011 T2 2011 Validation et mise en œuvre progressive

40. GroupePrestations de support Laurent Barbaresco, responsable du groupe

41. GroupePrestations de support

42. Définition et objectif général regrouper toutes les prestations utiles au fonctionnement des services et des collaborateurs de l'Office de la jeunesse. Ces prestations ne s'adresse pas à l'usager. Prestation à l'usager : assistance éducative en milieu ouvert, cours d'éducation à la santé, camps d'été, etc.. Prestation de support : recrutement de collaborateurs, plans de formation, etc.. L'objectif général étant de créer des pôles de compétences qui s'adressent à l'ensemble des collaborateurs de l'Office de la jeunesse et qui s'appuient sur les expertises existantes au sein des services.

43. Etapes Nous avons étudié ensemble les prestations qui existent Nous avons imaginé des regroupements de prestations qui ont du sens Comment faire pour que ces regroupements fonctionnent ? Testons la faisabilité de nos scénarios Si c'est ok et validé par la direction de projet et le comité de pilotage , Communication et préparation de la mise en œuvre

44. Pôles retenus Contrôle de gestion Logistique et approvisionnement Ressources humaines Communication – support d'info

45. Exemple du travail effectué dans le groupe : déplacements, mobilité Quelles sont les prestations actuelles ? Nombre de véhicules dans les services, places de stationnement, kilomètres parcourus, frais de déplacement, réservation de véhicules, abonnements existants, etc.….. Sont-elles adéquates et adaptées ? Comment faire pour avoir un fonctionnement idéal avec nos moyens ? Les idées (pictogramme svp) comme gérer de manière centralisée tout le parc de véhicules, proposer d'autres modes de déplacements alternatifs et/ou sur réservation, saisir l'opportunité de pouvoir déplacer également du matériel utile aux collaborateurs et encombrant, etc.… Testons la faisabilité Etape à venir ….. Lien entre les utilisateurs et les prestations proposées, présentation des résultats, etc….. Une fois les mesures retenues Adapter tout ce qui doit l'être pour démarrer la prestation de support Est-ce que ça marche ? Evaluer avec les utilisateurs ce qui a été proposé pour le cas échéant adapter la prestation de support.

46. ETAT D’AVANCEMENT On a validé, avec la direction de projet, les pôles présentés Le groupe imagine un fonctionnement pour les prestations retenues COPIL 2012 Octobre T3 2011 Novembre Décembre T1 2011 T2 2011 Testons la faisabilité et obtenons la validation Mise en œuvre progressive

47. Groupe Charte Ethique Jean-Dominique Lormand, responsable du groupe

48. Groupe Charte Ethique

49. Groupe Charte Ethique: réalisations Recherche de chartes éthiques ou documents apparentés Analyse de leurs structures et contenus Analyse des missions des services de l'OJ Listes des textes légaux et documents de référence des différents services de l'OJ Choix d'une structure pour le document de la charte de l'OJ Proposition de changer le nom de l'OJ Choix de valeurs et de principes qui nous rassemblent

50. ETAT D’AVANCEMENT Accord sur le libellé de la vision et de la mission de l'OJ Liste des lois, réglements et documents de référence principaux COPIL 2012 T3 2011 Octobre Novembre Décembre T1 2011 T2 2011 Choix des valeurs et principes à retenir dans la charte Mise en œuvre progressive Rédaction d'une lére proposition de charte et rédaction finale du glossaire Soumission de la proposition de charte validée par le groupe