Un resumen del marco de acci n de hyogo isdr y riesgo urbano
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Un resumen del Marco de Acción de Hyogo, ISDR y Riesgo Urbano. Reducción de Riesgo de Desastres: Nuevas Tendencias. Módulo 3: La Agenda de RRD. Describir el Marco de Acción de Hyogo (MAH) y el sistema de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (ISDR por sus siglas en inglés)

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Reducción de Riesgo de Desastres: Nuevas Tendencias

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Presentation Transcript


Un resumen del marco de acci n de hyogo isdr y riesgo urbano

Un resumen del Marco de Acción de Hyogo, ISDR y Riesgo Urbano

Reducción de Riesgo de Desastres: Nuevas Tendencias

Módulo 3: La Agenda de RRD


Objetivos de la sesi n

Describir el Marco de Acción de Hyogo (MAH) y el sistema de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (ISDR por sus siglas en inglés)

Importancia de enfocar en el Riesgo Urbano

Objetivos de la Sesión


Estudio mundial de hotspots banco mundial con provention consortium

Estudio Mundial de Hotspots(Banco Mundial con ProVention Consortium)

- Los desastres afectan a millones, causan grandes pérdidas, 190 personas al día pierden la vida.

- 75% de los desastres se relacionan a climas extremos; el cambio climático incrementará la severidad y frecuencia de amenazas relacionadas y los consecuentes desastres


Introducci n al marco de acci n de hyogo

Introducción al Marco de Acción de Hyogo

El Marco de Acción de Acción de Hyogo (2005-2015): Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres (MAH)

http://www.youtube.com/watch?v=5pc_zgLbUDU (9 mins.)

Resultado esperado del MAH:

Una reducción considerable de las pérdidas que ocasionan los desastres, tanto en términos de vidas humanas como en cuanto a los bienes sociales, económicos y ambientales de las comunidades y los países

3 objetivos estratégicos

5 prioridades de acción

Implementación y seguimiento


Introducci n al marco de acci n de hyogo1

Introducción al Marco de Acción de Hyogo

  • Tres objetivos estratégicos:

  • La integración de la reducción del riesgo de desastres en las políticas y la planificación del desarrollo sostenible.

  • 2. El desarrollo y fortalecimiento de las instituciones, mecanismos y capacidades para aumentar la resiliencia ante las amenazas.

  • 3. La incorporación sistemática de los enfoques de la reducción del riesgo en la implementación de programas de preparación, atención y recuperación de emergencias.


Introducci n al marco de acci n de hyogo2

Introducción al Marco de Acción de Hyogo

  • Cinco Prioridades de Acción

  • GOBERNABILIDAD: Velar por que la reducción del riesgo de desastres constituya una prioridad nacional y local con una sólida base institucional de aplicación.

  • CONOCER EL RIESGO: Identificar, evaluar y seguir de cerca el riesgo de desastres y potenciar la alerta temprana.

  • 3. CONOCIMIENTO: Utilizar el conocimiento, la innovación y la educación para establecer una cultura de seguridad y de resiliencia a todo nivel.

  • 4. REDUCIR LOS FACTORES SUBYACENTES DE RIESGO: en los diferentes sectores (ambiente, salud, construcción, sector privado, etc. ).

  • 5. Fortalecer la PREPARACIÓN ANTE DESASTRES para una efectiva respuesta a todo nivel.


Introducci n al marco de acci n de hyogo3

Introducción al Marco de Acción de Hyogo

Reducción de Desastres – Una agenda en progreso

1989: DIRDN 1990-1999 – promoción de reducción de desastres, promoción técnica y científica.

1994: Estrategia de Yokohama y Plan de Acción – Revisión de medio término de DIRDN, primeros lineamientos sobre políticas para la reducción de desastres (orientación social y comunitaria)

2000: Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (ISDR) – incrementar el compromiso público y relacionarlo a mecanismos de desarrollo sostenible, redes ampliadas. Mecanismos: Grupo de Trabajo Interagencial sobre la Reducción de Desastres (IATF/DR), secretaria de la ISDR, UN Trust Fund (fideicomiso para la ISDR).

2002: Plan de Aplicación de Johannesburgo (Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible, CMDS) - incluye una nueva sección sobre “un enfoque integrado e inclusivo, para las múltiples amenazas…” para enfrentar la vulnerabilidad, evaluación de riesgos y gestión de desastres


Introducci n al marco de acci n de hyogo4

Introducción al Marco de Acción de Hyogo

2005: CMRD – Marco de Acción de Hyogo 2005-2015Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres

2007, 2009: 1ra y 2da sesión de la Plataforma Global para la Reducción de Desastres - Monitorear el progreso de la implementación del MAH, facilitar acciones y asociaciones, recopilar conocimiento, compartir lecciones aprendidas y buenas prácticas.

2007: Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático – Plan de Acción de Bali (COP13) – Reconoce el MAH y la reducción del riesgo de desastres como medida de adaptación al cambio climático. 2009- COP15: Se reconfirma en el acuerdo de Copenhague.


Estrategia internacional para la reducci n de desastres isdr

Lanzada en el año 2000 por las Naciones Unidas

Apunta a desarrollar comunidades resilientes ante los desastres, mediante una creciente concientización acerca de la importancia de la reducción de desastres como un componente integral del desarrollo sostenible.

Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (ISDR)


Construyendo un movimiento para la reducci n del riesgo de desastres

Construyendo un movimiento para la reducción del riesgo de desastres

El Objetivo: Reducir el riesgo de desastres mundialmente, enfocándose en naciones y comunidades

El Instrumento: Marco de Acción de Hyogo 2005-2015

El vehículo: El sistema de la ISDR - movimiento”

La secretaría: UNISDR


Reducci n de riesgo de desastres nuevas tendencias

¿Por qué un sistema de ISDR?

  • Responder a las tendencias actuales de desastres, los llamados a la comunidad internacional y la ISDR en el Marco de Acción de Hyogo y el aumento de la demanda para apoyo

  • Construir entendimiento y coordinación en común (mundial y regional)

  • Aumentar la capacidad para apoyar la implementación a nivel nacional y local

  • Aumentar el espacio político para la reducción del riesgo de desastres (finanzas, sectores de desarrollo, para alcanzar los ODMs ...) - abogacía común


Reducci n de riesgo de desastres nuevas tendencias

Instrumento

MAH

Objetivo de ISDR

Reducir el riesgo de desastres, mundialmente, enfocándose en naciones y comunidades

Vehículo

Sistema de socios de ISDR

secretaría

UNISDR


Reducci n de riesgo de desastres nuevas tendencias

Elementos principales del sistema de ISDR para apoyar el MAH

Naciones y comunidades

Responsables de las estrategias y programas nacionales, estudios de líneas de base, de informar ...

Apoyo y asesoramiento técnico a los organismos, autoridades, instituciones y organizaciones

Plataformas Nacionales

Las agencias gubernamentales, autoridades locales, ONG, organizaciones comunitarias, organizaciones técnicas, el sector privado, medios de comunicación ...

Coordinación

Global

Gobernanza

Grupo de apoyo ISDR,

Plataformas regionales y temáticas de ISDRBM/GFDRREquipos País (UNCT), Cruz Roja, etc.

Asamblea General de la ONU

Consejo Económico y Social (ECOSOC)

Mecanismos de

Apoyo

Plataforma Global para la RRD

Sub-Secretario General (USG) paraAsuntos Humanitarios

Junta para la Supervisión de Gestiones -JSG

Grupo Inter-AgencialUNISDR

Gestión, supervisión, orientación de programas, apoyo, programas de trabajo conjuntos, monitoreo


Reducci n de riesgo de desastres nuevas tendencias

Tendencias globales: Los Desastres NO son naturales!

Amenazas +

Eventos Extremos

Socioeconómicos: la pobreza,el crecimiento urbano no planificado, la falta de conocimiento y de capacidades institucionales ...

Físicas: la deficiente planificación de uso del suelo, vivienda, infraestructuras ubicadas en las zonas propensas a amenazas ...

Vulnerabilidad

Degradación del medio ambiente:   degradación de los ecosistemas; costeros, cuencas hidrográficas, zonas pantanosas ...), etc.


Reducci n de riesgo de desastres nuevas tendencias

¡Los Terremotos no son desastres naturales!

Riesgo = 0

Riesgo = 0

Riesgo = 0

Sin construcción

Sin construcción

Sin construcción


Reducci n de riesgo de desastres nuevas tendencias

¡Los Terremotos no son desastres naturales!

Riesgo muy bajo

Hay riesgo

Riesgo = 0

Buena construcción

Buena planificación

Mala construcción

Sin planificación

Sin construcción


Reducci n de riesgo de desastres nuevas tendencias

¡Los Terremotos no son desastres naturales!

Riesgo = 0

Alto riesgo

Difícil de controlar

Bajo riesgo

Controlable

Buena construcción

Buena planificación

Mala construcción

Sin planificación

Sin construcción

Nosotros, con nuestras decisiones, aumentamos o disminuimos el riesgo


Reducci n de riesgo de desastres nuevas tendencias

Escenarios de Riesgo Urbano

  • La rápida urbanización (barrios marginales en aumento, falta de tierra seguras para los ciudadanos de bajos ingresos, asentamientos informales.) mayor riesgo

  • Densidad de población y los bienes económicos concentrados en zonas de riesgo

  • Deficientes estándares de construcción - controles, falta de drenaje pluvial, colapso de edificios - escuelas, hospitales

  • Ecosistemas en declive, Cambio climático

  • Débil gobernabilidad a nivel local, falta planes de preparación comunitarios


Reducci n de riesgo de desastres nuevas tendencias

Vivir con el riesgo

Crecimiento explosivo de áreas urbanas

La población de las ciudades en América Latina aumentará en un 50% en los próximos 25 años (OFDA)

No hay reglamentos adecuados sobre el uso del suelo, ni mecanismos apropiados para aplicarlos o implementarlos.


Reducci n de riesgo de desastres nuevas tendencias

Dos ideas principales

1 - El riesgo existente es el resultado de muchos años de la falta de planificación.

  • Tomará algún tiempo para resolver (mejorar) el problema2 - La reducción del riesgo es el trabajo de todos, no sólo trabajo de las autoridades o los técnicos

  • El desastre nos afecta a todos

  • Es un problema muy complejo

  • Todos contribuimos a aumentar o disminuir el riesgo

    ¡Es tiempo de empezar!


Reducci n de riesgo de desastres nuevas tendencias

Dos opciones

Prepararnos:Iniciar un proceso continuo, a largo plazo, con la participación activa de todos los miembros de la sociedad para reducir el riesgoIgnorar el problema (No hacer nada):Usted ha visto demasiados ejemplos en todas partes


C mo una ciudad puede gestionar su riesgo

¿Cómo una ciudad puede gestionar su riesgo?

Evaluación - Para entender el problema y su magnitud

Planificación - Para crear planes basados en la evaluación

Aplicación - Para poner en práctica los planes

Institucionalización

Es un proceso a largo plazo con la participación activa de todos los miembros de la sociedad


Reducci n de riesgo de desastres nuevas tendencias

Objetivos del informe

Identificar y medir los patrones y tendencias globales en el riesgo a desastre

Mejorar nuestro conocimiento de los factores causales del riesgo y de sus consecuencias para el desarrollo humano y económico.

Evaluar el progreso de los países hacia los objetivos del MAH

Proponer iniciativas de política para superar las barreras y retos identificados


Reducci n de riesgo de desastres nuevas tendencias

el mensaje principal …..

  • Para poder:

    • Reducir los riesgos de desastre y lograr los objetivos del MAH

    • Adaptarse al cambio climático

    • Alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Goals

  • Es preciso resolver los factores subyacentes del riesgo

    • Gobernanza urbana y local deficiente

    • Declive de los ecosistemas

    • Medios de vida rurales vulnerables


Reducci n de riesgo de desastres nuevas tendencias

invertir hoy para un mañana seguro

Acelerar los esfuerzos globales para evitar un cambio climático peligroso y reforzar la resiliencia de las economías pequeñas y vulnerables

Invertir en un desarrollo que reduzca los riesgos y sus factores subyacentes

Introducir innovaciones en la gobernanza para asegurar que la reducción de riesgos esta incluida en toda acción de desarrollo

La reducción de los riesgos disminuye el costo de la reducción de la pobreza y la adaptación al cambio climático


Reducci n de riesgo de desastres nuevas tendencias

http://www.unisdr.org/camp-10-11/

http://www.eird.org/camp-10-11/


Gracias

¡Gracias!


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