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Chihuahua. LINEAMIENTOS 2010.

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  1. Chihuahua.

  2. LINEAMIENTOS 2010 • De conformidad con lo establecido en los artículos 1, 3, 10, 14, 14-B, 14-C, 19, 26, 43 y 144, fracciones I, VI, VIII, IX, XI, XVI, XIX y XXXII de la Ley Aduanera; 7, 8, 10, 41 y 47 del Reglamento de la Ley Aduanera; 9 fracciones X, XI, XXXI y último párrafo, en relación con el 10 fracción I, 11 fracciones X, XI, XV, XVI, XX, XXI, XXV, XXX, LVII, LX y el antepenúltimo párrafo y el numeral 9 de este artículo, en relación con el artículo 13 y 37, apartado B, fracción XXIII, del Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de octubre de 2007; artículo segundo fracción XXIII del Acuerdo por el que se Establece la Circunscripción Territorial de las Unidades Administrativas Regionales del Servicio de Administración Tributaria, se establecen entre otras, las siguientes facultades para esta aduana: • Las de participar en la prevención de ilícitos fiscales y aduaneros en las aduanas, recintos fiscales y fiscalizados, secciones aduaneras, garitas y puntos de revisión aduaneros, aeropuertos y puertos marítimos.

  3. LINEAMIENTOS 2010 • Ordenar y realizar la inspección y vigilancia permanente en el manejo, transporte o tenencia de las mercancías en los recintos fiscales y fiscalizados, así como en cualquier otra parte del territorio nacional. • Fijar los lineamientos para las operaciones de carga, descarga manejo de mercancías de comercio exterior y para la circulación de vehículos, dentro de los recintos fiscales y fiscalizados y señalar dentro de ellos las áreas restringidas para el uso de aparatos de telefonía celular u otros medios de comunicación. • Sancionar las infracciones a las disposiciones legales materia de su competencia.

  4. MARCO JURÍDICO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Aduanera. Reglamento de la Ley Aduanera. Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria. Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior. Acuerdo que modifica el diverso por el que se establece la circunscripción territorial de las Unidades Administrativas Regionales del Servicio de Administración Tributaria., publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de julio de 2010.

  5. LINEAMIENTOS 2010 1.- OBJETIVO 2.- AMBITO DE APLICACIÓN 3.- RESPONSABILIDADES 4.- LINEAMIENTOS GENERALES Y ESPECIFICOS 5.- RECINTOS FISCALIZADOS 6.- EMPRESAS AUTORIZADAS PARA EFECTUAR EL DESPACHO DE LAS MERCANCÍAS POR LUGAR DISTINTO 7.- AGENTES ADUANALES AUTORIZADOS PARA ACTUAR ANTE LA ADUANA. 8.- VELOCIDAD MAXIMA PERMITIDA.

  6. LINEAMIENTOS 2010 • 9.- DESPACHO DE MERCANCIAS CON EXCESO DE DIMENSIONES. • 10.- HORARIOS DE SERVICIO. • 11.- SERVICIO EXTRAORDINARIO DESPACHO DE LAS MERCANCÍAS. • 12.- OTROS SERVICIOS • 13.- OBLIGACIONES DE LOS AGENTES Y/O APODERADOS ADUANALES Y TRANSPORTISTAS. • 14.- ÁREAS DE ACCESO RESTRINGIDO EN EL RECINTO FISCAL. • 15.- MANEJO DE MERCANCIAS: CARGA Y DESCARGA. • 16.- USO DE GAFETES. • 17.- RESTRICCION DE COMUNICACIÓN EN AREAS RESTRINGIDAS (USO DE TELEFONIA MOVIL).

  7. LINEAMIENTOS 2010 • 18.- VISITAS ESPECIALES A LAS INSTALACIONES ADUANERAS. • 19.- SOLICITUD DE AUTORIZACION PARA EL INGRESO Y SALIDA DEL RECINTO FISCAL Y FISCALIZADO. • 20.- OBLIGACIONES DE LOS RECINTOS FISCALIZADOS. • 21.- PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA EL PAGO DE MULTAS, DERIVADAS DE IRREGULARIDADES DETECTADAS EN MÓDULOS. • 22.- RUTA FISCAL. • 23.- OTRAS DISPOSICIONES GENERALES.

  8. 1.- OBJETIVO • Normar y regular las operaciones diarias que se llevan a cabo en el recinto fiscal, secciones aduaneras, garitas y puntos de revisión e internación. 2.- AMBITO DE APLICACIÓN Ofrecer certidumbre jurídica, un mejor servicio, así como reforzar las medidas de seguridad y control en las instalaciones de las Aduanas y complementarias, normar el acceso dichas instalaciones y con ello, aplicar correctamente las sanciones procedentes conforme a la Ley Aduanera. 3.- RESPONSABILIDADES Los servidores públicos asumirán sus responsabilidades, debiendo observar lo normado en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

  9. 4.- LINEAMIENTOS GENERALES Y ESPECÍFICOS • Edificio de la Aduana • Secciones Aduaneras: del Puente Internacional ZaragozaIsleta y de San Jerónimo-Santa Teresa. • Salas de Pasajeros que dependen de la Aduana de Ciudad Juárez: Aeropuerto Internacional de Ciudad Juárez, “Abraham González” • También se considera para todos los efectos legales como Recinto Fiscal: Garita de internación Samalayuca, P.I. Santa Fé, P.I. Reforma, Puente Guadalupe Bravo, Garita “El porvenir” y Centro de Importación e Internación Temporal de Vehículos (CIITEV). • Puntos de Revisión: Central Camionera, Paquetería Omnibus, Paquetería Estrella Blanca y Correos (SEPOMEX).

  10. 5.- RECINTOS FISCALIZADOS Corporativo de Negocios de Comercio Exterior, S.A. de C.V.  Operadora Mexicana de Aeropuertos (OMA) 6.- EMPRESAS AUTORIZADAS PARA EFECTUAR EL DESPACHO DE LAS MERCANCIAS POR LUGAR DISTINTO. Son empresas que cuentan con autorización para llevar a cabo la entrada o salida del territorio nacional de mercancías por lugar distinto al autorizado, de mercancías que por su naturaleza o volumen no puedan despacharse conforme al primer párrafo del artículo 10 de la Ley Aduanera.

  11. 7.- AGENTES ADUANALES AUTORIZADOS PARA ACTUAR ANTE LA ADUANA. Agentes y/o Apoderados Aduanales: Existen 56 Agentes Aduanales, así como 136 Apoderados Aduanales autorizados para actuar ante esta Aduana. 8.- VELOCIDAD MÁXIMA PERMITIDA. La velocidad máxima permitida, así como la circulación en los recintos fiscalizados y ruta fiscal, el límite será de 5 a 10 kilómetros. Los conductores de vehículos que ingresen al recinto fiscal y recinto fiscalizado, deberán respetar la señalización existente de circulación, vialidades, estacionamientos y áreas restringidas. En caso contrario, se aplicará lo dispuesto en los artículos 180 y 181 de la Ley Aduanera.

  12. 9.- DESPACHO DE MERCANCÍAS CON EXCESO DE DIMENSIONES. Se deberá solicitar por escrito ingresado vía oficialía de partes, a la Subadministración encargada de Operación Aduanera de la Aduana, con un día de anticipación al despacho de las mercancías, la introducción al recinto fiscal de vehículos con exceso de dimensiones, a efecto de programar la hora de cruce de la mercancía de que se trate y evitar, en lo posible, obstruir el cruce de otros vehículos. 10.- HORARIOS DE SERVICIO. Plataforma de Importación Córdova: Vehículos cargados: de lunes a viernes de 08:00 a 20:00 y sábados de 10:00 a 14:00 horas. Vehículos vacíos: lunes a viernes de 08:00 a 01:00, sábados de 08:00 a 19:00 horas. Virtuales, Regularizaciones y Cambios de Régimen: de Lunes a Viernes de 9:00 a 19:00 horas y Sábados de 10:00 a 13:00 horas.

  13. 10.- HORARIOS DE SERVICIO. • Plataforma de Exportación: • Vehículos cargados: de lunes a viernes de 07:30 a 17:30 y sábados de 07:30 a 12:30 horas. • Vehículos vacíos: de lunes a viernes de 06:00 a 17:30 y sábados de 07:30 a 12:30 horas. • Pequeña Importación •  Lunes a Viernes de 08:00 a 20:00 horas y Sábados de 08:00 A 15:00 horas. • Ferrocarril Importación y Exportación: • Modulación y despacho de mercancías de lunes a viernes de 07:00 a 17:00 horas y sábados de las 07:00 a las 13:00 horas. Intercambio de trenes a la importación y a la exportación de Lunes a Sábado de 22:00 a 07:00 horas. • Garita de Pasajeros • Lunes a domingo 24:00 horas. • Oficialía de Partes (Archivo): •  De lunes a viernes de 08:00 a 19:00 hrs, sábados de 10:00 a 14:00 hrs.

  14. 10.- HORARIOS DE SERVICIO. • II.Sección Aduanera del Puente Internacional ZaragozaIsleta: • Plataforma de Importación: • Vehículos cargados y tractocamiones (botando) de Lunes a Viernes de 06:00 a 23:00 horas, Sábados de 08:00 a 16:00. •  Reexpediciones: de lunes a viernes de las 06:00 horas a las 23:00 horas, y sábados de las 08:00 a las 16:00 horas. • Plataforma de Exportación: •  Vehículos cargados y vacíos: de lunes a viernes de 06:00 a 23:00 y sábados de 08:00 a 16:00 horas. • Garita de Pasajeros • Lunes a domingo 24:00 horas. • III.Sección Aduanera San Jerónimo: • Plataforma de Importación: • Vehículos cargados y vacíos de lunes a viernes de 08:00 a 20:00 y sábados de 10:00 a 14:00 horas.

  15. 10.- HORARIOS DE SERVICIO. • Plataforma de Exportación: • Vehículos cargados y vacíos: de lunes a viernes de 08:00 a 20:00 y sábados de 10:00 a 14:00 horas. • Garita de Pasajeros. •  Lunes a domingo 06:00 a 00:00 horas. • IV) Puente Internacional Santa Fé: • Lunes a domingo 24:00 horas. • V) Puente Internacional Reforma: • Lunes a domingo 24:00 horas. • VI) Puente Guadalupe Bravo: • Lunes a domingo 06:00 a 22:00 horas. •  VII) Garita “El Porvenir”: Lunes a domingo 06:00 a 22:00 horas.

  16. 10.- HORARIOS DE SERVICIO. • VIII) Aeropuerto Importación y Exportación: • Lunes a Viernes de 09:00 a 20:00 horas y Sábados de 10:00 A 14:00 horas. • IX) Garita de Internación de Samalayuca Km. 72: • Lunes a domingo 24:00 horas. •  Internaciones: de Lunes a Sábado de 08:00 a 18:30 horas. • X) Puntos de Revisión. •  A) Paquetería • Omnibus de Lunes a viernes de 09:00 a 17:00 horas, Sábados de 09:00 a 12:00 horas. • Estrella Blanca Lunes a viernes de 09:00 a 17:00 horas, Sábados de 09:00 a 12:00 horas. • B) Correo (Sepomex). • De Lunes a viernes de 11:00 a 12:00 horas.

  17. 10.- HORARIOS DE SERVICIO. • XI) Centros de Importación e Internación Temporal de Vehículos (CIITEV). • Los cuales se encuentran ubicados en los siguientes domicilios: • Carretera Juárez- Chihuahua K.M. 30. Lunes a domingos 24:00 horas (Banjercito). • Cruce Internacional San Jerónimo s/n, Carretera Juárez-Casas Grandes. De lunes a domingo de 06:00 a 22:00 horas (Banjercito).

  18. 11.- SERVICIO EXTRAORDINARIO DESPACHO DE MERCANCÍAS De conformidad con la Regla 2.1.1. de las RCGMCE, artículos 10, 18 de la Ley Aduanera y 8 de su Reglamento, el Administrador de la Aduana podrá habilitar servicios extraordinarios, dichos servicios serán para horarios distintos a los establecidos, incluyendo sábados, domingos, días de descanso obligatorio y días festivos; las solicitudes deberán de cumplir con los siguientes requisitos: Nombre y RFC de la persona física o moral que solicita el servicio. Nombre y número de patente del Agente y/o Apoderado Aduanal. Justificación del servicio solicitado. Datos del vehículo en que se transportará la mercancía. Descripción genérica de la mercancía. Copia del pedimento validado y pagado y/o la factura del previo de consolidado que corresponda a la remesa que se pretende despachar, en cualquier caso deberá tener legible el código de barras con la información consignada en el mismo, de conformidad con el apéndice 17 y deberán ser copia exacta de los documentos con los cuales se despachara el embarque en horario extraordinario.

  19. 11.- SERVICIO EXTRAORDINARIO DESPACHO DE MERCANCÍAS El servicio extraordinario se autorizará únicamente por el Puente Internacional de Córdova y en el Aeropuerto Internacional Abraham González. Horario en que se presenta la mercancía. En caso de no presentarse en dicho plazo, se entenderá que la misma queda sin efectos. Dirección de correo electrónico y números telefónicos del Agente y/o Apoderado Aduanal.

  20. 12.- OTROS SERVICIOS Justificación de pedimentos. Desistimientos. Avisos de compensación 13.- OBLIGACIONES DE LOS AGENTES Y/O APODERADOS ADUANALES Práctica de reconocimiento aduanero ante personal autorizado. Articulo 44 L.A. MOA 5ª Unidad Ingreso a los módulos de selección automatizada. Articulo 43 L.A.

  21. 14.- ÁREAS DE ACCESO RESTRINGIDO EN EL RECINTO FISCAL • Será sancionado de acuerdo al artículo 192, fracciones I, II, y III de conformidad con el artículo 193 de la Ley Aduanera quien cometa las infracciones relacionadas con la seguridad o integridad de las instalaciones aduaneras, cuando: • Utilice en las áreas expresamente señaladas por las autoridades aduaneras como restringidas, aparatos de telefonía celular y cualquier otro medio de comunicación. • Dañe los edificios, equipo y otros bienes que se utilicen en la operación aduanera por la Secretaría o por empresas que auxilien a dicha Secretaría en los términos de esta Ley. •  Introduzca al recinto fiscal vehículos que transporten mercancías cuyo peso bruto exceda el que al efecto señale laSecretaría; salvo que la mercancía que se transporte en el vehículo cuyo peso exceda del autorizado, no pueda transportarse en más de un vehículo, y siempre que se solicite al administrador de la aduana con un día de anticipación la autorización para que el medio de transporte ingrese al recinto fiscal en cierta fecha y hora. • Artículos 180 y 181 L.A.

  22. 15.- MANEJO DE MERCANCÍAS: CARGA Y DESCARGA Con motivo del reconocimiento aduanero de mercancías y de la verificación de mercancías de comercio exterior en transporte, la autoridad actuante podrá solicitar la descarga de la mercancía sujeta a revisión, únicamente podrán llevarse a cabo a través de los servicios prestados por las empresas autorizadas conforme al artículo 14-C de la Ley Aduanera. 16.- USO DE GAFETES El personal adscrito a la aduana, los usuarios en general (agentes aduanales, mandatarios, dependientes, personal encargado de maniobras y manejo de mercancías, observadores de Confederaciones, visitantes, personal de mantenimiento, personal de intendencia, etc.) deberán portar de manera visible su gafete de identificación oficial vigente, al interior del recinto fiscal y fiscalizado, en caso de portar gafetes, evitar en todo momento colocar cualquier objeto que obstruya su visualización. “Lineamientos para el trámite de gafetes de identificación en los recintos fiscales y fiscalizados”. Artículo 191 L.A.

  23. 17.- RESTRICCIÓN DE COMUNICACIÓN EN ÁREAS ESTABLECIDAS (USO DE TELEFONÍA MOVIL) Para fines de seguridad e integridad de las instalaciones aduaneras, usuarios y personal en funciones, queda estrictamente prohibido el uso de aparatos de telefonía celular o cualquier otro medio de comunicación portátil (radios, equipos nextel, etc), dentro de las oficinas de ésta Unidad Administrativa y en las áreas restringidas de los recintos fiscales y secciones aduaneras Articulo 192 L.A. 18.- VISITAS ESPECIALES AL LAS INSTALACIONES ADUANERAS Las Instituciones educativas, empresas, Cámaras de Comercio u otras dependencias etc, que estén interesadas en conocer las instalaciones y el funcionamiento de la aduana, deberán presentar solicitud ante el Administrador de la Aduana, mediante oficialía de partes, la cual deberá contener datos de la escuela y/o empresa, número de personas, carrera o materia, tema, teléfono y correo electrónico, dicha solicitud será autorizado únicamente para los días sábados.

  24. 19.- SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PARA EL INGRESO Y SALIDA DEL RECINTO FISCAL Y FISCALIZADO Las solicitudes de autorización de ingreso y salida para proveedores de servicios y para la prestación de algún servicio profesional dentro del recinto fiscalizado, se deberán presentar por escrito ante oficialía de partes del edificio de la aduana. 20.- OBLIGACIONES DE LOS RECINTOS FISCALIZADOS Instalaciones para el Reconocimiento Aduanero y previo de mercancía Cámaras de circuito cerrado de televisión. Sistema electrónico de control de inventarios. Notificación de abandono. Destrucciones. Entrada y salida de mercancías. Entrega de mercancías. Guardar absoluta reserva. Autorizaciones de ingreso.

  25. 21.- PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA EL PAGO DE MULTAS, DERIVADAS DE IRREGULARIDADES DETECTADAS EN MÓDULOS RCGMCE 3.7.19 22.- RUTA FISCAL • Puente Internacional Córdova. • Plataforma Importación: •  Vehículos con mercancía.- El acceso a la ruta fiscal inicia en la línea divisoria internacional del Puente Internacional de las Américas, continuando la circulación hacia la puerta de ingreso al recinto fiscal de la Aduana, continuando en los rayos gamma, módulos de selección automatizada, área de reconocimiento aduanero, finalizando en la puerta de salida del recinto fiscal. • Vehículos vacíos.- El acceso a la ruta fiscal inicia en la línea divisoria internacional del Puente Internacional de las Américas, continuando la circulación hacia el carril de vacíos, rayos gamma, finalizando en la puerta de salida.

  26. 22.- RUTA FISCAL • Puente Internacional Córdova. • Plataforma Exportación: •  Vehículos con mercancía.- Inicia en la puerta de ingreso al recinto fiscal de la Aduana, módulos de selección automatizada, área de reconocimiento aduanero, finalizando en la salida del recinto fiscal. • Vehículos vacíos.- Inicia en el acceso a carril de vacíos del recinto fiscal, finalizando en la salida del recinto fiscal de la Aduana. • Sección Aduanera del Puente Internacional de Zaragoza Isleta • Plataforma de Importación: • Vehículos con mercancía.- El acceso a la ruta fiscal inicia en la línea divisoria Internacional del Puente internacional Isleta, continuando la circulación hacia la puerta de ingreso al recinto fiscal, siguiendo hacia los módulos de selección automatizada, área de reconocimiento aduanero, rayos gamma, finalizando en la puerta de salida del recinto fiscal.

  27. 22.- RUTA FISCAL • Sección Aduanera del Puente Internacional de Zaragoza Isleta • Plataforma de Exportación: • Vehículos con mercancía.- Inicia en la puerta de ingreso al recinto, continuando en los módulos de selección automatizada, rayos gamma, área reconocimiento aduanero, finalizando en la puerta de salida del recinto fiscal. • Vehículos vacíos.- Inicia en la puerta de ingreso al recinto fiscal, continuando en los módulos de selección automatizada, rayos gamma, finalizando en la puerta de salida del recinto fiscal. • Sección Aduanera de San Jerónimo-Santa Teresa • Plataforma de Importación: • Vehículos con mercancía.- El acceso a la ruta fiscal inicia en la línea divisoria internacional del cruce de Santa Teresa, continuando la circulación hacia la puerta de ingreso al recinto fiscal, siguiendo en los módulos de selección automatizada, rayos gamma, área de reconocimiento aduanero, finalizando en la puerta de salida del recinto fiscal.

  28. 22.- RUTA FISCAL Sección Aduanera de San Jerónimo-Santa Teresa Plataforma de Exportación: Vehículos con mercancía.- Inicia en el acceso al recinto fiscal, módulos de selección automatizada, área de reconocimiento aduanero, finalizando en la puerta de salida del recinto fiscal. 23.- OTRAS DISPOSICIONES GENERALES Otras Autoridades. Usuarios en general.

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