C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u

1. Politika ochrany klimatu v ČR a ve světě C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u 8. 4. 2010 Mgr. Jiří Jeřábek, Centrum pro dopravu a energetiku

2. Scénář podporovaný Evropskou unií C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u

3. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u 1979 První světová klimatická konference (Ženeva) 1988 Založení IPCC (Toronto) 1989 První hodnotící zpráva IPCC 1990 Generální shromáždění OSN zahajuje vyjednávání o mezinárodní úmluvě o změně klimatu 1991 Mezivládní vyjednávací výbor přijímá Rámcovou úmluvu OSN o změně klimatu (UNFCCC) 1992 Světový summit o udržitelném rozvoji (Rio de Janeiro) 1994 Rámcová úmluva OSN o změně klimatu vstupuje v platnost 1. Konference smluvních stran UNFCCC v Berlíně (COP-1) 1995 Druhá hodnotící zpráva IPCC 1997 3. Konference smluvních stran UNFCCC vKjótu (COP 3), přijetí Kjótského protokolu 2001 Třetí hodnotící zpráva IPCC 2005 Kjótský protokol vstupuje v platnost 2007 13. Konference smluvních stran UNFCCC na Bali (COP-13),přijetí„Cestovní mapy z Bali“ Čtvrtá hodnotící zpráva IPCC 2009 15. Konference smluvních stran UNFCCC v Kodani (COP-15)

4. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u Rámcová úmluva o změně klimatu ČR přistoupila k úmluvě dne 7.10.1993. Úmluva vstoupila v platnost dne 22. 3. 1994.

5. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u

6. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u Kjótský protokol ČR ratifikovala dne 15.11.2001. Protokol vstoupil v platnost dne 16. 2. 2005.

7. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u Klíčová ustanovení Kjótského protokolu zavazuje členské strany Přílohy I, aby snížili množství skleníkových plynů o průměr 5,2% do roku 2012 (proti roku 1990) v období 2008 – 2012 v porovnání s rokem 1990, nebo jiným základním rokem. Individuální cíle jsou od -8% do +10% ČR: -8%, v roce 2007 emise ČR: -22%

8. -54,71 Lotyšsko -52,92 Ukrajina -49,59 Litva -47,49 Estonsko -44,83 Rumunsko -43,33 Bulharsko -35,91 Slovensko -34,79 Maďarsko -33,94 Rusko -29,96 Polsko -22,54 Česká republika -21,32 Německo -17,29 Velká Británie -12,25 EU (27) -9,07 Švédsko -8,34 Belgie -5,26 Francie -4,27 ES (15) -3,30 Dánsko -2,12 Nizozemí -1,56 Lucembursko 1,88 Slovinsko 3,22 Chorvatsko 7,06 Itálie 8,24 Japonsko 10,56 Finsko 10,78 Norsko 11,29 Rakousko 16,81 USA 22,14 Nový Zéland 24,91 Řecko 24,96 Irsko 26,23 Kanada 30,02 Austrálie 31,82 Island 38,08 Portugalsko 53,51 Španělsko 119,12 Turecko Úspěch? Rozdíl emisí mezi výchozím rokem a stavem v roce 2007 (v %, vybrané A1 země)

9. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u Kodaňská dohoda (Copenhagen accord) • Politická deklarace zatím bez jednohlasné podpory (6 států KD odmítlo) • - Vyjadřuje politickou vůli řešit změny klimatu: „…změny klimatu jsou jednou z největších výzev naší doby. Zdůrazňujeme naši silnou politickou vůli k urychlenému boji proti změnám klimatu v souladu se zásadou společných, ale diferencovaných odpovědností a příslušných schopností.“ • Uznává cíl omezení stoupání teploty na maximálně 2°C do roku 2100 (fyzikální vyjádření hlavního cíle Úmluvy) • - Potřeba adaptace, včetně financování • - Závazky pro země přílohy I ve formě kvantifikovaných národních redukčních cílů (-X%).

10. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u Kodaňská dohoda (Copenhagen accord) • 30 miliard USD pro období 2010 – 2012 (fast-start funding). • 100 miliard USD ročně do roku 2020 – rozvinuté země budou poskytovat adekvátní, předvídatelné a setrvalé finanční zdroje, technologie a kapacity pro podporu realizace adaptačních opatření v • rozvíjejících se zemích.„ • Rozvojové země budou realizovat národně přiměřené akce na snížení nebo omezení emisí. Tyto akce budou monitorované, reportované a verifikované • Nový Kodaňský zelený klimatický fond • Vytvoření nového mechanizmu na podporu transferu technologií • Založení mechanizmu mobilizace finančních zdrojů na zabránění odlesňování (REDD+) • Do konce roku 2015 se ukončí posouzení implementace a možnost zvýšení ambice cíle dohody na 1,5°C

11. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u

12. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u

13. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u

14. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u

15. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u Národní politika ochrany klimatu - Hlavní nástroj Emisní obchodování

16. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u

17. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u

18. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u Obchodování s emisemi – promarněná příležitost? • 400 zařízení v ČR, asi 60 % českých emisí sklen. plynů Národní alokační plán 2005-2007 • povolené množství: 97,6 Mt ročně • skutečně vypuštěné emise: v průměru o 12,7 % (13 Mt ročně) méně Národní alokační plán 2008-2012 • povolené množství: 86,8 Mt ročně • skutečně vypuštěné emise (2008): 80,4 Mt ? Třetí fáze EU ETS (2013-2020) – kauza „Přílepek pro ČEZ“

19. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u Příspěvek ČR • ČR patří se 14,2 tunami skleníkových plynů na obyvatele a rok mezi největší znečišťovatele v Evropě (o 35 % vyšší než průměr EU, 7x vyšší než v Indii) • 40 % energetika, 32 % průmysl, 12 % doprava, 8 % spalování fosilních paliv v budovách, 6 % zemědělství, 2 % odpady

20. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u Politika ochrany klimatu v ČR, návrh MŽP (listopad 2009) • vychází z vyhodnocení Národního programu a zpracování křivky potenciálu a nákladů na snižování emisí skleníkových plynů v ČR • příspěvek ČR k mezinárodnímu úsilí (klimaticko-energetický balíček EU, „Kodaňská dohoda“)

21. 117 Cílem Politiky je snížení emisí o 20 % resp. 40% do roku 2020 (oproti 2005 resp. 1990) Mt ekv. CO2 za rok A 1990 1995 2000 2005 2020

22. 11,9 C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u Dostupný roční objem snížení emisí Vliv na energetickou koncepci ČR • Volba palivového • mixu v energetice 12,7 • Ekonomický přínos pro společnost a firmy • Zvýšení účinnosti v budo- • vách, dopravě a průmyslu 11,9 Příspěvek k energetické nezávislosti • Obnovitelné zdroje energie • pro elektřinu a teplo 8,4 • Zemědělství, lesnictví • a ostatní 5,4 Celkem (Mt) 38,4

23. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u

24. Příklad opatření na snížení emisí zateplování domů Budovy potřebující zlomek energie Objem snížení emisí Cena snížení emisí 3,8 Mt CO2ekv. -77 EUR/t CO2ekv. Objem snížení emisí v roce 2020 je dán nižší spotřebou paliva na vytápění oproti obdobnému domu, který nebyl zateplen Úspory nákladů plynoucích z nižší spotřeby energií Nástroje Dotační tituly z EU, SFZP, Zelená úsporám; stavební normy; nižší DPH na sociální bydlení; certifikace; vzdělávání developerských a stavebních firem

25. Příklad opatření na snížení emisívětrná energie Větrná elektrárna Objem snížení emisí Cena snížení emisí 1,2 Mt CO2ekv. 72,2 EUR/t CO2ekv. Odhadovaný potenciál dosahuje 2,6 TWh v roce 2020. Při této úrovni výroby nevyvolají větrné elektrárny v ČR zásadní problémy v přenosové soustavě. Nástroje Investiční podpory, garance cen. Odstraňování administrativních překážek.

26. Příklad opatření na snížení emisívýroba elektřiny a tepla z bioplynu Bioplynová stanice Objem snížení emisí Cena snížení emisí 1,1 Mt CO2ekv. 62,6 EUR/t CO2ekv. Kogenerační výroba tepla a elekřiny. Využitelné u živočišné i rostlinné výroby, odpady. Nástroje Investiční podpory, garance cen.

27. Příklad opatření na snížení emisívyužití biomasy k produkci tepla Náhrada za uhlí Objem snížení emisí Cena snížení emisí 2,8 Mt CO2ekv. 13,3 EUR/t CO2ekv. Spalování biomasy na lokální výrobu 31 PJ tepla snižuje emise vytěsňováním uhlí. Náklady na změnu technologie a paliva. Nástroje Dotační tituly; diferenciace DPH; osvětová kampaň.

28. Příklad opatření na snížení emisíenergeticky úsportné osvětlení Úsporné žárovky Objem snížení emisí Cena snížení emisí 1,4 Mt CO2ekv. -149,7 EUR/t CO2ekv. Instalace úsporného osvětlení v rezidenčních, komerčních budovách, u veřejného osvětlení, lepší světelný management (automatické systémy, fotobuňky) Úspory nákladů plynoucích z nižší spotřeby energií po odečtení investičních nákladů Nástroje Normy minimální efektivnosti prodávaných žárovek a zářivek; dotační tituly pro veřejé osvětlení.

29. Příklad opatření na snížení emisízvyšování energetické účinnosti dopravy Automobily s poloviční spotřebou Automobily s poloviční spotřebou Objem snížení emisí Objem snížení emisí Cena snížení emisí 2,2 Mt CO2ekv. -31,0 EUR/t CO2ekv. Snížení emisí (=spotřeba) u automobilů dle požadavků nové evropské směrnice Úspory nákladů plynoucích z nižšího dovozu a spotřeby ropy oproti nákladům na výzkum a vývoj. Nástroje Aktualizace Programu obměny vozového parku veřejné správy; členění silniční daně; normy pro výrobce; poskytování informací zákazníkům.

30. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u Některá další opatření - výstavba paroplynových elektráren - odpadové hospodářství • kombinovaná výroba tepla a elektřiny z biomasy • sluneční tepelná energie • sluneční energie pro výrobu elektřiny • využití dřeva ve stavebnictví • geotermální energie • vázání uhlíku v zemi

31. odpovědná role každého z nás Státní správa Obec Spotřebitel Zaměstnavatel Zaměstnanec Občan

32. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u Dokumenty Návrh Politiky ochrany klimatu http://mzp.cz/cz/news_tz091022pok Shrnutí Sternovy studie (česky) http://www.veronica.cz/?id=246 Studie Mc Kinsey pro Českou republiku http://www.mckinsey.com/clientservice/ccsi/pdf/cost_potentials.pdf

33. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u České internetové zdroje informací http://www.mzp.cz/ Ministerstvo životního prostředí http://www.zmenaklimatu.cz Stránky Klimatické koalice http://ekolist.cz/klima.stm Zpravodajství http://www.chmi.cz/ Český hydrometeorologický ústav

34. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u Zahraniční internetové zdroje informací http://www.unfccc.int Rámcová úmluva a Kjótský protokol http://ec.europa.eu/environment/climat/ Evropská komise o změnách klimatu http://www.ipcc.ch Mezivládní panel pro změnu klimatu http://www.350.org Mezinárodní kampaň „350“

35. C e n t r u m p r o d o p r a v u a e n e r g e t i k u Kontakt: Mgr. Jiří Jeřábek Centrum pro dopravu a energetiku Na Rozcestí 6, 190 00 Praha 9 E-mail: jiri.jerabek@ecn.cz Tel/fax: +420 274 816 571