Tegucigalpa, Honduras, 4 de agosto de 2011

1. Programa de Lideres en Salud Internacional 2011Modulo 4: Conflictos, Violencia, y Derechos Humanos Propuesta de tema de País: Capacidad institucional en la implementación de tratados y convenios internacionales en materia de gestión de productos químicos en Honduras Tutor: Jorge Toro Tegucigalpa, Honduras, 4 de agosto de 2011 Mirtha L. Ferrary

2. Efectos a la Salud y al Ambiente Efectos a la Salud y al Ambiente Efectos a la Salud y al Ambiente Producción/ Importación Disposición Final Uso Transporte Efectos a la Salud y al Ambiente Efectos a la Salud y al Ambiente Efectos a la Salud y al Ambiente Almacenamiento Venta Gestión de productos Químicos Conflictos: Comercio ilegal, emergencia químicas, contaminación ambiental, intoxicaciones…

3. Litigio: Negociación con los sectores afectados en relación a impactos socioeconómicos locales por la prohibición y restricción de productos químicos (PQQ) considerados en los listados de los convenios internacionales Causa del litigio: disposiciones emanadas de las convenciones internacionales de la agenda química ha cumplirse en los países signatarios Litigio Caso: Insecticida Endosulfan

4. Escenario Internacional Convenio de Rotterdam Convenio de Rotterdam Convenio de Rotterdam Convenio de Estocolmo Industria Solicitud prohibición UE SCS, 2007 Gobiernos Convenio de Rotterdam Endosulfan listado Anexo III Aceptación propuesta (POPRC) 2008 Academia ONGs Ambientalistas CS COP5 2011 Endosulfan listado Anexo A Endosulfan En vigor 2011

5. Actores: Escenario Nacional Desacuerdos en los medios o estrategias para cumplimiento de las decisiones emanadas de los tratados de la agenda química internacional Desacuerdos en los medios o estrategias para cumplimiento de las decisiones emanadas de los tratados de la agenda química internacional Desacuerdos en los medios o estrategias para cumplimiento de las decisiones emanadas de los tratados de la agenda química internacional Desacuerdos en los medios o estrategias para cumplimiento de las decisiones emanadas de los tratados de la agenda química internacional Desacuerdos en los medios o estrategias para cumplimiento de las decisiones emanadas de los tratados de la agenda química internacional • Sector Privado • Sector agrícola • Intereses: • Productividad agrícola y seguridad alimentaria • Económicos • Competitividad • Responsabilidad social extendida • Imagen • Sector Privado • Sector agrícola • Intereses: • Productividad agrícola y seguridad alimentaria • Económicos • Competitividad • Responsabilidad social extendida • Imagen • Sector Privado • Sector agrícola • Intereses: • Productividad agrícola y seguridad alimentaria • Económicos • Competitividad • Responsabilidad social extendida • Imagen • Sector Privado • Sector agrícola • Intereses: • Productividad agrícola y seguridad alimentaria • Económicos • Competitividad • Responsabilidad social extendida • Imagen • Sector Privado • Sector agrícola • Intereses: • Productividad agrícola y seguridad alimentaria • Económicos • Competitividad • Responsabilidad social extendida • Imagen • Sector Privado • Sector agrícola • Intereses: • Productividad agrícola y seguridad alimentaria • Económicos • Competitividad • Responsabilidad social extendida • Imagen • Sector Privado • Sector agrícola • Intereses: • Productividad agrícola y seguridad alimentaria • Económicos • Competitividad • Responsabilidad social extendida • Imagen • Gobierno de Honduras: • Secretaría de Ambiente y otros entes reguladores • Intereses: • Mejorar las condiciones ambientales y de salud de la población • Cumplimiento de tratados internacionales y marco legal nacional • Producción sustentable • Recaudación impuestos • Clientelismo Político • Gobierno de Honduras: • Secretaría de Ambiente y otros entes reguladores • Intereses: • Mejorar las condiciones ambientales y de salud de la población • Cumplimiento de tratados internacionales y marco legal nacional • Producción sustentable • Recaudación impuestos • Clientelismo Político • Gobierno de Honduras: • Secretaría de Ambiente y otros entes reguladores • Intereses: • Mejorar las condiciones ambientales y de salud de la población • Cumplimiento de tratados internacionales y marco legal nacional • Producción sustentable • Recaudación impuestos • Clientelismo Político • Gobierno de Honduras: • Secretaría de Ambiente y otros entes reguladores • Intereses: • Mejorar las condiciones ambientales y de salud de la población • Cumplimiento de tratados internacionales y marco legal nacional • Producción sustentable • Recaudación impuestos • Clientelismo Político • Gobierno de Honduras: • Secretaría de Ambiente y otros entes reguladores • Intereses: • Mejorar las condiciones ambientales y de salud de la población • Cumplimiento de tratados internacionales y marco legal nacional • Producción sustentable • Recaudación impuestos • Clientelismo Político • Gobierno de Honduras: • Secretaría de Ambiente y otros entes reguladores • Intereses: • Mejorar las condiciones ambientales y de salud de la población • Cumplimiento de tratados internacionales y marco legal nacional • Producción sustentable • Recaudación impuestos • Clientelismo Político • Gobierno de Honduras: • Secretaría de Ambiente y otros entes reguladores • Intereses: • Mejorar las condiciones ambientales y de salud de la población • Cumplimiento de tratados internacionales y marco legal nacional • Producción sustentable • Recaudación impuestos • Clientelismo Político • Gobierno de Honduras: • Secretaría de Ambiente y otros entes reguladores • Intereses: • Mejorar las condiciones ambientales y de salud de la población • Cumplimiento de tratados internacionales y marco legal nacional • Producción sustentable • Recaudación impuestos • Clientelismo Político Negociación con los sectores afectados por la prohibición, restricción de productos químicos Negociación con los sectores afectados por la prohibición, restricción de productos químicos Negociación con los sectores afectados por la prohibición, restricción de productos químicos Negociación con los sectores afectados por la prohibición, restricción de productos químicos Negociación con los sectores involucrados a raíz de la prohibición, restricción de productos químicos • Déficit presupuestario • Debilidad Institucional • Déficit presupuestario • Debilidad Institucional • Déficit presupuestario • Debilidad Institucional • Fuerte influencia sobre los Estados • Recursos Financieros • Fuerte influencia sobre los Estados • Recursos Financieros

6. Relaciones de Poder en la Negociación Alto High High Medio Moderate Moderate Bajo Low Low Sector privado Venta y distribución Compañias locales y trasnacionales Reguladores Reguladores Reguladores Reguladores High High High High High High High Productores agrícolas Cooperativas Cooperación Internacional Moderate Moderate Moderate Moderate Moderate Moderate Academia Academia Academia Academia Low Low Low Comunidad Comunidad Comunidad Comunidad ONGs ONGs ONGs ONGs

7. Estructura de oportunidad El objetivo principal en los diversos tratados internacionales de la agenda química es mejorar la gestión de los PQQ para reducir sus impactos en la salud de las poblaciones y el ambiente mediante fortalecimiento de sus capacidades nacionales Las políticas de Estado: ERP, Plan de País 2022 y Visión de País 2038, Políticas de Salud, Política Ambiental y Política de Gestión de PQQ Existencia de marco legal nacional y planes de implementación para las convenciones de la agenda química internacional Ej. PNI COP Cooperación internacional, asistencia técnica y movilización de recursos en gestión PQQ Mecanismos de evaluación de cumplimiento por parte de las convenciones y tratados internacionales

8. Liderazgo y Estrategia Fortalecimiento de las capacidades institucionales para negociación Acuerdo de un proceso dinámico de dialogo entre las partes Instancias de exención (si es necesario) ante convenciones internacionales Gradualidad de cumplimiento Fiscalización, vigilancia en Salud y Ambiente Evaluación de impactos socio económicos de las decisiones en los diferentes sectores

9. Relevanciade la garantía de salud Garantía de salud= Realización progresiva del derecho a la salud Fortalecimiento de las capacidades ente rector en la gestión PQQ y entidades involucradas (voluntad política) Mecanismos de coordinación intersectorial (CNG) Insertar la Gestión Ambientalmente Racional de las Sustancias Químicas en los Planes y Estrategias de Desarrollo Fortalecer la capacidad nacional para una participación efectiva en la Agenda Química Internacional (Convenciones, programas e iniciativas voluntarias). Incentivar la Investigación y desarrollo para alternativas viables a nivel local (regional) para estos productos (químicos menos nocivos, bio plaguicidas, control biológico, MIP). Vigilancia en Salud y Ambiente Educación, comunicación, sensibilización y participación ciudadana

10. 2011: Año Internacional de la Química Muchas Gracias Muito Obrigado Thank you Merci