Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 31

Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi PowerPoint PPT Presentation


  • 46 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

Bærum mot 2030. Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi. Høringsutkas t. 1900 Fotbasert villabebyggelse + Dr.banen+K.banen+R.banen. 1950 Bilbasert villabebyggelse + stasjonsnært. 1970 Utbyggingsfelt. Kommuneplan 2010 - 2020:. Status 2013 :

Download Presentation

Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi

Bærum mot 2030

Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi

Høringsutkast


Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi

1900 Fotbasert villabebyggelse + Dr.banen+K.banen+R.banen

1950 Bilbasert villabebyggelse + stasjonsnært

1970 Utbyggingsfelt

Kommuneplan 2010 - 2020:

Status 2013 :

48.000+ boligenheter

117.000+ innbyggere

Arbeidsplasser for 70.000+

UTVE v/ D. Olsen 9. april.2013

2010: Utbyggingsområder ut LNF Plankrav skjerpes for å begrense utflyting

Forventet status 2020 :

50 - 55.000 boliger (1/3+1/3+1/3)

Ca. 125.000+ innbyggere

Arbeidsplasser for 75-80.000

Utbyggingsretningene har stått fast siden 1998.

K k


Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi

UTVE v/ D. Olsen 9. april.2013

1998

Full rullering av kommuneplanens samfunnsdel og arealdel.

2007

Kommuneplanens samfunnsdel

2 tema

2013

Fokus på Kommuneplanens samfunnsdel

Samfunnsdel med prioriterte tema.

Samspill samfunnsdel og arealdel


Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi

UTVE v/ D. Olsen 9. april.2013

Kommuneplanprosessen


Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi

Planstrategi

Plan-program

Kommuneplanens samfunnsdel og arealdel

Utfordringer og planbehov

Hva og hvordan planlegge

Utarbeide plan

UTVE v/ D. Olsen 4. feb.2013

Kommuneplanprosessen kan deles i tre delprosesser:


Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi

UTVE v/ D. Olsen 4. feb.2013

Grunnlagsdokument og utfordringer

Miljøverndepartementets beskrivelse av plannivåene

Planprogram

Bygge-sak


Planoversikt

UTVE v/ D. Olsen 4. feb.2013

Planoversikt


Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi

UTVE v/ D. Olsen 4. feb.2013


Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi1

Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi

  • Samfunnsdelen omfatter temaene:

    • Utviklingskommunen

    • Folkehelse

    • Barn og unges oppvekstvilkår

  • I tillegg er forslag til arealstrategi inkludert i samfunnsdelen


Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi

Utfordringene 2013: Hva har prioritet i samfunnsdelen/ arealdelen?

UTVE v/ D. Olsen 7. mars 2013

  • Folkehelse, levekårsforskjeller og nærmiljøkvaliteter

  • Barn og unges oppvekstvilkår videreføres

  • Befolkningsvekst og utbyggingskonsepter

  • Sterkt press på boligbyggingen i Oslo og Akershus grunnet store fra framframskrivningstall for befolkningsvekst.

  • Virkningene av befolkningsveksten/ Kommune-økonomi.

  • Hvor skal vi bygge og hva? Vekst og vern.

  • Fortetting, flytteprosesser og generasjonsutskifting.

  • Rett virksomhet på rett plass.


Planen

Planen

  • Planen er kortfattet

  • Legger vekt på langsiktige mål (vi vil), og prioriterte strategier for å nå disse (vi skal)

  • Vi har forsøkt å lage formuleringer som er langsiktige, men allikevel så konkrete at det er mulig å måle utvikling i forhold til mål og strategier

  • Kommuneplanen vil følges opp med tiltak gjennom kommunens handlingsprogram


Opplegg for sammenstilling og sluttbehandling

Opplegg for sammenstilling og sluttbehandling

  • Rådmannen lager innstilling til kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi

  • Behandling i sektorutvalgene, formannskapet kommunestyret før sommeren

  • Høsten 2013 utarbeides kommuneplanen arealdel basert på vedtatt arealstrategi


Utviklingskommunen

Utviklingskommunen

Vi vil

  • prioritere utviklings- og innovasjonsarbeid

    Vi skal

  • hvert år løfte frem ett større, langsiktig innovasjons- eller utviklingsprosjekt

  • gi rom for å prøve ut nye modeller eller konsepter for å nå fastsatte mål (fasthet på mål, frihet til handling)

  • ta i bruk nye metoder for medvirkning slik at vi drar nytte av kompetanse og erfaringer fra innbyggere, næringsliv, brukere og medarbeidere i utviklingen av kommunen og kommunens tjenester

  • styrke familieomsorgen ved god veiledning og fleksible avlastende tjenester til de som yter omfattende omsorgstjenester til familiemedlemmer

  • gjennomføre mindre, kontrollerte forsøk der frivillige erstatter hele eller deler av kommunale tjenester/oppgaver


Folkehelse

Folkehelse

Vi vil

  • legge til rette for gode levekår for alle

    Vi skal

  • hvert 4. år dokumentere en positiv utvikling på utvalgte folkehelseindikatorer

  • legge til rette for fysisk aktivitet for alle, og særlig stimulere til fysisk aktivitet hos tenåringer og innbyggere over 70 år

  • gjennom inkludering og deltagelse styrke arbeidet for å begrense psykiske helseplager

  • medvirke til å skaffe boliger til vanskeligstilte personer som ikke selv kan ivareta sine interesser på boligmarkedet

  • redusere støyproblemene


Barn og unges oppvekstvilk r

Barn og unges oppvekstvilkår

Vi vil

  • sikre alle barn en god oppvekst

    Vi skal

  • satse på tjenester som bidrar til å styrke trygghet og tilhørighet for barn, unge og deres foreldre

  • handle raskt når vi er bekymret for barn og unges livssituasjon, og sørge for rask hjelp til å mestre egne liv (tidlig innsats)

  • sikre at alle barn og unge får et godt tilrettelagt opplæringstilbud (bedre læring)


Fra prat til handling

Fra prat til handling


Hva er en arealstrategi

Hva er en arealstrategi?

  • Drøfting av veivalg for kommunens fysiske utvikling i et langsiktig perspektiv

  • Fastlegge overordnede (ikke juridisk bindende) prinsipper for utbyggingsmønster og arealbruk

  • Det legges opp til at en arealstrategi vedtas som en del av kommuneplanens samfunnsdel

  • Vedtatt arealstrategi legges til grunn for:

    • Rullering av kommuneplanens arealdel og eventuelle endringer av denne

    • Vurdering av private innspill til arealbruksendringer i arealdelen


Gjeldende kommuneplan og arealstrategi

Gjeldende kommuneplan og arealstrategi

  • Hovedutbyggingsretninger er Fornebu, Sandvika–Vøyenenga og på sikt Avtjerna.

  • Fortetting i øvrige deler av byggesonen skal begrenses, blant annet gjennom innføring av økte krav til tomtestørrelser i uregulerte områder. Krav til minste tomtestørrelse ble økt fra 700m2 til 800m2 tomt for eneboliger og fra 1 000m2 til 1 200m2 for tomannsboliger.

  • Måltall for boligbyggingen ble satt til 450 boliger pr. år, med en betydelig begrensning av videre utbygging utenom Fornebu og aksen Sandvika-Vøyenenga.

  • Senterområdene skal utvikles innenfor eksisterende områder


Forventninger til b rums arealpolitikk

Forventninger til Bærums arealpolitikk

Nasjonale/statlige føringer for 2013 (Fylkesmannens forventningsbrev):

  • Kommunene må ta ansvar for å sikre tilstrekkelig boligbygging

  • Utbyggingsmønsteret må bygge opp under eksisterende kollektivtilbud

  • Viktige prioriteringer er konsentrert boligbygging, sentral lokalisering av arbeidsintensive næringer og desentralisert lokalisering av handel til der folk bor

  • Krav om høy utnyttelsesgrad, fortetting og transformasjon rundt viktige kollektivknutepunkt

  • Utbyggingspotensialet ved fortetting og transformasjon i eksisterende byggesone må prioriteres foran utvikling av nye arealer

  • Trafikkveksten skal baseres på miljøvennlige transportformer

  • Lav parkeringsdekning bidrar til redusert bilbruk. Kommunene må innføre strenge maksimale parkeringsnormer

  • Dyrket mark må i så stor grad som mulig skjermes mot utbygging

  • Alternativer til utbygging på dyrket mark må alltid vurderes i arealplanleggingen


Behov for endret strategi

Behov for endret strategi?

  • Kun ca 30% av boligbyggingen de siste 10 årene har skjedd innenfor hovedutbyggingsretningene

  • Kun 23% av boligbyggingen de siste 10 årene har skjedd innenfor gangavstand (500 meter) fra en banestasjon

  • Utbygging av Fornebu har tatt tid, men har nå kommet godt i gang. Manglende transportløsninger kan bremse utbyggingen

  • Fortsatt et stykke frem til byggeklare tomter i Sandvika (krever blant annet ny E16, flytting av trafoen på Hamang, avvikling av dagens virksomhet på Franzefoss)

  • Avtjerna er usikkert av flere grunner; kommunaløkonomisk, miljømessig, markedsmessig og transportmessig.

  • Liten styring (begrensing) av fortetting i byggesonen. Måltallet på 450 boliger praktiseres i liten grad.

  • Eksisterende rekkefølgebestemmelser om kapasitet på sosial og teknisk infrastruktur brukes i liten grad til å styre utbygging. Stort behov for økt skolekapasitet.


Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi

Bygninger med boliger bygget i perioden 2000-2011


Styringsmuligheter

Styringsmuligheter


R dmannens forslag til arealstrategi

Rådmannens forslag til arealstrategi

Vi vil

  • styre boligbyggingen mot høyere fortetting i utvalgte områder og mindre fortetting i resten av kommunen

    Vi skal

  • legge til rette for tett boligbygging i utvalgte kollektivknutepunkter

  • begrense boligbygging utenfor en radius på 500 meter fra tog-/metrostasjon

  • kreve reguleringsplan før boligbygging

  • aktivt bruke rekkefølgebestemmelser for å begrense boligbygging i områder med begrenset kapasitet på infrastruktur (særlig vei og skole) og stimulere til boligbygging der vi har kapasitet

  • ha en tydelig og differensiert senterstruktur og en sammenhengende grønnstruktur


Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi

Arealstrategi – videre prosess

Basert på innspill i høringen og politisk prosess vil rådmannens forslag til kommuneplanens samfunnsdel inneholde et forslag til arealstrategi og et strategisk arealkart

Arealstrategi/strategisk kart vil vise forslag til hovedprinsipper for utbygging i kommunen – i et langsiktig perspektiv (mot 2050)

Arealstrategi/strategisk kart vil være førende for alle forslag til arealbruksendringer til kommuneplanens arealdel.


Hva betyr arealstrategien for fremtidig utbygging

Hva betyr arealstrategien for fremtidig utbygging?

  • Forslaget til arealstrategi tar ikke stilling til ønsket veksttakt.

  • Riktig lokalisering av utbyggingen anses som viktigere enn et på forhånd gitt måltall

  • Strategien vil føre til endringer i utvalgte områder, samtidig får størstedelen av byggesonen et større grad av vern

  • Strategien medfører større grad av styring av hvor utbygging skal skje og hvor utbygging skal begrenses

  • Dette krever økt planleggingsinnsats i områder hvor utbygging skal skje.

  • Mer bruk av områdereguleringer er et aktuelt virkemiddel for å sikre viktige verdier (grønnstruktur, kulturvern osv) og sikre sosial og teknisk infrastruktur

  • Samtidig krever strategien større restriksjoner på utbygging og fortetting i områdene utenfor utvalgte knutepunkter/stasjoner.


Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi

UTVE v/ D. Olsen 7. mars 2013

3 modeller for hvor hoveddelen av fremtidig utbygging kan skje – i et langsiktig perspektiv (mot 2050)

Modellene redegjør for hvorledes det frem mot 2050 (35 år) kan innpasses:

300 boliger/ år – ca 10 000 boliger

600 boliger/ år – ca 20 000 boliger

900 boliger/ år – ca 30 000 boliger

og hvilke konsekvenser dette får

Modellene er i varierende grad i tråd med forslaget til arealstrategi.


Modell 1 videref ring av gjeldende kommuneplan og arealstrategi

Modell 1: videreføring av gjeldende kommuneplan og arealstrategi


Modell 2 utvikling av sentre knutepunkter og stasjonsn re omr der

Modell 2: Utvikling av sentre, knutepunkter og stasjonsnære områder


Modell 3 byutvikling i noen f omr der

Modell 3: Byutvikling i noen få områder


Kommuneplanens samfunnsdel med arealstrategi

Mulig ny senterstruktur videreført fra gjeldende kommuneplan. Antall sentre er økt fra 12 til 20 i dette tilfelle.


  • Login