Oficina de Asuntos de Desarme (ODA) / Bur ó de Desarme Regional (RDB)

1. Programas de recolección de armas pequeñas y ligeras en América Latina: observaciones y lecciones aprendidas Oficina de Asuntos de Desarme (ODA) / Buró de Desarme Regional (RDB) Taller de la OEA Ciudad de Guatemala 26 - 28 de enero 2011

2. Objetivos • Presentar algunas de las experiencias recientes de desarme en América Latina. • Reflexionar sobre los conceptos de: • Retirar armas pequeñas y ligeras de circulación; • Reducir la cantidad de armas pequeñas ligeras en circulación; y • Suprimir las armas pequeñas y su uso en la sociedad y el espacio público. • Compartir lecciones aprendidas sobre los programas de relativo éxito.

3. Desarme en DDR Amnistías Canjes Recompra Armas por Desarrollo (incentivos colectivos y/o comunitarios) En conjunto con programas de registro y legalización Recolección de APAL

4. DDR Nicaragua El Salvador Guatemala Colombia Haití (Perú) Desarme Civil El Salvador República Dominicana Panamá Honduras Colombia Perú Ecuador Brasil Argentina México DDR y Desarme Civil en América Latina

5. El Salvador • Desarme del FMLN bajo el monitoreo de ONUSAL • 10,000 APAL • Tasa de homicidio: 140 per 100.000 (1994) • Bienes de Consumo por Armas de Fuego, organizado por el sector privado (1996 - 2000) • 10.000 APAL y 100.000 municiones • 3.000 granadas de fragmentación, morteros, explosivos, etc. • Tasa de homicidio: 56 per 100.000 (2001) • Municipios Libres de Armas, CNSP, PNC y PNUD • Piloteado en San Martín e Ilopango • Implementación robusta de ley nacional a nivel local, capacitación, registro, decomisos, zonas libres, inversión social y urbana • Reducción en violencia armada en ambos municipios, mientras tasa nacional se aumentaba • Tasa de homcidios San Martín: 51 per 100.000(2005) 34 per 100.000 (2006)

6. Colombia • DDR - AUC • 17.000 APAL = 0,56 armas por combatiente • Decomisos • Aproximadamente 140.000 APAL y millones de unidades de munición entre 2000 - 2005 • Programas de desarme civil municipales • Bogotá - 5.000 APAL y explosivos entre 2003 - 2006 • Medellín - programa permanente • Homicidios • Bogotá = 2.176 (2000) >>> 1.336 (2006) • Colombia = 26.540 >>> 17.479 (2006)

7. Brasil • Plan Nacional de Desarme • 500.000 armas de fuego en 2005 - 2006 • Estatuto de Desarme • Campañas de sensibilización a gran escala • Control estricto sobre comercio legal • Prohibición de la portación pública • Marcaje de municiones • Aumento de penas por crimenes con armas de fuego • Aumento de controles fronterizos • Impuesto de 150% a paises vecinos • Moratoria a Paraguay • Reducción de homicidios • Tasa de 27,4 per 100.000 (2003) >>> 18 per 100.000 (2006) cual representa 5.653 muertes violentas menos • Precios de una AK47 en el mercado ilícito • 2003 = USD 1.350 • 2006 = USD 2.500

8. Observaciones/Lecciones • Fuera de DDR, los programas de desarme voluntario pueden recuperar APAL de alto riesgo, pero generalmente de usuarios de bajo riesgo • Impacto sobre violencia armada posibile = >10% de existencias • Pero impacto mayormente sobre violencia no criminal • Importancia de prueba y error y medidas complementarias • Control legal, decomisos, restricciones sobre portación, etc. • Oportunidad de colaboración y construcción de confianza con otros sectores • Retiro vs reducción vs supresión • Costo vs beneficio