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Control de la violencia armada y las armas en América Latina: Opciones para México. Robert Muggah. La concentración de la violencia homicida. UNODC (2011). El cambio de tendencias del homicidio. UNODC (2011). Homicidio en Latina America (per 100,000) 2011.
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Control de la violencia armada y las armas en América Latina: Opciones para México Robert Muggah
La concentración de la violencia homicida UNODC (2011)
El cambio de tendencias del homicidio UNODC (2011)
Incrementos en los homicidios con arma de fuego(variación % de 1995-2011) Bolivia, Uruguay, Chile, México,Costa Rica, Guatemala, Panama,El Salvador, Honduras, Ecuador,Venezuela
Tendencia de la violencia armada: México SAS (2012)
Descensos en los homicidios con arma de fuego(variación % de 1995-2011) Perú, Brasil,Argentina, Paraguay, Colombia,Cuba,Puerto Rico, Nicaragua
Tendencia de la violencia armada: Colombia SAS (2012)
¿Cuántas hay? • La mejor estimación es de 15,5 millones de armas de fuego en manos de civiles • De las cuales 2,8 millones se encuentran registradas • Oficialmente, entonces, hay aproximadamente 3 armas de fuego por cada 100 personas (registradas) • Extraoficialmente, hay 15 armas por cada 100 personas (puesto 42 en el mundo)
Estimación de tenencia de armas de fuego (I) Karp (2010)
¿De dónde vienen? • Producción doméstica (fuga) • Venta nacional al por menor (legal) • Excedente del Ejército y la Policía (desviación) • Mercados ilegales internacionales(EUA, Guatemala y otros) • Mercado ilegal doméstico (Ej.Tepito o Iztapalapa, etc.)
Producción Mexicana • La fabricación de armas pequeñas, municiones y sus partes solo se permite con licencia válida • México se ubica como pequeño productor de armas y municiones • Valor anual de las exportaciones de aproximadamente USD$22 millones (2011) • Posible fuga de armamento, pero pequeña en términos comparativos.
Venta y legislación • Leyes estrictas de uso y venta de armas - prohibida la posesión de armas de uso policial y militar • Las ventas y transferencias privadas están prohibidas y sancionadas por la ley • Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos 200450, el Reglamento de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, y Artículos 160 al 163 del Código Penal.
Excendete de armas del Ejército y la Policía • Es política de Estado destruir los excedentes de armas de fuego, recogidas o incautadas, en lugar de regresar al mercado secundario de armas. • Esquemas periódicos de entrega voluntaria de armas y programas de incautación.
Mercado ilegal doméstico • Recirculación de las armas compradas por “testaferros”en EUA y México • Los mercados de las grandes ciudades y las zonas fronterizas de México • Armas “robadas” a los legítimos propietarios y recirculación
Mercado Ilegal Transfronterizo • Estados Fronterizos de EUA para rifles de asalto y pistolas. • Centroamérica para armas pequeñas y ligeras, incluidas armas de uso militar. • China, Europa del Este, América del Sur y otras fuentes para una amplia variedad de armamento con distintos usos.
Puntos de intervención • Fortalecer el registro legal y la Plataforma México (base de datos criminal) • Medidas de control de los inventarios del Estado (la Policía y las FFMM) • Retenes aleatorios en la frontera para controlar las armas de fuego compradas por “testaferros”que entran al país. • La aplicación de presión sobre los Estados vecinos para controlar la venta de armas. • Amnistías y programas innovadores de recolección de armas.
Es tiempo también de pensar diferente • Enfocarse en los delincuentes y grupos de alto riesgo (reclusos, jóvenes de bajos ingresos) • Dirigir las acciones hacia los “puntos calientes” enfatizando la fuerza y la cohesión social. • Usar las instituciones públicas que tienen valor añadido en la prevención del delito. • Aprovechar la sociedad civil y el sector privado para promover la seguridad de las comunidades.