MTEP finansavimas – patirtis, problemos, sprendimai

1. MTEP finansavimas – patirtis, problemos, sprendimai Lietuvos mokslo tarybos mokslo finansavimo komisija, dr. Vygintas Gontis gontis@ktl.mii.lt

2. Moksliniai tyrimai ir eksperimentinė plėtra (MTEP) - apibrėžimas

3. MTEP investicijų grąža apie 10 kartų.Kodėl niekas nenori į MTEP investuoti?

4. MTEP finansavimo proporcijos ir formos 2003 m. Institucinis MT finansavimas 0,3%BVP  Konkursinis  projektinis finan.0,03%BVP VUMT 0,21%BVP Kiti UMT 0,14%BVP 

5. Lietuvos valstybės MTEP investicijų (0,54% BVP) proporcijos 2003 m.

6. Svarbiausios problemos • Bendras MTEP finansavimas yra labai mažas • MTEP paslaugos yra menkai apibrėžtos ir sunkiai atskiriamos nuo kitų paslaugų • Eksperimentinės plėtros ar užsakomųjų mokslinių tyrimų finansavimas teisiškai nereglamentuotas • MTEP finansavimo porporcijos nepagrįstos • MTEP skatinimo mokestinės lengvatos netaikomos • MTEP statistika nepatikima ir klaidinanti • Verslo MTEP investicijos nykstamai mažos • Mokslo reformos atsietos nuo finansavimo

7. Biudžeto asignavimai mokslo institutams, %BVP, B.Kaulakys Vien Lietuvos verslo sektoriuje turėtų dirbti 5-8 tūkstančiai tyrėjų, iš jų bent 3000 mokslo daktarų. 29 institutai 35 institutai

8. Asignavimai mokslo institutams (% Valstybės biudžeto), B. Kaulakys “Reformų grupių” įsigalėjimas. LMT nušalinimas ‘Esame, kur esame. Prie sukiužusios geldos’. (A.Peškaitis, Bernardinai, 2005m. birželio 28 d.) ? 29 institutai 35 institutai(valst. ir un-tų)

9. Asignavimų mokslo institutamsekstrapoliacija(!?)(% Valstybės biudžeto), B. Kaulakys Tokia buvo “plėtra”... O tokia (?) “plėtra” mūsų laukia pagal ekstrapoliaciją... ? ? ? 29 institutai 35 institutai(valst. ir un-tų)

10. LMT mokslo finansavimo komisijos rekomendacijos • Įstatymais ir kitais teisės aktais apibrėžti MTEP paslaugas • MTEP investicijas skatinti mokestinėmis lengvatomis – pelno mokesčio lengvata – LMT 3% studija • Institucinį finansavimą reikia didinti, susiejanta jį su formaliu rezultatų vertinimu ir infrastruktūros plėtra – LMT metodika • Konkursinį finansavimą ženkliai didinti, griežčiau prisilaikanti “peer review” metodikos – LMT VMSF studija • Aktyvinti eksperimentinę plėtrą arba taikomąją veiklą, įgyvendinant užsakomuosius MT – LMT VUMT studija • Vykdyti MTEP statistikos mokslinę ekspertizę – sukurti specializuotą mokslotyrinę grupę atskaitingą LMT, reguliariai skelbti išvadas • UMT priežiūrai įsteigti Lietuvos technologijų agentūrą

11. VUMT samprata • Viešieji technologijų pirkimai + Socialinių humanitarinių tyrimų taikomoji veikla • VUMT – tai viešojo (valstybinio) sektoriaus institucijos inicijuojamas produkto, sistemos ar kito intelektualaus produkto, kurių tuo metu dar nėra sukurta, bet kurie gali būti sukurti per apibrėžtą laikotarpį, užsakymas, laikantis teisiškai reglamentuotų naujų technologijų ir kitų mokslo žinių pagrindu sukurtų intelektualių produktų viešojo pirkimo procedūrų.

12. Teisinės VUMT įgyvendinimo priemonės • Įstatymais ir kitais teisės aktais nustatyti procedūras, leidžiančias atskirti MTEP paslaugas nuo kitų panašaus pobūdžio paslaugų • Teisiškai reglamentuoti VUMT kaip ypatingą viešųjų pirkimų sritį

13. Rekomendacijų įgyvendinimo pasekmės • Būtų suteiktas svarbus impulsas inovacijų rinkai formuotis • Susidarytų teisinės prielaidos objektyviai MTEP statistikai kaupti • Pradėtų formuotis MTEP struktūros verslo įmonėse • Pagerėtų valstybės valdymo, verslo bei mokslo ir studijų institucijų sąveika