1 / 22

02 . 11 .2011

О совершенствовании механизма взаимодействия с компаниями – операторами подвижного состава по управлению «объединенным парком» вагонов. 02 . 11 .2011. Реализация Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте. Резюме.

moe
Download Presentation

02 . 11 .2011

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. О совершенствовании механизма взаимодействия с компаниями – операторами подвижного состава по управлению «объединенным парком» вагонов 02.11.2011

  2. Реализация Программы структурной реформына железнодорожном транспорте. Резюме. • Разделение на железнодорожном транспорте функций государственного регулирования и хозяйственного управления, создание ОАО «Российские железные дороги» • Разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте I этап (2001-2002) • Создание акционерных обществ на базе имущества ОАО «РЖД», осуществляющих те виды деятельности, которые могут осуществляться другими хозяйственными обществами и/или открыты для конкуренции • Сокращение перекрестного субсидирования • Создание условий для повышения уровня конкуренции в сфере грузовых и пассажирских перевозок II этап (2003-2005) 2 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  3. Реализация Программы структурной реформына железнодорожном транспорте. Резюме. • Привлечение инвестиций для развития железнодорожного транспорта • Развитие конкуренции в различных сферах деятельности • Завершение процесса создания дочерних обществ ОАО «РЖД» • Ликвидация перекрёстного субсидирования между пассажирскими и грузовыми перевозками III этап (2006-2010) • Окончательное выделение из состава ОАО «РЖД» деятельности по перевозкам пассажиров • Реализация «пилотных» проектов в рамках развития конкуренции в перевозочной деятельности • Разработка и внедрение механизмов, обеспечивающих модернизацию и развитие инфраструктуры («сетевого контракта») • Совершенствование тарифной системы в целях оптимизации использования ресурсов на железнодорожном транспорте • Формирование системы саморегулирования на железнодорожном транспорте • Оптимизация управления грузовыми вагонами IV этап (2011-2015) *Решение о продлении Программы структурной реформы принято на заседании Президиума Правительства Российской Федерации 13.01.2011 г.: «Признать целесообразным продление до 2015 года мероприятий Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте в рамках ее четвертого этапа с учетом формирования единого экономического пространства и реализации Целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок на период до 2015 года». 3 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  4. Реформирование в сфере оперирования грузовыми вагонами 4 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  5. Погрузка грузов в Республике Карелия в 2007-2011г.г.(млн.тонн) +7,1% -16% +5,3% +14,9% Распределение долей погрузки грузов по регионам 9 мес. 2010 год 9 мес. 2011 год 5 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  6. Погрузка грузов в Республике Карелия по номенклатурам в 2010-2011гг.(млн.тонн) +3% +36% +2% -6% +8% 6 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  7. Динамика объемов погрузки грузов по ключевым клиентамстроительного комплекса (млн. тонн) 7 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  8. Карьеры Карелии. Динамика объемов погрузки с 2007 по 2011 г.г.(млн.тонн) 8 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  9. Распределение объемов погрузки строительных грузов в Республике Карелия по принадлежности подвижного состава 2008 год 2010 год 9 мес. 2011 года 9 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  10. Задачи реформирования рынка грузовых перевозок В рамках поручения от 04.08.2011г. №ПП-101 (Решение Ассамблеи начальников железных дорог 21-22 июля 2011г. ), для реализации пунктов программы 4 этапа реформы на железнодорожном транспорте, выраженных в: • Совершенствовании тарифной системы в целях оптимизации использования ресурсов на железнодорожном транспорте • Формировании системы саморегулирования на железнодорожном транспорте • Оптимизации управления грузовыми вагонами На сегодняшний день в процессе реформирования достигнуты две ключевые цели: 1. Привлечены инвестиции в покупку грузовых вагонов 2. Создан конкурентный рынок оперирования подвижным составом • с 2006 года начался активный рост вагонного парка. • в 2010 году компаниями приобретено 80 тысяч вагонов – это беспрецедентный уровень закупок. • более 2 тысяч операторских компаний владеет грузовыми вагонами • в управлении РЖД осталось всего лишь 11% подвижного состава. 10 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  11. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ, связанные с формированием рынка и изменением структуры парка СЕГОДНЯ ВЧЕРА РЕФОРМА парк разных собственников существенно вырос инвентарный парк стабильная структура грузопотоков при сопоставимых объемах произошли структурные сдвиги груженых вагонопотоков 1992 год 2010 год + 2,0% Грузооборот 2 011 млрд.ткм.нетто Грузооборот 1 970 млрд.ткм. нетто + 24,4% Рабочий парк 658 тыс.вагонов Рабочий парк 818 тыс.вагонов - 4,5% Общий парк 1024 тыс.вагонов Общий парк 1068 тыс.вагонов Парк полувагонов (ПВ) 320 тыс.ед.в т.ч. инвентарных 316 тыс.ед. Парк полувагонов (ПВ) 410 тыс.ед. в т.ч. инвентарных 95 тыс.ед. + 21,9% - 20,0% Суточная погрузка <28 тыс.ПВ Суточная погрузка >35 тыс.ПВ 11 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  12. Текущее состояние Инфраструктурные ограничения (коэффициент использования пропускной способности) Рост парка, тыс. штук Предел 1200 0,91 0,91 0,837 0,837 +13,7% 9 9 2008 2010 2008 2008 2010 2010 • В результате на отдельных грузонапряженных полигонах сети железных дорог коэффициент пропускной способности приблизился к максимальному значению 12 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  13. ПРИЧИНА СНИЖЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ – устаревшие нормативно-правовая база и систематарифообразования • Правовые нормы и тарифная система, • сформированные в конце 90-х годов, безнадёжно устарели и не учитывают сложившуюся в ходе реформы структуру рынка • Взаимосвязь между технологией и правилами утрачена. • Функции, права и обязанности участников рынка не определены и вступают в противоречие с единым перевозочным процессом 13 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  14. ПРАВА, НЕОБХОДИМЫЕ ОАО «РЖД» для повышения эффективности перевозочного процесса • перемещать простаивающие порожние вагоны, в случаях когда они останавливают единый перевозочный процесс. • ограничивать перевозки порожних вагонов туда, где отсутствует их реальная потребность. • ограничивать встречные перевозки порожних вагонов, путём дополнительной тарифной нагрузки. • использовать частные вагоны для перевозок грузов в чрезвычайных ситуациях. 14 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  15. В НОВОМ ТРАНСПОРТНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ также необходимо: • Установитьправовой и технологический статус новых участников перевозочного процесса – компаний-операторов подвижного состава 1 2 • Определить права и обязанности операторов по отношению к единому перевозчику и грузовладельцам 3 • Предусмотреть обязательность заключения между оператором и перевозчиком договора, определяющего технологические принципы работы вагонного парка 4 • Определить роль операторских компаний в обеспечении безопасности движения и эффективности перевозочного процесса на сети железных дорог 15 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  16. Изменения Правил перевозок грузов Приказ Минтранса РФ от 03.10.2011г. №258. Внесены изменения в: • Правила приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом • Правила приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом Одни из важных изменений: - Определение лица, которое может являться отправителем собственных порожних вагонов - Обязанность грузоотправителя уведомить перевозчика не позднее четырех часов о предъявлении собственного порожнего вагона для перевозки - Изменен порядок оформления перевозочных документов на перевозку собственных порожних вагонов - Необходимым условием передачи получателю вагонов является раскредитование накладной 16 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  17. Эффект от реализации инициатив ОАО «РЖД» Изменение нормативно-правовой базы Создание технологии управления приватными вагонными парками Изменение системы тарифов Эффективное использование вагонов и пропускной способности инфраструктуры Обеспечение перевозок предъявляемых грузов Соблюдение баланса интересов всех участников транспортного рынка Отсутствие роста парка вагонов и нагрузки на инфраструктуру 17 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  18. ПРИНЦИПЫ НОВЫХ ПОДХОДОВ ОАО «РЖД» Агентская схема является исключительно технологическим проектом и не носит коммерческого характера. Применяемые технологические решения, нацелены на: Собственник подвижного состава ОАО «РЖД» Клиент • Обеспечение эффективности использования вагонных парков • Снижение нагрузки на инфраструктуру • Уменьшение встречного порожнего пробега • Уменьшение стоимости перевозки Ставка оператора Ставка оператора Агентское вознаграждение • Ставка оператора ≤ Прейскурант 10-01 + Тарифное руководство №2 18 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  19. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ для парка полувагонов В ходе реформы технологическая сущность вагона изменилась ВЧЕРА СЕГОДНЯ ВАГОН ПЕРЕВОЗЧИКА- универсальная тара ВАГОНЫ ОПЕРАТОРОВ-индивидуальная тара 25% - агентская схема • Результаты применения агентской схемы: • Сокращение оборота вагонов на 1 сутки • Увеличение объема перевозок грузов более чем на 1 млн.тонн • Снижение нагрузки на инфраструктуру • Повышение эффективности использования вагона • Снижение встречных порожних пробегов 19 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  20. Состав заинтересованных участниковМежрегионального координационного совета Органырегиональной власти Территориальные надзорные органы: ФАС, ФСТ, ФАЖТ, ФСН Прокуратура Торгово-промышленная палата Межрегиональный координационный совет Союз промышленникови предпринимателей Грузовладельцыи грузоотправители Собственники подвижного состава Ассоциации производителейи перевозчиков 20 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  21. Цели и задачи Межрегионального координационного совета - Координация деятельности участников процесса доставки грузов железнодорожным транспортом в условиях работы полностью приватным парком вагонов - Формирование механизма, стимулирующего участников перевозочного процесса на улучшение показателей оборота вагона, повышение коэффициента полезного использования вагона, минимизацию времени нахождения вагонов под погрузо-разгрузочными операциями, сокращения простоя на путях общего пользования невостребованного (избыточного) подвижного состава - Разработка предложений по единой методике формирования тарифов и сборов на работы и услуги, выполняемые промышленными предприятиями железнодорожного транспорта - Формирование механизма консолидации вагонного парка находящего в собственности различных компаний и использования перевозчиком (Компанией ОАО «РЖД») этого консолидированного парка на технологических принципах «обезличенности парка» 21 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

  22. Спасибо за внимание 22 02.11.2011 Система управления приватными парками вагонов

More Related