Upravljanje EU fondovima na regionalnoj i lokalnoj razini u RH

1. Upravljanje EU fondovima na regionalnoj i lokalnoj razini u RH Ministarstvo vanjskih poslova i europskih integracija Uprava za koordinaciju pomoći i suradnju s EU mr.sc.Darko Stilinović Beograd, 7. – 8. 12. 2005. www.mei.hr

2. Sadržaj prezentacije • Uvod • Tijela: Županijski savjeti za europske integracije (ŽSEI) • Dokumenti: ROP, NSRRD, NDP - partnerstva • Završna razmatranja

3. RH i veza s programima EU →prihvatljivost

4. Nositelji suradnje u RH / Inicijativa Interreg Neprofitne organizacije: • tijela državne uprave, regionalna i lokalna samouprava, općine, gradovi, • ne-vladine udruge • gospodarske komore, fondovi, poduzetnički centri • razvojne agencije: IDA, DAN, AZRRI, Redea, LEDA

5. Županijski savjeti za europske integracije ŽSEI - uloga od 2005. -

6. ŽSEI - struktura • Osnovani 2000. godine na incijativu MVPEI-ja po županijama (21) • Struktura: predsjednik, tajnik, • Interreg koordinatori • MVPEI: informativne i obrazovne usluge: 2002. - 9 seminara, 2003.- 26, 2004. -34 • Godišnja financijska pomoć / temeljem godišnjeg izvješća i plana narednih aktivnosti, godišnji sastanak

7. Anketa ŽSEI, I. dio Razdoblje 2004. – 2005. • Oblici pomoći : financijska pomoć i obrazovanje o financiranju iz EU programa pomoći; • Tipovi obuke: projektni ciklus, regionalna politika, aplikacijski obrasci, pretpristupni fondovi, obuka predavača; • Trajanje obuke: 2 dana, male grupe 10 – 25 polaznika • Dodatna pomoć: priprema za sudjelovanje u Inicijativi Interreg, sudjelovanje na forumima za traženje projektnih partnera;

8. Anketa ŽSEI, II. dio • Slanje djelatnika na staž (2 mjeseca)u regije država EU – podržavaju svi, problem izostajanja zbog obujma poslova; • Povremeni i stalni zaposlenici: 5 stalnih u Istarskoj županiji, 2 stalna i povremeni u Karlovačkoj, Splitsko-dalmatinskoj i Zagrebačkoj. Vukovarsko-srijemska – formira odsjek za 3 djelatnika; • Suradnja ŽSEI sa nacionalnim, regionalnim i inozemnim institucijama; • ROP-ovi i županijski planovi: završeni, u fazi izrade i planirani – MMTPR

9. Smjernice ŽSEI : kapaciteti • Daljnje jačanje kapaciteta - izobrazba o programima pomoći, regionalna politka, projektni ciklus, priprema projekata, prijavni obrasci, train the trainers program; • Međužupanijska suradnja: cilj je prijenos iskustava aktivnijih ŽSEI-ja → manje aktivnim ŽSEI-ma; • Partnerstva:ŽSEI i razvojne agencije “IDA”, “DAN” itd.; lokalni HUP-ovi, Savez udruga općina i gradova RH, Lokalni HGK-i i HOK-ovi

10. Smjernice ŽSEI : projektna problematika • Ažuriranje baza podataka MVPEI: postojeći projekti i projektne ideje; • Regionalna suradnja: prekogranična, transnacionalna i međuregionalna; 18 županija RH izravno graniče s regijama susjednih država; • Aktivnosti za izradu preostalih ROP-ova i županijskih planova; • Definiranje project pipeline-a i postavljanje pokazatelja učinka razvojnih projekata

11. Projektni partneri iz RH u prekograničnim, transnacionalnim i međuregionalnim programima EU

12. Dokumenti- Regionalni operativni programi (ROP)- Nacionalna strategija regionalnoga razvoja (NSRR), - Nacionalni razvojni plan (NDP)

13. ROP • Strateški razvojni program temeljem kojeg se dodjeljuju sredstva iz fondova EU državama članicama za razvoj regija. • Vremensko razdoblje 7 godina. • Razvojne prioritetne potrebe županija 20 + 1 • Korištenje nacionalnih i lokalnih resursa, privatnih i javnih investicija te donatorskih fondova. • CARDS 2001./4.

14. ROP – stanje izrade dokumenata • Prioritet izrade ROP-ova jesu županije sa bivšim ratom zahvaćenim područjima 4 - Zadarska i Šibensko-kninska (završeno 2004.) - Vukovarsko-srijemska i Sisačko-moslavačka 4 - Brodsko-posavska, Požeško-slavonska, Karlovačka i Ličko-senjska (srpanj 2005.) 3 - Međimurska, Istarska, Splitsko-dalmatinska (početna faza) 7 - Osječko-baranjska, Virovitičko podravska, Bjelovarsko-bilogorska, Dubrovačko-neretvanska, Koprivničko-križevačka, Varaždinska, Krapinsko-zagorska (pripremna faza)

15. ROP - nastavak • Izrada mjera i prioriteta – PARTNERSTVO • Troškovi izrade: oko 50.000€; trajanje 11 mjeseci • ROP – usvajanje na županijskoj sjednici • Planiranje razvoja i privlačenje inozemnih financijskih sredstava za razrađene projekte (npr. pretpristupni fondovi: ISPA, SAPARD) • Mogućnost ažuriranja ROP-ova • Postizanje financiranja ROP projekata iz državnog proračuna – plan resornih ministarstava

16. Nacionalna strategija za regionalni razvoj NSRR • Rezultati CARDS 2002.: - Nacionalna strategija regionalnog razvoja - Akcijski plan - Ojačane institucionalne strukture - Izrađen pravni okvir za regionalnu politiku - Poboljšana koordinacija i partnerski odnosi • Trajanje: 2003/ 14. 10. 2005. • Koordinator: MMTPR • Cilj: jedinstvena politika regionalnog razvoja

17. Nacionalni razvojni plan (NRP) • Objedinjava sektorske i regionalne razvojne prioritete i ciljeve, temeljni dokument za provođenje postojećih strateških dokumenata i koordinacija razvojne politike na nac/reg/lok razini • Zakonski okvir, institucionalne i financijske strukture • Jačanje koordinacije i kapaciteta • Širenje informacija i uspostava partnerstva • Središnji državni ured za razvojnu strategiju, CARDS 2003. – početak 2006. godine

18. PHARE CBC prekogranična suradnja za RH u 2006. godini • PHARE CBC 2006 : 4m€ • Prekogranična suradnja RH i BiH prijedlog: 2m€; - MVPEI i Direkcija za europske integracije (BiH); • Prekogranična suradnja RH i SriCG prijedlog: 2m€ - MVPEI i Ministarsvo inostranih ekonomskih odnosa (SriCG) Početak: siječanj 2006., strukture, dokumenti

19. Završna razmatranja • Decentralizacija procesa euro integracija: povezivanje nacionalne i regionalne razine • Partnerstva – međužupanijska i uključivanje razvojnih agencija, udruga, lokalnih HGK i HOK-ova • Fondovi EU – proces euro integracija vidljiv na regionalnoj razini • Organizacijski ustroj ŽSEI? • Prilog uravnoteženom razvoju regija i jačanje podrške ulasku RH u EU

20. Korisne internetske stranice • www.delhrv.cec.eu.int = Delegacija Europske Komisije u RH • www.mfin.hr = Ministarstvo financija • www.eicc.biznet.hr = Euro-info centar, HGK • www.mmtpr.hr = Ministarstvo mora turizma, prometa i razvitka • www.mei.hr = MVPEI