Potpore u poljoprivredi

1. Potpore u poljoprivredi Razvojna agencija Sjever – DAN d.o.o. mr. sc. Miljenko Ernoić

2. Zašto potpore u poljoprivredi? • Da bi hrana bila dostupna svima • Poljoprivredna proizvodnja je izrazito niskodohodovna • Hrana – strateško pitanje svake zemlje • Jedina zajednička politika u EU je poljoprivredna • Donosi se obično na 7-godišnje razdoblje

3. Poljoprivreda danas • Nije više samo proizvodnja hrane • To je i : • proizvodnja zelene energije • zaštita okoliša – vode, tlo i biodiverzitet • pitanje održivosti ruralnog prostora • najjeftiniji komunalni redar – uređenost

4. Poljoprivreda danas • Dobra poljoprivredna i okolišna praksa • Dobrobit životinja • Zdravlje ljudi, životinja i biljaka • Diverzifikacija zanimanja na selu • Proizvodi dodane vrijednosti – finalizacija • Očuvanje tradicionalnih djelatnosti • Socijalno poduzetništvo

5. Institucije odgovrne za provedbu mjera potpore u poljoprivredi - središnji uredi: • Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju • Adresa: Ulica grada Vukovara 269 d, 10 000 Zagreb • Telefon: (01) 6002 700 (centrala), (01) 6002 742,744 (odjel za odnose s javnošću) • Faks: (01) 6002 851 info@apprrr.hr • Hrvatska poljoprivredna komora • Adresa: Kačićeva 9/III, 10 000 Zagreb • Telefon: (01) 4882 700 (centrala) • Faks: (01) 4882 701 www.hzpss.hr • Hrvatska poljoprivredna agencija • Adresa: Ilica 101 • Telefon (01) 3903 111 (centrala) • Faks: (01) 3903 191 www.hpa.hr

6. Zakonska osnova • Zakono o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju(pročišćeni tekst NN 92/10 i 127/10) • Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o državnoj potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju (NN 124/11) • Pravilnik o izravnim plaćanjima u poljoprivredi, potporama za očuvanje izvornih i zaštićenih pasmina domaćih životinja, potporama za ekološku i integriranu poljoprivrednu proizvodnju i potporama za područja s težim uvjetima gospodarenja u poljoprivredi (NN 12/11, 54/11 i 81/11 i 129/11)

7. Zakonom se uređuju: • izravna plaćanja, • mjere ruralnog razvoja, • posebna potpora poljoprivredi, • upravni i inspekcijski nadzor, • kaznene odredbe.

8. Izravna plaćanja • jesu plaćanja poljoprivrednim gospodarstvima za obavljanje poljoprivrednih aktivnosti radi potpore dohotku.

9. Mjere ruralnog razvoja • obuhvaćaju mjere za unapređenje konkurentnosti poljoprivrednog sektora, mjere za očuvanje i unapređenje okoliša i krajobraza i mjere za poboljšanje kvalitete života u ruralnim područjima i diverzifikaciju ruralnih gospodarskih djelatnosti.

10. Mjere ruralnog razvoja za 2011. godinu obuhvaćaju i: • mjere u sklopu IPARD programa ruralnog razvoja 2007. – 2013., prema Zakonu o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Hrvatske i Komisije Europskih zajednica o pravilima za suradnju u vezi s financijskom pomoći Europske komisije Republici Hrvatskoj i provedbe pomoći u okviru komponente V. (IPARD) Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA) (»Narodne novine«, međunarodni ugovori, br. 10/08.),

11. Posebna potpora poljoprivredi • obuhvaća mjere za upravljanje rizicima i kriznim situacijama, za održanje i poboljšanje genetske kvalitete u stočarstvu, za tehničku pomoć proizvođačkim organizacijama te ostale mjere koje nisu obuhvaćene mjerama poljoprivredne politike, a uređuju se posebnim propisima.

12. Korisnici • izravnih plaćanja jesu poljoprivredna gospodarstva upisana u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava sukladno Zakonu o poljoprivredi, koja obavljaju poljoprivrednu aktivnost. • korisnici državne potpore ruralnom razvoju jesu fizičke i pravne osobe koje ispunjavaju uvjete propisane Zakonom o potporama....

13. Višestruka sukladnost • je ispunjavanje uvjeta vezanih uz zaštitu okoliša, zdravlje ljudi, životinja i bilja, dobrobit životinja te uvjeta vezanih uz dobru poljoprivrednu i okolišnu praksu, utvrđenih posebnim propisima.

14. Pojmovi iz zakona • Nacionalna omotnica je gornja granica financijskih sredstava predviđenih za izravna pladanja tijekom jedne godine. • Modulacija je umanjenje isplata izravnih plaćanja za pojedina poljoprivredna gospodarstva čija prava na izravna plaćanja na razini proizvodne godine prelaze zakonom propisani iznos.

15. Državna pomoć • je potpora iz sredstava državnog proračuna Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Državni proračun) za poljoprivrednike u posebno osjetljivim sektorima u prijelaznom razdoblju, nakon pristupanja Republike Hrvatske u Europsku uniju.

16. 4 Mjere posebnih potpora poljoprivredi obuhvaćaju:1. Mjere za upravljanje rizicima i kriznim situacijama kroz: • potporu za nadoknadu šteta poljoprivrednoj proizvodnji ili na sredstvima za poljoprivednu proizvodnju, • potporu za zatvaranje proizvodnih, prerađivačkih i marketinških kapaciteta, • potporu za spašavanje i restrukturiranje poljoprivrednih gospodarstava u teškoćama.

17. Mjere posebnih potpore 2. Mjere za održanje i poboljšanje genetske kvalitete u stočarstvu kroz: – potporu stočarskom sektoru za poboljšanje genetske kvalitete. 3. Mjere za tehničku pomoć proizvođačkim organizacijama kroz: – potporu za pružanje tehničke pomodi poljoprivrednicima preko proizvođačkih organizacija.

18. 4. Ostale mjere, koje nisu obuhvaćene mjerama poljoprivredne politike, kroz: • potporu za zapošljavanje, • potporu za istraživanje i razvoj, • horizontalne instrumente potpore koji se primjenjuju i na poljoprivredni sektor, • potporu za oglašavanje poljoprivredne proizvodnje, • potporu za potrošnju plinskih ulja radi obavljanja poljoprivredne djelatnosti.

19. Kako do potpora? • od 2011. godine ARKOD parcela postaje osnova za izračun i kontrolu potpora ( sustav za identifikaciju poljoprivrednog zemljišta baziranom na GIS tehnologiji) • od 2011. godine da biste ostvarili izravna plaćanja trebate popuniti Jedinstveni zahtjev – i to isključivo elektronički, putem interneta, koristeći AGRONET sustav.

20. Kako do potpora (II) ? • AGRONET sustav je zaštićena mrežna aplikacija namijenjena poljoprivrednom gospodarstvu za: • pregled podataka iz Upisnika poljoprivrednih gospodarstava, • pregled podataka iz ARKOD sustava, • elektroničko popunjavanje zahtjeva za potporu. • AGRONET aplikaciji pristupa se putem internetske adrese Agencije za plaćanja u poljoprivredi ribarstvu i ruralnom razvoju– www.apprrr.hr. • Za pristup Agencija će svakom korisniku izdati korisničko ime i zaporku.

21. Omotnice za osnovno plaćanje po površini i sektorske omotnice za proizvodno vezana plaćanja za 2011. godinu

22. Minimalno poticane količine

23. Državna pomoć za proizvodno vezana plaćanja u razdoblju od tri godine nakon ulaska Republike Hrvatske u Europsku uniju

24. Potpore u 2012. • RH će od 2012. godine provoditi program jedinstvenih izravnih plaćanja na regionalnoj razini sukladno Zajedničkoj poljoprivrednoj politici Europske unije. • Za primjenu Programa jedinstvenih plaćanja čitav teritorij Republike Hrvatske podrazumijeva se jednom regijom. • Zahtjev za sve vrste plaćanja u okviru programa jedinstvenih plaćanja za tekuću godinu podnosi se do 15. svibnja tekuće godine.. • Plaćanja obuhvaćaju prava na proizvodno nevezana plaćanja i prava na proizvodno vezana plaćanja.

25. Nacionalna omotnica za 2012. godinu

26. Maksimalna visina potpore u 2011. godini, mjere ruralnog razvoja

27. Maksimalna visina potpore u 2011. godini, mjere ruralnog razvoja

28. Maksimalna visina javne potpore u 2012. i 2013. godini prema članku 62. stavku 3. Zakona o potporama...

29. Maksimalna visina javne potpore za mjere ruralnog razvoja u 2012. i 2013. godini

30. Maksimalne obveze državnog proračuna na godišnjoj razini prema članku 62. stavku 4. Zakona o potporama

31. Maksimalna visina javne potpore za 2012. godinu i maksimalne obveze državnog proračuna na godišnjoj razini za mjeru iz članka 60a. stavka 3. Zakona, prema članku 62. stavku 5. Zakona

32. Informacije Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (www.apprrr.hr) - regionalni uredi

34. Hvala na pažnji! Puno sreće!