1 / 24

Disposisjon

Fusjonsprosesser - hvorfor og hvordan - erfaringer fra HIOA og Innlandsuniversitetet Styreseminar Høgskolen i Telemark-Universitetet i Agder 18.09.2012 Jan Grund HIOA. Fusjoner- politisk perspektiv Fusjoner- Institusjoners perspektiv Endringsledelse og fusjonsprosesser HIAK- HIO prosessen

lynne
Download Presentation

Disposisjon

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Fusjonsprosesser - hvorfor og hvordan- erfaringer fra HIOA og InnlandsuniversitetetStyreseminar Høgskolen i Telemark-Universitetet i Agder 18.09.2012Jan Grund HIOA

  2. Fusjoner- politisk perspektiv • Fusjoner- Institusjoners perspektiv • Endringsledelse og fusjonsprosesser • HIAK- HIO prosessen • Innlandsuniversitetet • Kritiske suksessfaktorer Disposisjon HIOA J Grund 2012

  3. Høyere utdanningsinstitusjon To perspektiver Innenfra Utenfra Akademiets logikk Politikkens logikk Kunnskapsutviklingen Politikkens mål Spesialisering Lover og fin.ordninger ”Universitets sjel” Funksjonsfordelinger Utdanningspolitikkens kultur og struktur HIOA J Grund 2012

  4. Myndighetene er opptatt av at institusjonene skal nå sektorpolitiske mål • Institusjonene er opptatt av å tiltrekke seg studenter og prioritere studier studentene prioriterer og å være en god arbeidsplass for faglige og administrativt ansatte • Utfordringen er å få myndigheter, institusjoner, ledere og ansatte til å spille best mulig på lag. Hovedtrekk ved de to perspektivene HIOA J Grund 2012

  5. En ledende kunnskapsnasjon • Forskning og utdanning på internasjonalt nivå • Samfunnsengasjerte, samfunnskritiske og samfunnsdannende institusjoner • Innovasjon og verdiskapning • Kompetanse ut av befolkningens talent • Effektivitet og god utnyttelse av ressurser • Kvalitet og kvalitetsutvikling i alle ledd • Samarbeid, arbeidsdeling, konsentrasjon-SAK fungerer både som et utdanningspolitisk mål og virke- middel Visjon og mål for norsk høyere utdanning HIOA J Grund 2012

  6. Utforme hensiktsmessige utdanningspolitiske spilleregler-lover, forskrifter, finansieringsordninger og verdiorienterte tiltak slik at de sektorpolitiske målene realiseres. • Legge til rette for utvikling av et mangfoldig og differensiert system av institusjoner som håndterer internasjonal konkurranse og høyere kompetansekrav. Myndighetenes oppgave HIOA J Grund 2012

  7. Internasjonalt er det konkurranse mellom tre modeller-binære, enhetlige og hierarkiske systemer-USA og Storbritannia er viktige drivere- USA-hierarkisk med eliteuniversiteter på topp og små høyskoler uten forskningsressurser på bunn- I Storbritannia har utviklingen mot et «enhetlig» akademisert system kommet langt Fremtidens system HIOA J Grund 2012

  8. Mener Regjeringen som Stjernø-utvalget at det er behov for en klarere arbeidsdeling og et mer forpliktende samarbeid i sektoren. Samarbeidet skal likevel ikke utvikle seg gjennom politisk styrte strukturreformer. • De strukturelle utfordringene må løses gjennom frivillige prosesser som følge av at fagmiljø og institusjonsledelser ser hva sektoren kan oppnå gjennom SAK I Norge HIOA J Grund 2012

  9. Må møte forventninger om samfunnsrelevans og markedsbasert entrepenørvirksomhet . • Håndtere uforutsigbarhet og uklare politiske signaler. Større vekt på internasjonalisering- håndtere balansen samarbeid – konkurranse om studenter og forskningsoppdrag • Utvikle institusjonell kultur der det både leveres gode individuelle prestasjoner og der det skapes gode team og gode administrative rutiner Institusjonene HIOA J Grund 2012

  10. Dagens politikk kjennetegnes av stor tro på SAK-- men har en tenkt nok gjennom hvordan SAK fortoner seg sett fra institusjonenes side, og trekker de ulike dimensjoner ved SAK politikken i samme retning? • Statlig styring er mer fragmentert enn før- mye av ressursfordelingen styres i henhold til konkurranse og effektivitet noe som bare delvis samsvarer med SAK-ambisjonene SAK-politikken HIOA J Grund 2012

  11. Institusjonenes ledelse og de vitenskapelige ansatte har ofte svært ulike syn i strategiske spørsmål • SAK og institusjonens overordnede strategi er ikke alltid i samsvar • Faglige utviklingsprosesser tar ofte lang tid, mens resultatene ønskes raskt SAK utfordringer HIOA J Grund 2012

  12. Institusjonene er ikke gode nok til faglige prioriteringer og til å få medarbeidere til å bruke tiden riktig. Det kreves bedre akademisk lederskap • Den statlige styring preges for mye av Riksrevisjonslogikk-det vikes unna prioriteringer- det trengs bedre dialog mellom institusjon og eier og tydeligere eierstyring Strategiske utfordringer HIOA J Grund 2012

  13. Effektivisere universitets- og høgskolesystemet • Mer bærekraftige institusjoner • Høyere internasjonal konkurransekraft. • Styrke kvaliteten • Endrete studentbehov og studentforventninger. Hvorfor fusjoner-politisk perspektiv? HIOA J Grund 2012

  14. Større konkurranse om studenter og forskningsmidler • Bedre markedsposisjon • Økt kvalitet • Økt effektivitet • Mindre sårbarhet • Bedre relasjoner med omverden nasjonalt og internasjonalt. Hvorfor fusjoner-institusjonelt perspektiv ? HIOA J Grund 2012

  15. Klar forankring i toppledelse og styre- synlige toppledere under hele prosessen • Kjernevirksomhet i fokus-langsiktighet 1+1=3- visjonært akademisk lederskap • Prosessen deles inn i faser-tidsplan og klare beslutningspunkter • Styringsgruppe-arbeidsgrupper • Involvering av studenter, medarbeidere og fagforeninger, tydelig kommunikasjon og involvering av omgivelser Krav til lederskap ogorganisering HIOA J Grund 2012

  16. Avklaring av utredningsspørsmål og mandat for arbeidsgrupper. • Hvor omfattende skal utredningene være- I en akademisk institusjon vil mange ønske omfattende utredninger - styringsgruppen må avklare «rimelige» krav til utredningsarbeidet. Utredningsprosess krever: HIOA J Grund 2012

  17. Det akademiske lederskapet er ikke tilstrekkelig kraftfullt- får ikke med seg de ansatte • Utydelighet i langsiktige ambisjoner og mål ved fusjonen-utydelige politiske signaler • Omgivelsene er negative Risikofaktorer HIOA J Grund 2012

  18. Prosessen må preges av • At sentrale aktører får forståelse, dvs felles bilde av dagens situasjon, utfordringer og hva som bør gjøres • Forankring, dvs. kommunikasjon, tillitsbygging, åpenhet og medvirkning • Forpliktelse dvs. ansvarliggjøring, oppfølging, insentiver, sammenheng mellom ord og handling og systematisk evaluering Forutsetninger for å lykkesiomstilling HIOA J Grund 2012

  19. Initiativ fra de to rektorene mai 2008- styrevedtak høsten 2008- felles styringsgruppe-prosjektgruppe-klar tidsplan-statsrådsvedtak 21/1-2011-etablert fra 1.8 2011-enhetlig institusjon 1.1 2012 • Geografisk nærhet- samme arbeids- og bostedsregion- felles historie frem til 1994 • Sterk befolkningsvekst i regionen- komplementære utdanninger Veienfrem til HIOA HIOA J Grund 2012

  20. Sterkere og mer samordnet utdanning og FoU. Ta SAK-ambisjonene fra myndighetene på alvor. • Målet er å bli et «ledende» universitet i Norden med en profesjons- og arbeidslivsrettet profil • Større strategisk handlekraft- spesielt overfor hovedstadsregionen • Bedre løsning av administrative oppgaver Hvavil en oppnå HIOA J Grund 2012

  21. Utvikling av det akademiske partnerskap med Oslo-Akershusregionen og med velferdsstatens yrker. Få forståelse for profesjonsuniversitetslogikken • Den politiske kontrakten- klarer en å overbevise NOKUT og det distriktspolitiske Norge om et nytt universitet i hovedstadsregionen? • Utvikling av studiested Romerike Spennende utfordringer HIOA J Grund 2012

  22. Utredning om Innlandshøyskole i 1999-vedtak i Fylkestingene i 2000 om prosess for å etablere et nettverksbasert Innlandsuniversitet • Etablering av fond med støtte til master- og doktorgrader ved de tre høgskolene- I 2003/04 var det kun ett mastergradstilbud –i 2011/2012 er det 24- og nå er det 5 doktorgrader ved de tre høgskolene. • Sammenslåingsprosessen ble vår 2012 lagt på «vent». Usikker fremtid. Innlandsuniversitetet HIOA J Grund 2012

  23. Siden år 2000 har det vært enighet om at målet med sammenslåing av de tre høgskoler er å etablere en institusjon som kvalifiserer for universitetsstatus. Uklarhet om universitetskriteriene har skapt strid. • Konstant geografisk strid og mistillit mellom innenlandsbyene(og høgskolene) • Uhensiktsmessig prosjektorganisering- ikke sekvensiell beslutningsstruktur-ingen ting er bestemt før alt er bestemt Kritiskemomenter HIOA J Grund 2012

  24. Enighet om hvorfor en vil fusjonere- nytt varemerke gir ny styrke-bedre rustet til å håndtere konkurransen om studenter-forskningsoppdrag-mer internasjonalt samarbeid- bedre administrasjon • Støtte (og hjelp) fra det politiske system. Sterk oppslutning eksternt og internt. • Godt lederskap Kritiskesuksessfaktorer - fusjonsprosesser HIOA J Grund 2012

More Related