بغداد، العراق 4 كانون الأول/ديسمبر 2011

1. فرقة العمل المعنية بالأولويات 1 التابعة لإطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية الحكم وحقوق الإنسان بغداد، العراق 4 كانون الأول/ديسمبر 2011

2. تحسين الحكم، بما في ذلك حماية حقوق الإنسان • الرؤية الوطنية: • خطة التنمية الوطنية (2010-2014) الفصل 12- الحكم الرشيد 8 مبادئ رئيسة- سيادة القانون والمشاركة والشفافية والاستجابة والإجماع والعدالة والشمولية والفعالية والكفاءة والمساءلة 4 أولويات تحديث القطاع العام التوجه نحو اللامركزية والحكم المحلي مكافحة الفساد تحسين قدرات الدولة • الأهداف الإنمائية للألفية ذات الصلة • الهدف الثالث: تعزيز المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة • الهدف الثامن: الشراكة العالمية من أجدل التنمية

3. فرقة العمل المعنية بالأولويات 1: الحكم وحقوق الإنسان الرؤساء المشاركون: • الحكومة: وزارة حقوق الإنسان، هيئة مستشاري رئيس الوزراء • الأمم المتحدة: برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، المفوضية السامية لشؤون اللاجئين الأعضاء: • الحكومة: وزارة حقوق الإنسان، هيئة مستشاري رئيس الوزراء، وزارة العدل، مجلس القضاء الأعلى، مجلس الوزراء-دائرة شؤون الموظفين، الهيئة العليا المستقلة للانتخابات، ديوان الرقابة المالية، وزارة الدولة لشؤون مجلس النواب، هيئة النزاهة، هيئة الإعلام والاتصالات، وزارة الداخلية، وزارة الدولة لشؤون المرأة، وزارة البلديات والأشغال العامة، وزارة العمل والشؤون الاجتماعية، وزارة الصحة، وزارة التعليم، وزارة التعليم العالي، وزارة التخطيط، وزارة التخطيط في حكومة إقليم كردستان، هيئة حقوق الإنسان في حكومة إقليم كردستان، مجلس القضاء الأعلى في حكومة إقليم كردستان • الأمم المتحدة: برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، المفوضية السامية لشؤون اللاجئين، منظمة اليونسكو، صندوق الأمم المتحدة للسكان، هيئة الأمم المتحدة للمرأة، منظمة العمل الدولية، منظمة الهجرة الدولية، برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل)، منظمة الصحة العالمية، منظمة الإسكوا، مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع، مكتب حقوق الإنسان التابع لبعثة الأمم المتحدة لمساعدة العراق، مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، منظمة اليونيسيف، برنامج الأغذية العالمي • المجتمع المدني: لجنة تنسيق المنظمات غير الحكومية لأجل العراق، جمعية إنسان العراقية، وسائل إعلام وأكاديميون

4. حالة التمويلمنذ أيلول/سبتمبر2011التمويل المطلوب 299 مليون دولارالتمويل المتوفر 160 مليون دولار

5. محصلات التنمية الرئيسة المحصلة 1.1: أصبحت العملية السياسية في الدولة العراقية أكثر شمولية وتشاركية ويعكس ذلك تطور الحوار الوطني. المحصلة 1.2: أصبح الحكم في الدولة العراقية أكثر كفاءة ومسؤولية وتشاركية على المستويين الوطني ودون الوطني. المحصلة 1.3: تحسن إطار عمل سيادة القانون القانوني والتشغيلي للإدارة والوصول إلى العدالة في العراق. المحصلة 1.4: تحمي المؤسسات الحكومية وغير الحكومية حقوق الإنسان لكافة شعب العراق وتعززها، مع التركيز على الفئات الأكثر ضعفاً.

6. إنجازات رئيسة (1): العملية السياسية الشاملة والتشاركية • تعزيز المؤسسات • دعم الهيئة المستقلة العليا للانتخابات • دعم البرلمان • نظام التسجيل المدني العراقي • تنمية القدرات • لجنة الخبراء البرلمانية • دائرة المنظمات غير الحكومية • المجتمع المدني • السياسات والتشريعات • قانون الأحزاب السياسية • قانون حقوق الإنسان • غيرها • الأقليات في نينوى وحوار الأديان

7. انجازات رئيسة (2): الحكم الفاعل والمسؤول والتشاركي • تنمية القدرات • الحكومة الإلكترونية • مؤسسات مكافحة الفساد والنزاهة • مجالس المحافظات • التشريعات المستندة إلى الجلسات العامة • السياسات والتشريعات • استعراضات وخرائط طريق خاصة بتحديث القطاع العام في العراق • إستراتيجية وخطة عمل وطنية للحكومة الإلكترونية • بدء تطبيق إستراتيجية وطنية لمكافحة الفساد • تعزيز المؤسسات • نظام إدارة التنمية في العراق (وزارة التخطيط والتعاون الإنمائي) • جمعية الحكم المحلي في العراق • نظام الإحصاء الوطني (مع الجهاز المركزي للاحصاء وهيئة إحصاء إقليم كردستان) • لجنة التوجيه الخاصة بإصلاح القطاع العام • لجنة التوجيه الخاصة بالتخطيط الحضري والتنمية المحلية • وزارة الإسكان ووزارة البلديات والأشغال العامة • وزارات الصحة والتعليم والتعليم العالي

8. إنجازات رئيسة (3): سيادة القانون • تعزيز المؤسسات: • وزارة العدل، السلطات القضائية (على المستوى الفيدرالي ودون الوطني) • نظام السجون • إنشاء وحدات حماية الأسرة • تنمية القدرات • تدريب القضاة والمدعين العامين ومقدمي المساعدات القانونية وموظفي السجون • نظام العدالة الخاص بالأحداث • السياسات والتشريعات • قانون العنف الأسري • قاعدة البيانات القانونية العراقية • سياسة حماية الطفل • إدارة الأراضي • قانون حماية الصحفيين

9. إنجازات رئيسة (4):حقوق الإنسان • السياسات والتشريعات • سياسات داعمة للعودة وإعادة الدمج • الاستعراض الدوري الشامل ومشاورات حول خطة العمل الوطنية • غيرها • الدعم المستمر للعائدين واللاجئين وطالبي اللجوء والأشخاص النازحين داخلياً • مساعدة الضحايا • تعزيز المؤسسات • دعم اختيار مفوضي حقوق الإنسان • دعم وزارة الهجرة والمهجرين لتوفير خدمات إعادة التأهيل • تنمية القدرات • خدمات استشارية لوزارة حقوق الإنسان • لجنة الخبراء في مجلس النواب • المدافعون عن حقوق الإنسان والصحفيون والأكاديميون

10. اعتبارات برنامجية وتشغيلية • يحتاج التنسيق وتبادل المعلومات داخل الوزارات وفيما بينها وبين الأمم المتحدة وحكومة العراق إلى تحسين • هنالك حاجة لقيادة حكومية أقوى لإدارة البرنامج والتنسيق مع المانحين • تخلق القضايا الدستورية العالقة شكوكاً حول أدوار مؤسسات الدولة ومسؤولياتها (العلاقات بين المؤسسات الفيدرالية والمؤسسات في الأقاليم) • حقوق الإنسان والقضايا الإنسانية • الحاجة إلى تعزيز مشاركة المرأة في مواقع صنع القرار في الحكومة • تأخر تعيين بعض صانعي قرار • تحد احتياجات الأمم المتحدة الأمنية من إمكانية وصولها إلى نظرائها وحصولها على المعلومات وتؤدي إلى زيادة تكاليف تقديم البرامج • البناء على الاستثمارات الوطنية الموجودة

11. شكرا جزيلاً