1 / 12

Muutoksen mahdollisuus Suomen kuntoutusjärjestelmässä

Muutoksen mahdollisuus Suomen kuntoutusjärjestelmässä. Sari Miettinen Vastuuyliopettaja YAMK –yksikkö HAMK Hämeen ammattikorkeakoulu. Tutkimuksen lähtökohtia. Monien osajärjestelmien muodostama kuntoutuksen kokonaisuus Vuosikymmeniä monimutkaiseksi ja hajanaiseksi kuvattu kokonaisuus

marged
Download Presentation

Muutoksen mahdollisuus Suomen kuntoutusjärjestelmässä

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Muutoksen mahdollisuus Suomen kuntoutusjärjestelmässä Sari Miettinen Vastuuyliopettaja YAMK –yksikkö HAMK Hämeen ammattikorkeakoulu

  2. Tutkimuksen lähtökohtia • Monien osajärjestelmien muodostama kuntoutuksen kokonaisuus • Vuosikymmeniä monimutkaiseksi ja hajanaiseksi kuvattu kokonaisuus • Ongelmien pysyvyys • Makrotason tutkimuksen tarve

  3. Tutkimuksen näkökulmia • Kuntoutus institutionaalisena kokonaisuutena Suomessa • Valtakunnallinen taso • Ohjauksen näkökulma • Historia ja hallinta kokonaisuutta ja muutosta ohjaavat elementit Valtakunnallinen taso ___________________ Alueellinen taso ___________________ Paikallinen taso

  4. Tutkimuksen alkuvaiheesta • Toimiiko kuntoutusjärjestelmä –tutkimushanke (Tampereen yliopisto) • Väitöstutkimuksen tarkoituksena: 1) jäsentää kuntoutuksen institutionaalisen kokonaisuuden monimutkaisuutta ja sen muotoutumista 2) tehdä johtopäätöksiä muutoksen mahdollisuudesta tässä kokonaisuudessa

  5. Tutkimusaineisto • Valtiolliset asiakirjat ja niiden valmisteluaineistot • 1991 kuntoutuslainsäädännön uudistuksen valmisteluaineistot • Kuntoutusselonteot (1994, 1998, 2002) • Avainhenkilöiden haastattelut • Kuntoutusjärjestelmän historiaa kuvaava kirjallisuus ja asiakirjat • Kuntoutusetuuksia määrittelevä lainsäädäntö

  6. Tuloksia: erilaisia teemoja • Historian vaikutus • Vahvemmat vs. heikommat • Yhteisen ”puheen” puute • Monimutkaisuus voi näkyä monella tasolla

  7. Historian vaikutus, kerrostuminen 1947 1960 1980 2000

  8. Vahvemmat vs. heikommat • ULKOPIIRI • Työvoimahallinto • Pakollinen liikenne- ja tapaturmavakuutus • Vapaaehtoinen tapaturmavakuutus • Järjestöt • Kansainväliset toimijat • Sosiaali- ja terveysministeriö • YDINPIIRI • Kela • Työeläkejärjestelmä • Kunnallinen sos.- ja terv. palv. järj.

  9. Yhteisen ja yhtenäisen ”puheen” puute • Monenlaista hallintaa • Kokonaisuuden kehittämisestä puhuttaessa monenlaisia näkökulmia, joista puuttui konsensus • Uudistuksissa näkökulmat painottuneet johonkin osaan? • Poliittisen areenan tarve?

  10. Monimutkaisuus monella tasolla • Valtakunnan taso • Haasteena muodostaa yhtenäinen linja kokonaisuuden kehittämiseksi • Alueellinen taso • Eri alueet erilaisia koordinointikeinojen yhdistelmiä • Kuntien välille voi syntyä eroja • Paikallinen taso • Asukkaat ovat oikeutettuja kuntoutusetuuksiin eri osajärjestelmien kautta: kunnan ikärakenteen vaikutus? Kunnan maksama kuntoutus? • Palveluntuottajien yhteistyö monien osajärjestelmien kanssa: monenlaiset sopimukset? • Yksilön taso • Monimutkaisuus voi näkyä, jos yksilö on oikeutettu kuntoutusetuuteen useammin kuin kerran ja eri osien kautta.

  11. Muutoksen mahdollisuus? • Onko suunta ollut sama vai onko se muuttunut? • Kuntoutuksen kokonaisuuden institutionaalinen polku • Kokonaisuuden muutos edellyttää kokonaisuuden kehitystä koskevaa poliittista konsensusta • Kokonaisuuden ja eri osien erityisyyden huomioiminen kehittämisessä • On nyt mahdollisuutta muutokseen? • yhteiskunnallinen tietoisuus kuntoutusjärjestelmän ongelmista • Poliittinen ilmapiiri suotuisa (työuran pidentäminen ja eläkeiän myöhentäminen) • Ongelmien ratkaisuvaihtoehdot?

  12. KIITOS!

More Related