Presupuesto Basado en Resultados ( PbR )

1. Presupuesto Basado en Resultados (PbR) Segunda jornada de capacitación Dirigida a servidores públicos municipales CANCÚN, QUINTANA ROO C.P. Eduardo Gurza Curiel 28 de NOVIEMBRE de 2011

2. Acción Gubernamental Contexto Esfuerzos para mejorar la asignación de recursos. Los objetivos consideran incrementar la calidad de servicios y se han impulsado iniciativas para mejorar la gestión pública. 2 Auditoría Superior de la Federación

3. Antecedentes Reforma Constitucional Eficacia Publicada en mayo de 2008, en materia de gasto público y fiscalización. Obligación de evaluar los resultados de la aplicación de recursos. Eficiencia Economía Transparencia Honradez 3 Auditoría Superior de la Federación

4. Antecedentes Reforma Constitucional Artículo 74 Se adiciona la fracción VI para dar mayor relevancia a la fiscalización de la Cuenta Pública y al cumplimiento de objetivos. 4 Auditoría Superior de la Federación

5. Antecedentes Reforma Constitucional Artículo 79 Realizar auditorías de desempeño en el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas federales. 5 Auditoría Superior de la Federación

6. Antecedentes Reforma Constitucional Calidad de los indicadores Recomendaciones de evaluaciones Enfoque de resultados Programa de mediano plazo Suma de esfuerzos 6 Auditoría Superior de la Federación

7. Antecedentes Nuevo enfoque Se promueven modificaciones estructurales en la asignación de recursos, lo que requiere adecuar el marco normativo y la mejora en el desempeño de las instituciones. 7 Auditoría Superior de la Federación

8. Gestión para Resultados (GpR) Modelo organizacional Pone énfasis en los resultados y no en los procedimientos. Busca generar capacidad en las organizaciones públicas. 8 Auditoría Superior de la Federación

9. Gestión para Resultados (GpR) Elementos Es una estrategia que define resultados Un instrumento de gestión Sistema que permite monitoreo Impulsa mayor calidad Profundiza responsabilidades 9 Auditoría Superior de la Federación

10. Gestión para Resultados (GpR) Presupuesto basado en Resultados (PbR) Para consolidar una Gestión por Resultados es necesario un Presupuesto basado en Resultados 10 Auditoría Superior de la Federación

11. Presupuesto basado en Resultados Componentes de la GpR Conjunto de actividades que permitirán decisiones sobre los resultados en la aplicación de recursos. 11 Auditoría Superior de la Federación

12. Presupuesto basado en Resultados Características Orientación a resultados Indicadores de desempeño Provee información Propicia un nuevo modelo Prevé evaluaciones 12 Auditoría Superior de la Federación

13. Presupuesto basado en Resultados Transformación y enfoque De un modelo incrementalista a uno orientado al logro de resultados. El incrementalista se enfoca a los insumos. El de PbR a resultados medibles. 13 Auditoría Superior de la Federación

14. Presupuesto basado en Resultados Resultados en otros países Continuidad del trabajo Énfasis en la planeación Más transparencia Definición efectiva de recursos Mejora de la gestión 14 Auditoría Superior de la Federación

15. Sistema de Evaluación de Desempeño (SED) Implantación del SED Dinámica que refuerza vínculos. Estrategia para la toma de decisiones presupuestarias. El artículo 2 de la LFPRH define al SED. 15 Auditoría Superior de la Federación

16. Sistema de Evaluación de Desempeño (SED) Artículo 111 de la LFPRH Verificación periódica Obligatorio para los ejecutores del gasto Emisión de disposiciones Los indicadores en el PEF y la Cuenta Pública 16 Auditoría Superior de la Federación

17. Sistema de Evaluación de Desempeño (SED) Objetivos Propiciar un nuevo modelo Elevar la eficiencia Mejorar la calidad Fortalecer mecanismos 17 Auditoría Superior de la Federación

18. Sistema de Evaluación de Desempeño (SED) Componentes Evaluación de las políticas públicas Gestión para la calidad del gasto 18 Auditoría Superior de la Federación

19. Instrumentación legal Reformas legales Diseño de un marco legal que rige al PbR, al SED y al procesos presupuestario. Se realizaron reformas constitucionales y legales. 19 Auditoría Superior de la Federación

20. Instrumentación legal Disposiciones Constitucionales Obligación de evaluar Instancias independientes Criterios para evaluar Seguimiento de recomendaciones Competencias de la SHCP y la SFP 20 Auditoría Superior de la Federación

21. Instrumentación legal Principales Disposiciones Evaluar los resultados Instancias independientes Informes de finanzas públicas Evaluación del gasto con recursos propios en el marco del PbR. Entidades Federativas 21 Auditoría Superior de la Federación

22. Instrumentación legal Gasto federalizado Ley de Coordinación Fiscal Obligación de evaluar resultados Establecimiento de indicadores estratégicos LFPRH 22 Auditoría Superior de la Federación

23. Instrumentación legal Gasto federalizado Programa Anual de Evaluación Evaluaciones externas Lineamientos y términos de referencia Sistema de Información del SED CRITERIOS DE EVALUACIÓN 23 Auditoría Superior de la Federación

24. Auditoría Superior de la Federación Papel de la ASF en el SED Marco legal La ASF fiscalizará el estricto cumplimiento de las disposiciones establecidas en la LFPRH, conforme a sus atribuciones. LFPRH Artículo 1 24 Auditoría Superior de la Federación

25. Auditoría Superior de la Federación Papel de la ASF en el SED Marco legal La evaluación de desempeño se realizará con base en indicadores estratégicos para conocer el cumplimiento de metas y objetivos. LFPRH Artículo 110 25 Auditoría Superior de la Federación

26. Auditoría Superior de la Federación Papel de la ASF en el SED Marco legal Inclusión de indicadores de resultados para medir cobertura El CONEVAL someterá a la consideración de la ASF, la evaluación de indicadores de resultados. LGDS Artículos 74 y 77 26 Auditoría Superior de la Federación

27. Auditoría Superior de la Federación Papel de la ASF en el SED Marco legal Art. 25. Aportaciones federales que transfiere la Federación. Art. 49. La ASF verificará el cumplimiento de las disposiciones legales y administrativas. Ley de Coordinación Fiscal Artículos 25 y 49 27 Auditoría Superior de la Federación

28. Avances del PbR-SED Implantación del PbR 2007-2008 Marco jurídico Metodología Marco Lógico Programas presupuestarios Matriz de Indicadores (MIR) Información de desempeño Evaluación de indicadores Recomendaciones Capacitación 28 Auditoría Superior de la Federación

29. Avances del PbR-SED Consolidación del PbR 2009-2010 Programas con MIR Mejora de las MIR Indicadores Ramo 33 MIR del Ramo 23 Uso de información para toma de decisiones Desarrollo de guías Diplomado PbR Capacitación 29 Auditoría Superior de la Federación

30. Avances del PbR-SED Trabajos por realizar 2011-2012 Sistema de monitoreo Presupuesto orientado a resultados Continuar con capacitación Continuar con Diplomados coordinados con la UNAM 30 Auditoría Superior de la Federación

31. CONSIDERACIONES FINALES Logros Alineación de programas Nuevos métodos Lineamientos y términos de referencia Operación de disposiciones y mecanismos. 31 Auditoría Superior de la Federación