Normas Generales de Control Interno en la Administración Pública Estatal

1. Normas Generales de Control Interno en la Administración Pública Estatal

2. Antecedentes La Secretaría de la Función Pública a través de la Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación, impulsa desde el año 2006 la implantación e implementación de las Normas Generales de Control Interno en todas las Entidades del País. Gobierno del Estado de Sinaloa, publicó el 31 de diciembre de 2008 esta herramienta de control, a partir del año 2009, se dióinicio a los trabajos referentes a las Normas Generales de Control Interno.

3. Control Interno Institucional Es el conjunto de medios, mecanismos, procedimientos, oficios, circulares, etc., Implementados por los servidores públicos de las entidades gubernamentales, con el propósito de conducir las actividades correspondientes hacia el logro de los objetivos y metas institucionales, obtener información confiable y oportuna, cumpliendo siempre con el marco jurídico aplicable.

4. Objetivos del Control Interno Es responsabilidad de los titulares de las Entidades Públicas establecer y mantener el control interno institucional. Los responsables de establecer, implementar o actualizar los diversos controles, deberán privilegiar el establecimiento de los controles preventivos.

5. Dentro de las observaciones de Control Interno, las más relevantes son: • Reglamento Interior. • Manual de Organización. • Manual de Procedimientos. • Código de Ética. • Falta de un modelo para la administración de los riesgos. • Falta de un esquema para evaluar el desempeño individual.

6. Establecer y mantener un ambiente de control: • Compromiso y Respaldo de la Alta Dirección • Estructura Organizacional • Reglamento Interior, Manuales de Organización y de Procedimientos • Integridad y Valores Éticos • Administración del Recurso Humano • Evaluación al Desempeño Individual • Sistemas de Información • Rendición de Cuentas y Transparencia

7. 2. Identificar, Evaluar y Administrar los riesgos: • - Objetivos de la Institución • Misión, visión, objetivos, metas y programas institucionales - Riesgos de la Institución - Administración de Riesgos Identifiquen y prioricen en un mapa de riesgos u otras técnicas aplicables, los eventos que afectan el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales y funcionales.

8. 3. Implementar y/o analizar actividades de control: • - Análisis de la Dirección • Art. 17 “Los titulares de las Entidades Públicas, serán responsables del establecimiento, adecuación y funcionamiento de las actividades de control interno……, así como salvaguardar los recursos públicos a su cargo y garantizar la transparencia en su manejo.” • - Funciones y Responsabilidades • Por ejemplo: aprobaciones, autorizaciones , verificaciones, conciliaciones, revisiones y mantenimiento de la seguridad; así como la creación y mantenimiento de registros relacionados que provean evidencia de la ejecución de las actividades y de la documentación correspondiente. • - Indicadores de Rendimiento Institucional • Por ejemplo: controles para la adquisición y mantenimiento de programas (software); el acceso y seguridad; la administración de bases de datos y las actividades del personal, entre otros.

9. 4. Información y Comunicación: - Información en todos los niveles - Datos fundamentales de los estados financieros - Salvaguarda de la información (respaldo de información). Deberán prever la protección y el resguardo de la información documental impresa, así como de la electrónica que este clasificada como crítica.

10. 5. Supervisión y mejora continua del Control Interno Institucional: • - Monitoreo Continuo • - Evaluación Interna • - Evaluación Externa • Las observaciones y debilidades del control interno comunicadas por las instancias de fiscalización deben ser atendidas con oportunidad y diligencia por parte de quienes tienen la responsabilidades de solventarlas.

11. Conclusiones: • Es importante que se promuevan dichas Normas Generales de Control Interno en los Municipios del Estado para su implantación e implementación. • Además Fortalece las áreas del Sindico Procurador y las Contralorías Internas de los Municipios, ya que estas sirven como instrumentos Preventivos de primer orden, otorgándoles mayor autoridad y responsabilidad en el mantenimiento y mejora de las actividades de control que eviten desvíos de recursos.

12. MuchasGracias !!