Normas Parlamentarias y Administraci n de Asambleas

1. Normas Parlamentarias y Administración de Asambleas

2. OBJETIVOS DE LA CAPACITACIÓN

3. Normas Parlamentarias son:

4. Agenda

5. Al Momento de Preparar la Agenda: Preparar los informes o designarlos a quien corresponde de acuerdo a la agenda preparada. Junta Directiva: Informe o memoria de las actividades organizativas Balance General Estados de Resultados Liquidación Presupuestaria Presupuesto y Cualquier otra información que deba conocer la Asamblea General.

6. Junta de Vigilancia: Informe sobre actividades realizadas como: Dictamen de los Estados Financieros o estudio económico preparado por la Junta Directiva. Arqueo de caja realizados Inventarios de los activos de la Cooperativa Presentar su plan anual de trabajo y presupuesto En general las actividades realizadas en su gestión.

7. Modificación de la Agenda La Agenda solo puede ser modificada por la Asamblea General a petición de uno o más afiliados, para lo cual, debe existir una solicitud dirigida a la Junta Directiva por lo menos con cinco días antes de realizarse la Asamblea, según el artículo 55 del Reglamento.

8. Convocatoria

9. Para que los afiliados o cooperativistas se consideren legalmente convocados y reunidos se deben dar las siguientes condiciones: Que reciba de parte del órgano que convoca la respectiva convocatoria, acompañada de los documentos que serán objeto de discusión en la asamblea. Que tanto la convocatoria como los documentos sean recibidos con suficiente anticipación.- El reglamento de la ley de cooperativas establece 15 días. Que los afiliados estén reunidos en el local, a la hora que señala la convocatoria y debidamente registrados en el control de asistencia que lleva la Cooperativa.

10. Poder de Convocatoria

11. Actividad # 1

13. Medios de Convocatoria

14. Asamblea General La asamblea general legalmente convocada y reunida, es la autoridad suprema de la Cooperativa y exprese la voluntad colectiva de la misma según lo establecido en el art. 22 de la Ley Cooperativa de Honduras.

15. Tipos de Asambleas En las Cooperativas existen tres tipos de asambleas generales: Asamblea general constitutiva. Asamblea general ordinaria. Asamblea general extraordinaria.

16. Asamblea General Extraordinaria De acuerdo al art. 49 del reglamento de la ley de cooperativas son Asambleas Generales Extra Ordinarias las que se reúnen para tratar uno o los demás asuntos siguientes: La modificación del documento constitutivo y estatutos. La enajenación de los bienes raíces de la Cooperativa cuando no sea el giro de la misma. La disolución de la Cooperativa. La fusión, incorporación, transformación de la Cooperativa de acuerdo con la ley y el reglamento.

17. Quórum Es el número mínimo de cooperativistas con que una Asamblea puede instalarse y funcionar legalmente, esto dependerá si es primera y segunda convocatoria según lo establecido en el artículo 56 del Reglamento de la Ley de Cooperativas de Honduras.

19. Dinámica del Bum

20. Estar Preparado Para que toda sesión sea exitosa debe organizarse con anticipación. Si ésta es una Asamblea debemos tomar en cuenta una serie de requisitos previos al desarrollo del evento.

21. Puntos a Considerar El órgano que convoque debe planificar el desarrollo de la Asamblea, en este sentido debe: Asegurar que las condiciones del local sean adecuadas Que las comisiones de inscripción y entrega de otro material funcionen Que la alimentación, merienda y refrigerios estén a tiempo Que la administración tenga las previsiones para cubrir gastos de movilización, transporte y material de apoyo. Tener una idea clara de lo que puede ocurrir y esperarse de los debates de cada punto de agenda.- En función de ello debe prepararse en situaciones de conflicto el dirigente debe saber identificar fuerzas y adoptar estratégicas para facilitar los objetivos de los asuntos.

22. Instalación de Asamblea Son las actividades iniciales previas al desarrollo de la Agenda que muchas cooperativas desarrollan a manera de actos especiales de instalación.- No son un requisito legal pero se convierten en actos de promoción para la empresa, de contenido cívico y social en los programas de instalación suelen incluir reconocimientos, mensajes de personalidades locales y nacionales, presentaciones artísticas, entregas de premios etc.- Estos actos preparan un ambiente agradable como antesala de las Asambleas.

23. Actividades de Apertura El Secretario comprueba el quórum e informa al Presidente.- No debe declararse abierta una Asamblea sin el quórum de ley.- Tomar en cuenta la representación.- Un afiliado solo puede representar a uno. El Presidente de la mesa directiva, declara abierta la sesión de Asamblea General.- El secretario toma nota de la hora de apertura. Luego el Secretario lee la Agenda de la Asamblea y el Presidente pone a discusión la misma.- Si hay solicitudes de modificación, la Asamblea resuelve por simple mayoría de votos.

24. Dirección de Asamblea La Dirección de la Asamblea General estará a cargo del Presidente de la Junta Directiva.- Sin embargo, cuando se dan situaciones de controversia, en donde la Junta Directiva es parte directa en los conflictos, la Asamblea puede nombrar de su seno un Presidente y Secretario para que presida los debates. Es importante recordar que quién presida la sesión de la Asamblea tiene que seguir el orden establecido en la Agenda.

25. Reglamento de Debates Todas las normas y disposiciones para conducir los debates de Asamblea General son legitimados en un reglamento de debates que aprueba la Asamblea a propuesta de la Junta Directiva entre las principales normas de debates resaltan las siguientes: Uso de la Palabra Trámite de mociones Votaciones y Procedimientos para la Elección Para evitar confusiones es necesario que la Cooperativa tenga su propio Reglamento de Debates.

26. Uso de la palabra Administración del uso de la palabra Corresponde al Presidente de la mesa otorgar el uso de la palabra para lo cual se utiliza la frase “tiene la palabra el afiliado..……..”. Corresponde al Secretario llevar el control de quienes han solicitado la palabra, para que el Presidente la conceda conforme al orden.

27. El Presidente debe orientar a los asambleístas haciendo énfasis en: No salirse del tema No repetir lo que otro a dicho Ceñirse al tiempo Analizar y proponer soluciones en el momento adecuado Ilustrar para que no se propongan mociones si todavía se esta discutiendo el tema Sintetizar y resumir estimulando los debates para lograr un mejor claridad Consultar a la Asamblea los asuntos discutidos para posteriormente decidir Tener presente que como Presidente no debe irrespetar a ningún miembro, puede abandonar la presidencia y ocupar el lugar de un miembro de la Asamblea, tiene que evitar estar en un bando partidario y si tiene que defender algún criterio dejar que otro presida mientras el define tal asunto.

28. Solicitud de uso de la palabra Para hacer uso de la palabra un asambleísta tiene que: Esperar que el Presidente declare en discusión al asunto diciendo se somete a discusión Solicitar la palabra al Presidente, sea levantando la mano o pidiendo la palabra, diciendo en voz alta pido la palabra señor Presidente Esperar que el Presidente se la conceda

29. El afiliado hará uso de la palabra cuando el Presidente se lo autorice; se pondrá de pie se identificará y hablará, teniendo presente: El tiempo reglamentario Ser lo más concreto y claro posible

30. Dinámica del Sonido

31. Mociones Una moción es una propuesta alternativa para decidir un curso de acción sobre un momento específico que se discute en una sesión.- Cualquier miembro de la Asamblea puede presentar mociones en forma verbal o escrita.- Las mociones estarán referidas al tema que se discute.- Cualquier moción no relacionada con el tema ESTARÁ FUERA DE ORDEN, y quién dirige la Asamblea esta en plena facultad para no darle trámite.

32. Mociones Al presentar una moción se requiere que por lo menos otro asambleísta secunde la misma, si nadie secunda la moción esta no procede. Para eso se recomienda presentarla después que la Asamblea ha tenido la oportunidad de analizar el asunto en debate.- Cuando la moción esta ampliamente discutida se consulta a la Asamblea “SUFICIENTEMENTE DISCUTIDA”, en caso de ser afirmativa a la respuesta, el Presidente pregunta “SE APRUEBA”, dependiendo del número de votos la moción será aprobado o no.

33. CONTRAMOCIONES En la practica tradicional se ha acostumbrado que mientras no sea votada o retirada una moción no se puede discutir otro asunto.- Este procedimiento lleva muchas veces a largas discusiones a nada productivas, especialmente cuando el mocionante no acepta modificaciones ni retira su moción para dar nuevas respuestas. Para hacer más eficiente el proceso de toma de decisiones, en la práctica moderna se ha introducido el concepto DE CONTRA MOCION

34. PREVIA Es un recurso para el uso de la palabra por parte de cualquier asambleísta, previo al acto de toma de una decisión o de una votación, y cuyo espacio es exclusivo para recordar o llamar la atención sobre algo importante que no es parte de los debates sucedidos.

35. No es para sumar o contrarrestar argumentos en una moción o contra moción en discusión, porque se da cuando ya el Presidente ha declarado “SUFICIENTEMENTE DISCUTIDO”, toda la gente esta preparada para votar y únicamente espera el llamado del Presidente.. Quién utilice estos recursos debe utilizar la palabra en voz alta, desde sus asientos diciendo: previa señor Presidente, El presidente estará obligado a concederle la palabra.

36. Cuestión de Orden Es otro recurso que puede utilizar el asambleísta y también quién preside la sesión en los casos siguientes: Que alguien este en el uso de la palabra y se desvíe del tema en discusión Que el señor Presidente no lo corrija llamándole la atención para que vuelva al tema Se da así el espacio para la cuestión de orden en el momento desde que alguien desde su asiento puede exclamar en voz alta por el orden señor Presidente, expresión que automáticamente obliga a callarse al que esta en el uso de la palabra.- La intervención del que llamo al orden debe limitarse a corregir al afiliado que se desvío del tema

37. También surte efecto la cuestión de orden cuando el señor Presidente: No controla el tiempo de la participación de los asambleístas No controla el uso de la palabra No sigue el orden establecido en la agenda

38. Votaciones La votación es el acto por el cual se ejerce la votación de los asambleístas convocados y autorizados para decidir sobre los asuntos que son de interés para la Cooperativa.- La votación puede ser directa, nominal o secreta

39. Elaboración y Aprobación del Acta El acta es un relato fiel y ordenado de lo discutido en una sesión en la cual se refleja con mayor claridad los acuerdos y resoluciones tomadas.- No hay que perderse en detalles innecesarios.-

40. El acta contendrá la información general siguiente: Lugar Fecha Hora de inicio Tipo de Asamblea Quórum Si es en primera o segunda convocatoria Agenda a tratar

41. El Desarrollo el cual deberá ser escrito con tinta negra, no presentar alteraciones de ninguna naturaleza, si hay un error se hará la corrección al acta, no se deben dejar espacios donde cualquiera puede incluir algo que no se ha tratado. El registro de los acuerdos de los puntos tratados. Al final registrará la hora de cierre y una vez aprobada se validará con la firma del Presidente y Secretario. Antes de ser aprobada el acta se pueden hacer enmiendas sobre datos e información escrita incorrectamente. En la práctica moderna se acostumbra a probar el acta al final de la sesión, lo que es fundamental para dejar en vigencia los acuerdos y resoluciones tomadas

42. Derechos Los afiliados tienen igualdad de derechos en una asamblea no importando su aportación Todo miembro puede presentar mociones o sus ideas ante la asamblea, discutirlas y usar todos los medios parlamentarios para asegurar sus derechos y el cumplimiento.- No tiene más limitaciones que las establecidas en le Reglamento de debates. Merece la protección y respeto del Presidente y la Asamblea en el ejercicio de todos sus derechos como miembro de la Asamblea.- En cualquier momento puede demandar a esa protección y si la presidencia se lo niega puede apelar a la Asamblea.- Si la Asamblea se rehúsa entonces no debe resistirse excepto si se viola la Ley de Cooperativas cuyo caso debe reservarse el derecho de impugnación

43. DEBERES Respetar a la mesa directiva y a la Asamblea General.- Si no esta conforme con las actuaciones de alguno apelará respetuosamente a la Asamblea Respetar a los otros miembros de la Asamblea haciendo uso de la cortesía la consideración y el lenguaje correcto. Evitar hacer algo que viole los Estatutos y reglas parlamentarias aprobadas Servirá en la capacidad en que se le pida servir Someterse a las decisiones de la mayoría

44. Práctica del Taller:Simulación de Asamblea General utilizando las herramientas vistas en la capacitación.