DIVERSITÉ ET ÉDUCATION AU QUÉBEC ET AU CANADA: DEUX OU PLUSIEURS MODÈLES ?

1. DIVERSITÉ ET ÉDUCATION AU QUÉBEC ET AU CANADA: DEUX OU PLUSIEURS MODÈLES ? Marie Mc AndrewChaire de recherche du Canada sur l’Éducation et les relations ethniques Faculté des sciences de l’éducationUniversité de MontréalColloque La prise en compte de la diversité à l’école: Jusqu’où ? Comment ? dans le cadre des Entretiens Jacques-Cartier Montréal, 6 octobre 2008

2. PLAN DE LA PRÉSENTATION • La problématique • Les encadrements et caractéristiques partagés par les dix provinces canadiennes • Quelques différences significatives entre le Québec et le « ROC »  • Cohérence et contradictions entre les encadrements et les dynamiques de diverses natures : l’exemple québécois

3. LA PROBLÉMATIQUE • Le rapport à la diversité à l’école: une dynamique complexe résultant d’interactions multiples entre: Au niveau macro: • Les idéologies officielles de reconnaissance du pluralisme dans la société • Les encadrements juridiques en matière d’éducation et de droits des minorités • Les dynamiques sociales, linguistiques et politiques • Les conceptions de l’éducation et du rôle de l’école

4. Au niveau intermédiaire: • Le poids démographique des minorités au niveau local • L’héritage du passé et ses incidences sur l’offre de scolarisation • Les politiques et programmes provinciaux ou locaux d’éducation multiculturelle/interculturelle/antiraciste Au niveau terrain: • La composition ethnolinguistique des établissements • Le « leadership » de la direction • Les cultures enseignantes: ≠ primaire/secondaire ≠ âge et expérience

5. Il est donc nécessaire de dépasser la perception stéréotypée voulant que le Québec et le  « ROC » aient deux modèles opposés de prise en compte de la diversité pour mieux cerner les spécificités respectives

6. LES ENCADREMENTS ET CARACTÉRISTIQUES PARTAGÉS PAR LES DIX PROVINCES CANADIENNES • Sur le plan juridique • Constitution • Juridiction exclusive des provinces en matière d’éducation • Droit des minorités linguistiques « officielles » • Caractère multiculturel du Canada • Jurisprudence • L’accommodement raisonnable et la conception de la liberté religieuse • La « contrainte excessive » et les limites légitimes à l’exercice des droits et libertés

7. Sur le plan politique et démographique • Un discours (et une opinion publique) globalement favorables à l’immigration et à la diversité • Une (des) politique(s) active(s) d’immigration non discriminatoire(s), sélective(s) et visant l’établissement permanent des immigrants • Un poids démographique important des minorités d’origine immigrante mais inégalement réparti sur le territoire (Toronto, Montréal,Vancouver , Calgary) • Des autorités scolaires élues (imputabilité, voire politisation des enjeux éducatifs)

8. Sur le plan éducatif • Une conception de l’apprentissage centrée sur l’enfant (individualisation, constructivisme, etc.) • Un fort accent (surtout au primaire) sur la fonction de socialisation (re : fonction d’instruction) • Une conception de l’école comme ouverte sur son milieu (rôle des parents, partenariat avec la communauté, etc.) • Un engagement tiède en faveur du multilinguisme

9. Une(des) culture(s) enseignante(s) généralement plus « conservatrice(s) » (ou prudentes) que les idéologies officielles • Un rapport « instrumental » avec la prise en compte de la diversité • Le multiculturalisme, l’interculturalisme et l’antiracisme: des activités add-on lorsque le temps le permet • Une valorisation des caractéristiques « traditionnelles » du bon élève (une fille blanche, ou plus récemment asiatique, de classe moyenne)

10. QUELQUES DIFFÉRENCES SIGNIFICATIVES ENTRE LE QUÉBEC ET LE « ROC » • Sur le plan social et politique • Un rapport plus récent avec l’immigration et la diversité (du moins pour la majorité francophone) • Le plus haut taux de concentration métropolitaine de l’immigration  hiatus plus fort avec les régions homogènes • Une dynamique sociolinguistique plus complexe qui suscite des inquiétudes • Un rapport spécifique à la religion et à son expression dans l’espace public (re : histoire et influence du modèle français) • Une importante présence musulmane dans l’immigration des dix dernières années

11. Sur le plan des idéologies, des pratiques et de l’offre éducative • Un interculturalisme (et des politiques d’éducation interculturelles) qui partagent nombre d’éléments avec le multiculturalisme canadien mais s’en distinguent par: • L’accent sur les valeurs civiques communes comme limites à la diversité • L’importance du partage, de l’échange et de la transformation réciproque • Une insistance sur les enjeux linguistiques et culturels plutôt que sur les inégalités

12. Un système scolaire marqué par des clivages sociaux et ethniques (plus que dans les autres principales provinces d’accueil des nouveaux arrivants) : • Un double réseau scolaire qui a longtemps été quadruple • Un financement très élevé de l’école privée, y compris ethnospécifique • Un taux de ségrégation scolaire important entre francophones et allophones

13. Cohérence et contradictions entre les encadrements et les dynamiques de diverses natures: l’exemple québécois • Un ensemble d’éléments qui induisent globalement une ouverture au pluralisme à travers un modèle de prise en compte raisonnée de la diversité • Les encadrements juridiques canadiens • Les politiques et idéologies québécoises en matière d’immigration et de pluralisme, dans la société et à l’école • Le poids politique et démographique des minorités • La conception de l’apprentissage et du rôle de l’école

14. Des différences et des tensions qui font coexister des modèles d’équilibre, variés mais compatibles, entre diversité et valeurs communes • Le clivage Montréal /régions • La composition ethnolinguistique des établissements • L’importance de la préoccupation linguistique vs l’enjeu culturel vs les questions d’inégalité • La coexistence de politiques et pratiques d’éducation plus ou moins multiculturelles, interculturelles, civiques ou antiracistes • La conciliation, par les enseignants, de leurs idéologies et des exigences de la pratique du métier

15. Des contradictions qui favorisent la mise en place de pratiques relevant de modèles opposés (ségrégationnisme, assimilationnisme, républicanisme) • La multiplicité des espaces scolaires et la concentration ethnique (tant majoritaire que minoritaire) • La pression à la conformité générée par la culture scolaire et la dynamique de relations entre pairs • La dissociation de l’éducation interculturelle et de l’éducation multilingue • La popularité d’un modèle strict de laïcité chez nombre d’intervenants • Une instrumentalisation politique (récente) des enjeux liés à l’immigration et à l’identité