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Remoción de Barreras en el contexto de ARA. COMPONENTES DE LA SESIÓN Fondos de Agua OBJETIVOS Entender los pasos para crear un Fondo de Agua. Identificar los componentes de experiencias previas. Describir los pasos necesarios para establecer (fortalecer) el Fondo de Agua para su sitio.
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COMPONENTES DE LA SESIÓN • Fondos de Agua • OBJETIVOS • Entender los pasos para crear un Fondo de Agua. • Identificar los componentes de experiencias previas. • Describir los pasos necesarios para establecer (fortalecer) el Fondo de Agua para su sitio.
Consenso y negociación • Fondo de Agua: • Arreglo institucional que resulta en la transferencia de recursos financieros: • De quienes estén dispuestos a pagar por productos generados de manera sostenible y/o servicios ecológicos del bosque (calidad y cantidad de agua). • A los que proveen estos bienes y servicios a cambio. • Fondo de Agua: • Arreglo institucional que resulta en la transferencia de recursos financieros: • De quienes estén dispuestos a pagar por productos generados de manera sostenible y/o servicios ecológicos del bosque (calidad y cantidad de agua). • A los que proveen estos bienes y servicios a cambio. • Elementos clave • Marco legal apropiado • Coordinación intersectorial e interinstitucional • Promover mecanismos que capten los múltiples servicios ecológicos de los bosques • Participación de actores locales en el desarrollo de los mecanismos financieros • Monitoreo y seguimiento • Dimensiones de sostenibilidad: social, ecológico, económico e institucional Conocimiento y análisis Política de toma de decisiones Diálogo Implementación, acción
Fondo de Agua • Infraestructura verde (humedales, bosques) es necesaria. • Si no existe: los usuarios de agua tienen mayores costos en tratamiento del agua, dragado e infraestructura de captación de agua. • El manejo de cuencas no se ha tenido en cuenta al costear el suministro de agua. • Ante la evidencia de la disminución de la oferta hídrica, las empresas de agua y acueductos están comprendiendo y viendo el agua como un bien de alto valor que es producido, vendido y consumido, y que requiere de inversión. • Fondos de Agua: son una forma innovadora de pagar y compensar por los servicios que la naturaleza le ofrece al hombre.
Fondo de Agua • Atraen contribuciones en capital de grandes usuarios del agua, de forma organizada y transparente, e invierten estos recursos para maximizar su retorno sobre la inversión. • Fondos se invierten en los mercados de capital a través de fiducias y los retornos financieros, en el apalancamiento de recursos públicos y privados para la conservación de la cuenca y proyectos relacionados. • Los proyectos deben encaminarse a mejorar los servicios ambientales, identificados por los usuarios, como prioritarios. • FONAG: mecanismo público-privado establecido en el 2000, con $21,000.00 USD, ahora cuenta con un capital de $10’000,00.00 USD que paga proyectos en la cuenca de Quito.
Fondo de Agua – Pasos para la creación • Fundamental la participación de instituciones del sector público (tomadores de decisiones), institutos de investigación, comunidades locales (interlocutores entre el Fondo y la realidad), organismos de cooperación. Establecer objetivos y metas del Fondo Identificar a usuarios clave Desarrollar estrategias Identificar servicios hidrológicos Establecer las prioridades de conservación. Definir el área de influencia del Fondo Análisis de los actores involucrados (sector público o privado) Socios y aportantes de recursos financieros al Fondo.
Fondo de Agua – Pasos para la creación • Creación de un grupo de trabajo promotor (formalizado) • Análisis de los beneficios de crear un fondo • Análisis de la estructura legal y institucional Viabilidad técnica, jurídica y financiera Conclusiones de beneficios Análisis de factiblidad
Fondo de Agua – Pasos para la creación • Modelo hidrológico • Evaluación integrada de servicios económicos y costos de transacción (INVEST) • Análisis de Agua y Suelo (SWAT) • Análisis de Cambio Climático Entender como funcionan los servicios hidrológicos Profundidad depende de la información existente, presupuesto e interés Pueden ser un análisis sucinto de información sobre oferta y demanda Estudios Técnicos
Fondo de Agua – Pasos para la creación • Análisis de costo de oportunidad • Análisis de valoración contingente • Análisis de costos evitados Cuantificar las necesidades financieras del Fondo como insumo de los planes de inversión Análisis Socioeconómicos
Fondo de Agua – Pasos para la creación • Opciones para la administración de los recursos: • Utilización de un fondo fiduciario • Utilización de un fondo ambiental nacional • Creación de una nueva organización, con personalidad jurídica para manejar los recursos. • Apertura de cuenta bancaria. • Clave: optimizar recursos, evitar burocracia y aprovechar instituciones existentes. • Normatividad vigente • Planes de manejo vigentes • Naturaleza jurídica de los posibles socios • Administración de los recursos Análisis Jurídico e Institucional
Fondo de Agua – Pasos para la creación • Determinar estructura y responsabilidades de los socios • Estructura es formalizada en el contrato entre los socios • Contrato es garantía ante terceros para las aportaciones Diseño del Fondo: proceso de negociación y constitución legal Usuarios de Agua Impuestos recaudos Donantes Fondo de Agua Actividades operacionales Actividades de conservación Fondo de la donación Retorno de la donación
Fondo de Agua – Pasos para la creación • Órgano rector del Fondo conformado por representantes de los socios • Decisiones del Comité son estudiadas, deliberadas y concertadas en función de los estatutos del fondo • Proveer información necesaria de soporte y alternativas de inversión desde el punto de vista técnico (funcionarios de perfil técnico) • Velar que las decisiones de inversión del fondo sean coherentes con los planes Comité Directivo Comité Técnico
Fondo de Agua – Pasos para la creación • Negociación del contrato • Objeto del contrato • Partes o socios que lo conforman • Instancias que conforman el fondo • Capacidad legal para ser parte del fondo de agua (naturaleza jurídica de cada socio) • Actividades que llevará a cabo el fondo • Aportes de cada socio (semilla y adicionales) • Requisitos de un socio potencial • Duración del contrato • Estructura del fondo (comité directivo, comité técnico, secretaría técnica, fiducia) • Mecanismo para toma de decisiones • Estructura del comité directivo y reglas • Riesgos y mecanismos de resolución de conflictos • Mecanismos de auditoría interna y externa • Mecanismos de disolución • Ejecuta lineamientos del Comité Directivo • Ejecuta actividades de conservación • Gestiona recursos adicionales Secretaría Técnica o Gerencia del Fondo
Sustentabilidad de los ARA Para compra de tierras, alquiler, actividades de investigación Compensaciones, encerrados, manejo ganado, pastizales, reforestación, apicultura, efectivo… Proteger las Fuentes de agua de El Torno. Legalidad: -Una resolución municipal -Convenio Tripartito -Estatutos y Reglamentos -Asamblea de socios -Ordenanza Municipal FONDO LOCAL Para la protección y Conservación de las fuentes de agua de El Torno. Cuenta especial en El Banco Los Andes SRL. Contribución externa Natura: 1000 $us/año afectivo y 2000 /año AT. Municipio: 20000 Bs (para iniciar fondo) Otras donaciones: ???? • Aporte Cooperativa • Aporte inicial de la Cooperativa – 10000 Bs • Recaudación en la misma factura del agua en las diferentes categorías de consumo
Dividirse en 3 grupos Revisar fondos (GUAD 8) Identificar componentes Presentar resultados Experiencias previas
Trabajar a nivel individual Seleccionar y escribir los pasos para generar su mecanismo Compartir su trabajo con los demás Fondo de Agua para mi sitio
Explicar el proceso para realizar un estudio de factibilidad. Identificar vacíos de información/investigación para completar el análisis de factibilidad de su producto de campaña Producto
Análisis para determinar: • Si el negocio que se propone será bueno o malo y en qué condiciones se debe desarrollar. • Si el negocio propuesto contribuye con la conservación, protección o restauración de los recursos naturales. • Factibilidad: grado en que lograr algo es posible o las posibilidades que tiene de lograrse. Estudio de Factiblidad
Objetivos de un estudio de factibilidad: • Saber si podemos producir algo • Conocer si la gente lo comprará • Saber si lo podremos vender • Definir si tendremos pérdidas o ganancias • Definir en qué medida y cómo, se integrará a la mujer en condiciones de equidad • Definir si contribuirá a la conservación, protección y/o restauración de los recursos naturales y el ambiente • Decidir si lo hacemos o buscamos otro negocio • Hacer un plan de producción y comercialización • Aprovechar al máximo los recursos propios • Reconocer los puntos débiles de le empresa y reforzarlos • Aprovechar las oportunidades de financiamiento, asesoría y mercado • Tomar en cuenta las amenazas del contexto o entorno y soslayarlas • Iniciar un negocio con el máximo de seguridad y el mínimo de riesgos posibles • Obtener el máximo de beneficios o ganancias • Un nuevo proyecto o su fortalecimiento: • Recursos: tiempo, dinero, materia prima y equipos • Recursos limitados requieren de buenas decisiones. • Buenas decisiones se toman sobre la base de evidencias y cálculos correctos. • Empresa: unidad económica que satisface necesidades de otros a cambio de una ganancia. • Incluye: trabajo organizado, producto, mercado (oferta y demanda) y ganancias Estudio de Factiblidad
Resumen del proyecto • Antecedentes: • Resultados anteriores como referencia • Cómo es la persona o la organización y cómo ha sido el proyecto (Impacto Organizacional) • Nivel de ingresos • Situación financiera • Resultados anteriores • Condiciones socioeconómicas y beneficios socioeconómicos esperados (Impacto Social) • Administración del proyecto • Grado de motivación e interés Estructura del Estudio de Factiblidad • Estudio de mercado: • Demanda • Oferta (actual y potencial) • Precios • Medios de publicidad
Aspectos técnicos y productivos (Factibilidad Técnica) Capacidad administrativa (Factibilidad Organizativa) Situación financiera: inversiones, plan de financiamiento, ingresos y gastos • Proyecciones financieras (Factibilidad Económica) • Sostenibilidad financiera y cuánto necesito producir • Bases para evaluar los datos: • Impacto o resultados • Factibilidad • Complemento del proyecto Estructura del Estudio de Factiblidad
Es necesario entender las necesidades y condiciones del cliente • ¿Los propietarios podrán cumplir con los requisitos? • Certificación de café: • Volumen de café necesario para exportar • Controles de calidad y administrativos • Bonos o “premiums” se pagan hasta 3 – 5 meses después de la venta • Condiciones ambientales para certificar la parcela • Certificación de verduras: • Cambio de comportamiento en cómo se siembra • Requisitos administrativos/control de las actividades diarias para mantener la certificación • Conclusiones y recomendaciones: • Es conveniente llevar a cabo el proyecto • No es conveniente • Es necesario investigar más • Instalación y operación del proyecto: • Plan de trabajo para instalar y operar (objetivos, metas, actividades, recursos, responsables y cronograma) • Anexos: • Inversiones, Plan de Financiamiento, Resultados por Año, Ganancias y Pérdida, Proyección de Flujo de Efectivo Estructura del Estudio de Factiblidad
Ejemplo de herramienta de análisis 1: Muy bajo; 2. Bajo; 3. Moderador; 4. Alto; 5. Muy Alto Resumen y razones (la valoración NO es a través de una sumatoria o promedio, es a través de una INTERPRETACIÓN)
Trabajar a nivel individual • Analizar el producto de su campaña Mi producto
Explicar el proceso genérico de ARA Identificar en qué etapa de desarrollo está el ARA para su sitio Describir los pasos que deben seguir para completar la construcción ARA en sus sitios ABC de ARA
Trabajar a nivel individual Identificar en qué parte del proceso están y siguientes pasos Escribir en rotafolio y pegar en la pared Todos revisamos y damos sugerencias con post it Construyendo mi ARA
Tres elementos de la sesión que me sirven y cómo las voy a aplicar Evaluación