Ajankohtaista

1. Työryhmäkatsaus 11.5.2011Yksityiset palvelut julkisessa palvelutuotannossa Toimitusjohtaja Eija KarivaaraSpira Oy Hengityshoitokeskus

2. Ajankohtaista • Työryhmän laajennettu kokoonpano ja rooli • Julkiset hankinnat ja yrittäjyyslinjaukset • Yhteiskunnalliset yritykset • Gallup-kysely kuntamarkkinoiden avautumisesta • EU:n vihreä kirja julkisten hankintojen sääntelyn modernisoinnista Eija Karivaara

3. Työryhmän kokoonpano • Eija Karivaara, Spira Oy Hengityshoitokeskus (pj) • Tomi Heino, Hurrikaanit Ympäristöhuolto Oy • Jukka Juola, Andament Oy • Anne Koskinen, Hgin Diakonissalaitoksen Hoiva Oy • Heikki Kuuri-Riutta, Porin Lääkäritalo Oy • Henry Laine, Hotelliyhtymä Oy • Tuula Lasander, Blue Service Partners Oy • Samir Omar, Biisoni Oy • Jorma Penttilä, Länsilinjat Oy • Juha Posti, Parviainen Arkkitehdit Oy • Aino Närkki, Sosiaalialan työnantaja- ja toimialaliitto • EK: Jukka Lehtonen, Pentti Mäkinen ja Pekka Ropponen (siht) • ROOLI: INFON JAKAMISEN OHELLA LISÄÄ VAIKUTTAMISTOIMIA!! • EDUSTAVUUS: HYVÄ TOIMIALAPEITTO Eija Karivaara

4. Yksittäisiä linjauksia yhteensä 64 kappaletta Yrittäjyysohjelman painopisteet • Verotus kannustamaan yrittäjyyttä, kehittymistä ja kasvua • Työmarkkinat edistämään joustavuutta, työllisyyttä ja tuottavuutta • Toimintaympäristö vahvistamaan yritysten kilpailukykyä • Asiakaslähtöiset julkiset palvelut, tehokkaat julkiset hankinnat • Uusia liiketoimintamahdollisuuksia avaava energia- ja ilmastopolitiikka Eija Karivaara

5. Asiakaslähtöisyyttä julkisiin palvelumarkkinoihin, hankinnat avoimiksi • Palvelujen tuottaminen asiakkaiden tarpeista lähtien • PK-yritysten mahdollisuuksia osallistua julkisiin tarjouskilpailuihin parannettava • Pienhankintojen avoimuus turvattava • Julkisen vallan aiheuttamat kilpailuhaitat poistettava • Kaikkiin kuntiin palvelustrategia • Kuntien hankintaosaamista kohennettava Eija Karivaara

6. Yhteiskunnallinen yritys: ominaispiirteitä • Arvopohjainen liiketoimintamalli ja tavoitteet yhteiskunnallisia (ympäristönsuojelu, terveyden edistäminen yms) • Kilpailee markkinoilla ja pyrkii tuottamaan voittoa • Rajoitettu voitonjako (yli puolet voitosta toiminta-ajatuksen kehittämiseen) • Kasvava kiinnostus EU:ssa ja erityisesti Britanniassa Eija Karivaara

7. TEMin selvitys yhteiskunnallisesta yrittäjyydestä • Yrittäjyyden mahdollisuuksien laajentamiseksi ja julkisen palvelutuotannon monipuolistamiseksi käynnistetään yhteiskunnallisen yrityksen liiketoimintamallin kehittäminen • Uuden hallituksen toimesta käynnistetään hanke jatkotoimenpiteiden toteuttamiseksi • Yhteiskunnallisen yrityksen yleinen tavoite on yhteiskunnallisen hyvän tuottaminen • Vaikuttimena yhteiskunnallisten ongelmien ratkaiseminen ja yhteiskunnallisten tavoitteiden toteuttaminen • Tämän saavuttamiseksi yritys käyttää voitostaan enemmän kuin puolet tavoitteensa ja toiminta-ajatuksensa edistämiseen ja toimintansa kehittämiseen Eija Karivaara

8. EKn täydentävän lausuman sisältö • Huoli julkisten hyvinvointipalvelujen alhaisesta tuottavuudesta sekä heikkenevistä työvoimanäkymistä aiheellinen • Kaikki keinot ongelmiin puuttumiseksi otettava käyttöön • Nykyiset yritysmuodot ja liiketoimintamallit kuitenkin riittäviä • Keskeistä saada kunnat hyödyntämään normaaleja yrityksiä nykyistä enemmän palvelujen toteuttamisessa • Toimintamallin kehittäminen aiheuttaa epäselvyyttä julkisilla palvelumarkkinoilla toimivien yritysten roolista • Brändin tai merkin turvin toimivan yritysmuodon tai liiketoimintamallin vaikutus kilpailuasetelmaan markkinoilla? • Normaali yritys työllistää kansalaisia ja tuottaa verotuloja yhteiskunnalle Eija Karivaara

9. TEM:n merkkityöryhmän linjaukset • Merkin myöntämisen kriteerit • Yhteiskunnallinen tavoite • Toiminnan eettinen kestävyys • Rajoitettu voitonjako • Toiminnan markkinaehtoisuus ja kannattavuus • Rajoitettu ja säännelty omaisuuden edelleenluovutus • Työntekijöiden osallistuminen ja vaikuttaminen • Merkin hallinnointi • PKT-säätiö tai Suomalaisen Työn Liitto • TEM pyysi molemmilta 3.5.2011 mennessä ehdotukset myöntämisprosessista ja hallinnoinnista • Selvitysten perusteella TEM päättää hallinnoijan Eija Karivaara

10. Gallup-kysely kuntapalveluista • Edellinen teetettiin vuonna 2008 sote-palveluista • Laajennetaan vertailtavuuden vuoksi samanlaisena kaikkiin kuntapalveluihin • Aiheina mm suhtautuminen yksityisiin palveluntuottajiin, kuntien osaaminen sekä palvelusetelit • Tulokset toukokuun puolessa välissä Eija Karivaara

11. Vihreä kirja julkisista hankinnoista • EU:n komissio julkaissut vihreän kirjan EU:n julkisten hankintojen sääntelyn uudistamisesta • Julkinen konsultaatio ehdotuksesta päättyi 18.4.2011 • Käytännössä muutoksen kohteena EU:n hankintadirektiivit • Vaikuttaa luonnollisesti myös kansalliseen hankintasääntelyyn • Vihreän kirjan sisältö karkeasti: • Sääntelyn soveltamisalan ja määritelmien muutostarpeet • Hankintayksikön työkalujen mahdollinen lisääminen • Mahdolliset keinot parantaa yritysten pääsyä hankintoihin • Muiden toimintaperiaatteiden edistäminen julkisissa hankinnoissa • Korruption, eturistiriitojen ym. torjuminen • Kolmansien maiden tarjoajien pääsy EU-hankintoihin Eija Karivaara

12. EK:n vastaukset konsultaatioon EK vastasi komission konsultaatioon 18.4.2011 PK-yritysten huomioiminen: - varmistettava riittävän pitkät toimitusajat - varmistettava uusien tulijoiden pääsy markkinoille - hallinnollinen taakka pidettävä pienenä - kaikki tarjoajat samalla viivalla Eija Karivaara