PŘEDSTAVENÍ poslanecké iniciativy pro efektivizaci boje ČR s terorismem

1. PŘEDSTAVENÍ poslanecké iniciativy pro efektivizaci boje ČR s terorismem Ing. Michael HRBATA místopředseda Výboru pro obranu

2. Obecná definice Terorismus • taktika z oblasti válečných činů • vyvolávající strach, paniku, pozornost a publicitu • dosažení politického cíle násilným útokem • hrozba násilí na civilní cíl • z latinského slova „terrere“ = strašný či hrozný

3. Stručná historie terorismu • Egyptské hieroglyfy, Homérova Odysseia, Bible • Fyzická likvidace politických odpůrců + potenciálních protivníků se vyskytuje v celých dějinách • Milník- útok v Tokijském metru v roce 1995 • použit bojový otravný plyn Sarin • tzv. „superterorismus“ • rozšířena a zjednodušena úroveň, schopnost a možnost uskutečnit teroristický čin • otevřena možnost páchat teroristické činy i pro menší skupiny s nižším technickým, technologickým a finančním zázemím

4. Terorismus v České republice • Doposud není zásadní zkušenost s teroristickým útokem Nicméně míra rizika teroristického útoku na našem území přímo souvisí např.: • s aktivitami ČR v zahraničních misích • s členstvím v NATO • s diskusí o umístění radarové základny na území ČR • s činností rádia RFE/RL • Poslední hmatatelná ohrožení • podzim 2006- informace o možném útoku na izraelské civilní osoby a objekty v Praze

5. Reakce České republiky na terorismus • Armáda ČR, Policie ČR, civilní i vojenské zpravodajské služby (ZS) a jiné bezpečnostní složky státu nemají efektivně nastavené úkoly, kompetence, vztahy a zdroje pro realizaci bezpečnostních opatření v oblasti efektivního boje s terorismem • Integrovaný záchranný systém (IZS) nedostatečně trénován • situace bezprostředně po teroristickém útoku, logistika velení • Mimořádné události- špatná komunikace mezi ZS, IZS, Armádou ČR a soukromou sférou • Absence koncepce tzv. „Business Continuity Managementu“ • dokumentace procesů a zdrojů pro prevenci, odvracení a zvládnutí následků teroristické akce • obnova činností do původního stavu (s výjimkou oblasti vymezené krizovým řízením)

6. Terorismus v ČR- podzim 2006 25. září 2006- hrozba teroristického útoku při příležitosti židovských oslav Nového roku - svátku roš hašana v Praze • Zpravodajské služby a bezpečnostní složky ČR v pohotovosti • Privátní sektor na situaci nereagoval – nemusel • Provozovatelům a ostraze míst s vysokou koncentrací osob stanoveny minimální povinnosti v zajištění bezpečnosti osob (mimo oblast určené tzv. kritické infrastruktury) • Česká republika nemá nastavena ani „best practices“ a doporučení pro soukromý sektor v období zvýšené hrozby teroristického útoku

7. Možné směry dalšího postupu • Větší míra využití Armády ČR při hrozbách na území České republiky • jako jedna z mála složek disponuje dostatečným personálním, logistickým i materiálním zázemím pro řešení nestandardních bezpečnostních opatření jako reakce na hrozbu teroristického útoku + • Privátní sektor-vytvoření podmínek a povinností z hlediska zajišťování bezpečnosti při určité míře rizika vzniku teroristického útoku • neúčinný systém varovných sirén; nenastavený systém barev/kódů pro aktivaci typových opatření + • Školení, vysokoškolské vzdělávání a osvěta, lepší komunikace státní a soukromé sféryLegislativní změny Poslanecká iniciativa

8. Poslanecká iniciativa pro efektivizaci boje České republiky s terorismem • Založena v létě roku 2007 „Realizovaná cvičení, empirické profesní zkušenosti a stav legislativy staví úroveň připravenosti ČR pro boj s terorismem do roviny, kterou lze zvyšovat. Poslanecká iniciativa hledá prostředky a metody pro její zvyšování od všech zainteresovaných subjektů“ • Součástí pracovní skupiny jsou bezpečnostní odborníci státní správy + privátního sektoru • MVČR, MZČR, GŠ Armády ČR, URNA … • ABL, ASIS International ČR, ČEZ, ČSA …

9. Poslanecká iniciativa pro efektivizaci boje České republiky s terorismem • Děkovný dopis od ministra vnitra ČR MUDr. Mgr. Ivana Langera k činnosti pracovní skupiny • Několik setkání pro sběr informací od členů pracovní skupiny a jejich následnou analýzu • Aktuálně se pracuje na analýze konkrétních možných kroků v souvislosti s aktualizovaný zněním Národního akčního plánu boje proti terorismu

10. Děkuji Vám za pozornost Ing. Michael HRBATA místopředseda Výboru pro obranu hrbata@psp.cz