Portrait / état de situation de la région des LAURENTIDES

1. Portrait / état de situation de la région des LAURENTIDES

2. Document présenté parProjet de laboratoire d’expérimentation d’activités d’harmonisation des usages multiples de la forêt dans un contexte récréotouristique,dans le cadre de la Commission d’étude scientifique, technique, publique et indépendante, chargée d’examiner la gestion des forêt du domaine de l’État.Ce document contient des informations qui n’ont pas été complètement validées et, en ce sens, n’engage que la responsabilité de son auteur.

3. Portrait général de la région des LAURENTIDES • Mise en valeur du territoire • Enjeux

4. Le territoire L’organisation administrative L’hydrographie La forêt La faune Portrait général de la région des LAURENTIDES • Le récréotourisme • Les territoires de conservation • Le réseau routier • Le contexte démographique et socio-économique

5. Le territoire

6. Tenure Superficie (km2) Superficie totale 21 438,48 Terres privées 6 660,44 Terres publiques 14 778,04 Tenure Superficie (km2) Superficie agricole 1 329 Superficie forestière 18 984 Autre 1 125 Tenure du territoire

7. L’organisation administrative

8. MRC Délégation de gestion Superficie (ha) Antoine-Labelle Convention signée 10 454,2 Les Laurentides Convention en rédaction 5 000 Pays-d’en-Haut Convention en rédaction 1 700 Argenteuil Potentiel de délégation 1 500 Les terres publiques intramunicipales sont constituées de blocs et de lots épars libres de droits forestiers (pas de CAAF) Délégation de gestion des TPI par MRC

9. 4. La forêt

10. Profil du couvert forestier

11. 3. L’hydrographie • Barrages de RÉSERVOIR importants : • Réservoir Baskatong (Rivière Gatineau) • Réservoir des Cèdres (Rivière La Lièvre) • Réservoir Kiamika (Rivière La Lièvre) • Réservoir Mitchinamécus (Rivière La Lièvre)

12. 5. La faune

13. 5. La faune Proportion de la forêtpublique occupée par les territoires fauniques structurés destinés à l’exploitation des ressources fauniques

14. 6. Le récréotourisme Rapport villégiature sur résidence principale par MRC (2000)

15. 6. Le récréotourisme • Autres activités pratiquées : • Camping • Motoneige (près de 2 000 km • de sentiers) • Véhicule tout terrain (plus de 1 000 km de sentiers) • Canot-kayak • Randonnée pédestre • Ski de fond

16. 7. Les territoires de conservation 9 sites archéologiques 14 écosystèmes forestiers exceptionnels(ÉFE) ont été identifiés sur les terres publiques en vue de leur protection

17. 8. Le réseau routier • Abandon récent de la drave en 1992 • Accessibilité au territoire public sur chemins de qualité variable • Réseau routier d’accès permanent à compléter et à améliorer

18. 9. Contexte démographique et socio-économique Population : 476 833 (6,4% du Québec) Population active : 255 400 Taux de population par MRC

19. Indice de disparité des MRC des Laurentides, de la région des Laurentides et du Québec 2001 • En 1985, ajout de la MRC d’Antoine-Labelle à la région des Laurentides • Absence de certaines directions ministérielles • MRC Les Laurentides : investissements immobiliers importants (touristiques), 1er et • 2e transformation du bois • MRC d’Antoine-Labelle : économie basée sur l’aménagement forestier, la récolte de • bois et la transformation du bois et sur les activités reliées à la chasse, à la pêche et • au récréotourisme

20. Mise en valeur du territoire forestier • La gestion du territoire forestier • 1.1 La forêt publique • 1.2 La forêt privée • 1.3 La présence autochtone • 2. Le développement des industries de la sylviculture et de la transformation des bois • 3. Pourvoiries, ZECs et réserves fauniques • 4. Le développement du récréotourisme • 5. L’expertise locale • 6. Les plans de développement ministériels

21. Gestion du territoire forestier 1.1 La forêt publique

22. ÉVOLUTION DE LA POSSIBILITÉ FORESTIÈRE EN FORÊT PUBLIQUE (m3/an)

23. ÉVOLUTION DES ATTRIBUTIONS (m3)

24. Évolution de la récolte de bois (m³)

25. Traitements sylvicoles réalisés

26. Redevances forestières et crédits retournés en région (2002-2003) Redevances brutes : 12.2 M$ Crédits sylvicoles : 5,4 M$ Volet I et II : 1,35 M$ Redevances nettes : 5,45 M$ (retournées au Fonds consolidé de la province)

27. 1.2 La forêt privée TYPE D’ESSENCES DANS LA FORÊT PRIVÉE DES LAURENTIDES * * Tiré du PPMV des Laurentides, Septembre 2001

28. VOLUME MIS EN MARCHÉ PROVENANT DE LA FORÊT PRIVÉE EN 1999 (m3) * * Tiré du PPMV des Laurentides, Septembre 2001

29. SOUS-FINANCEMENT RELATIF DE L’AGENCE DE MISE EN VALEUR DES LAURENTIDES * Tiré du PPMV des Laurentides, Septembre 2001

30. 1.3 Présence autochtone Réserve à castor 840 km2 Mémoire d’entente 814 km2 (juin 2003) Territoire d’intérêt en discussion 4 749 km2 (décembre 2003)

31. 2. DÉVELOPPEMENT des idustries de la sylviculture et de la transformation des bois Des concessions aux Contrats d’aménagement et d’approvisionnement forestiers (CAAF) • Avant 1990, une proportion d’environ 84% de la forêt publique était concédée en quasi-totalité à deux concessionnaires forestiers • Une faible proportion du volume de bois était transformée dans les Laurentides • Par exemple, dans la MRC d’Antoine-Labelle, 27% du volume récolté était transformé dans cette MRC

32. Le régime forestier adopté en 1987 a permis de faire de la forêt un élément intégrant du développement durable du territoire et des communautés qui l’habitent.

33. Structure industrielle indépendante et maillage des entreprises  Seule région où la structure industrielle de 1ère transformation des résineux et des feuillus est composée exclusivement de scieries indépendantes, non-intégrées à l’industrie des pâtes et papiers Nombre de bénéficiaires de CAAF : • 25 bénéficiaires • 17 bénéficiaires ont des usines établies dans les Laurentides • 16 bénéficiaires sont situés sur les territoires des MRC des Laurentides et d’Antoine-Labelle • 1 bénéficiaire s’approvisionne à l’extérieur des Laurentides

34. L’intégration des interventions forestières entre bénéficiaires est effective depuis plusieurs années Dispersion des interventions forestières : • La dispersion des interventions forestières sur tout le territoire public est une contrainte majeure pour l’ensemble des interventions forestières • P.ex. : en 2003-2004 pour 36 chantiers de récolte, un volume moyen par chantier d’environ 20 000 m³ toutes essences a été récolté dont 12 000 m³ de résineux (SEPM) • En comparaison, ailleurs au Québec, il n’est pas rare de récolter plus de 150 000 m³ par chantier

35. Des coûts d’approvisionnement supérieurs à la moyenne comparativement au reste du Québec pour les scieries de résineux Plusieurs éléments entraînent des coûts supplé-mentaires d’approvisionnement pour les bénéficiaires de SEPM : • la dispersion des interventions forestières • les ententes d’harmonisation des usages multiples desressources du milieu forestier • l’intégration des interventions forestières • le manque de débouchés pour les feuillus durs de qualité pâte • des droits de coupe élevés

36. L’industrie de transformation primaire du bois regroupe : • 75 scieries (dont 16 dans la classe de 10 000 m³ et plus • 1 usine de panneaux agglomérés • 1 usine de bois tournés et façonnés • 3 usines de placages et contreplaqués • Le volume total autorisé de transformation est de 1 869 082 m³ représentant 1 156 361 m³ de résineux et 712 721 m³ de feuillus • Seulement 17 usines sont bénéficiaires de CAAF • Elles peuvent transformer 1 486 600 m³, soit environ • 80% du volume total autorisé pour les 80 usines des Laurentides

37. Emplois liés à l’industrie de la transformation du bois2 309 emplois sont directement liés à l’industrie (statistiques de 1998)Masse salariale 67 M$Valeur de la production manufacturière 491 M$Valeur ajoutée à l’activité 176,6 M$

38. 3. Pourvoiries, ZEC et réserves fauniques ZEC • Les Zones d’Exploitation Contrôlée • 6 ZEC sont présentes dans les Laurentides totalisant près de 5 000 km2 de forêt parsemée de lacs et de rivières

39. Chiffres d’affaires des pourvoiries Les pourvoiries • Au total, 64 pourvoiries sont présentes sur le territoire des Laurentides dont 23 sont à droits exclusifs. • En 2001, un sondage mené par l’Association des pouvoiries des Laurentides indique que le chiffre d’affaires total pour les 35 pourvoiries répondantes est de 9,1 M$. • En 2004, le chiffre d’affaires des 64 pourvoiries est estimé à 16 M$

40. Chiffres d’affaires des Réserves fauniques Rouge-Matawin et Papineau-Labelle* *La Réserve Papineau-Labelle s’étend en partie sur le territoire de l’Outaouais

43. 4. Développement du RÉCRÉOTOURISME • 85,2% des villégiateurs ont leur résidence principale, soit dans les Laurentides ou soit dans la région métropolitaine de recensement de Montréal • Augmentation de 25,3% des entreprises récréotouristiques dans la MRC des Laurentides entre 1991 et 1998 • Investissements de 109 M$ pour la construction de150 chalets et d’un hôtel au Windigo (réservoir Baskatong)

44. 5. Expertise locale AMÉNAGEMENT DES FORÊTS FEUILLUS ET MIXTES • Établissement de la Forêt de Recherche et d’Enseignement Mousseau en 1982 • Projet de recherche sur la maximisation de l’aménagement et de la transformation des feuillus durs IMPLICATION des MRC • Règlement d’abattage d’arbres sur forêt privée • Conciliation entre les usagers

45. 5. Expertise locale FORMATION • Centre de formation professionnelle de la CSPN • Services aux entreprises • Cegep de St-Jérôme, pavillon Mont-Laurier (transformation des bois) • Table ad hoc Forêt Laurentides GESTION FORESTIÈRE • Plan quinquennal dynamique d’aménagement forestier (a-c 64-01) • Mise sous processus de l’élaboration des PGAF et de l’élaboration des PAIF • Rationalisation des inventaires forestiers

46. 6. PLANS de développement ministériels MRNFP, Secteur Territoire : Plan régional de développement du territoire public, Section I Récréotourisme Plan d’affectation des terres MRNFP Secteur Forêt : PGAF Objectifs de protection et de mise en valeur Paysages Écosystèmes forestiers exceptionnels(EFE) FAPAQ : Plan de développement régional associé aux ressources fauniques Plan de développement récréotouristique des ZEC TOURISME Québec: Écotourisme et tourisme de nature au ENVIRONNEMENT : Aires protégées Politique de l’eau Rivières patrimoniales

47. ENJEUX 1. Mise en valeur optimale des ressources du territoire forestier au bénéfice des populations en général et plus particulièrement des populations locales 2. Reconnaissance de la sylviculture comme une discipline d’application de l’écologie forestière permettant la mise en oeuvredu développement durable du territoire forestier 3. Partage équitable des frais reliés à l’harmonisation des usages multiples des ressources du milieu forestier

48. ENJEUX 4. Poursuite du développement de la structure industrielle forestière indépendante des Laurentides 5. Décentralisation de la gestion des forêts publiques et des retombées économiques liées à la mise en valeur des ressources du milieu forestier vers le niveau local 6. Passage à une gestion par objectif et responsabilisation des professionnels forestiers

49. BIBLIOGRAPHIE (1de 2) • Atlas du territoire public, Région administrative des Laurentides, MRN, Direction régionale de la gestion du territoire public de Montréal, mai 2002. • Écotourisme et tourisme de nature au Québec, Orientations et plan d’action 2003-2008, Ministère du Tourisme, 2003. • En 2000, contribution tourisme-faune-région, document Excel préparé par la FAPAQ, fournit par la Commission d’études sur la gestion de la forêt publique québécoise, 2004. • Lettre du président de l’Agence régionale de mise en valeur des forêts privées des Laurentides, M. Roger lapointe au ministre délégué aux forêts, à la faune et aux parcs, M. Pierre Corbeil, mars 2004. • Nombre d’usine de transformation du bois, volumes autorisés et volumes consommés. MRNFP, Direction du développement de l’industrie des produits forestiers, 2004. • Plan de développement régional associé aux ressources fauniques des Laurentides, FAPAQ 2002. • Plan d’action régional Laurentides 2002-2005, Ministère Emploi Québec, avril 2003. • Plan de protection et de mise en valeur (PPMV) des forêts privées des Laurentides. Septembre 2001. • Portrait territorial, Région 06 – Montréal, MRN, Direction régionale de la gestion du territoire public, septembre 2001.

50. BIBLIOGRAPHIE (2 de 2 ) • Possibilités forestières et attributions dans les Laurentides, MRNFP, Direction des stocks forestiers, 2004. • Profil régional des Laurentides, site internet du MRNFP, www.mrnfp.gouv.qc.ca. • Ressources et industries forestières, portrait statistique avril 2003, MRNFP, Direction du développement de l’industrie des produits forestiers, 2003. • Réserve faunique Papineau-Labelle, Résultats financiers 1995-1996 à 2003-2004, États des résultats comparatifs, 2004. • Réserve faunique Rouge-Matawin, Résultats financiers 1995-1996 à 2003-2004, États des résultats comparatifs, 2004. • Statistiques de récolte par groupe d'essence, pour la région administrative 15 depuis 1990, MRNFP, Direction du développement de l’industrie des produits forestiers, 2004.