LA EXPERIENCIA DE BALEARES EN EL DESARROLLO LOCAL

1. LA EXPERIENCIA DE BALEARES EN EL DESARROLLO LOCAL Palermo, 27 de Junio de 2005 Antoni Reinoso Pascual

2. Presentación de la Zona de intervención I • Las Islas Baleares tiene una población de 760.379 habitantes, que se distribuyen en 4 islas (67 municipios) y una superficie total de 5.012,6 KM2

3. ZONA PERMANENTE ZONA TRANSITORIA Zona incluida (Palma, distrito 4, sección 33 - Parc BIT y Campus universitario UIB) Zona excluida (Manacor, distrito 7, sección 2 - Cales de Mallorca)

4. Presentación de la Zona de intervención II

5. Presentación de la Zona de intervención III • Triple desequilibrio de la actividad económica: • desequilibrio territorial • desequilibrio sectorial • desequilibrio temporal

6. Debilidades y Amenazas • DEBILIDADES: • - Insularidad y discontinuidad territorial • - Reducido mercado interior • - Desequilibrio territorial de la actividad • - Atomización del sector industrial • - Languidez de sector agrario • - Débil internacionalización • - Supremacía del sector turístico • - Estacionalidad • - Eventualidad en el empleo • - Bajo nivel educativo • - Baja cualificación profesional • - Baja formación empresarial • - Deficiente infraestructura de transportes • - Deficiente nivel infraestructuras en el entorno rural • - Excesiva especialización • AMENAZAS: • - Pérdida de competitividad • - Desequilibrio territorial de la población • - Desarrollo territorial desequilibrado • - Abandono progresivo de la industria y • de la agricultura • - Degradación medioambiental • - Déficits hídricos • - Deficiente gestión del ciclo del agua • - Deficiente gestión de los residuos • - Pérdida competitividad-atractivo • turístico • - Monocultivo turístico • - Profesionalización del empleo eventual

7. Fortalezas y Oportunidades FORTALEZAS: • -Situación geográfica • - Buena climatología • - Entorno natural privilegiado • - Sector turístico competitivo • - Experiencia turística • - Experiencia industrial • - Productos agrarios autóctonos de gran calidad • - Excelentes comunicaciones con Europa OPORTUNIDADES: • - Diversificación de la actividad • - Potenciación de la industria • - Potenciación de la artesanía • - Potenciación del comercio • - Aumento del empleo estable • - Fomento del consumo de • productos autóctonos • - Potenciación del entorno rural • - Recuperación medioambiental

8. Baleares en la UE • Fondos de cohesión • Programas de desarrollo local: • Objetivo 5B-1994-1999 • Objetivo 2 -1994-1997 • Objetivo 2 – 2000-2006 • Programa Leader • Programa Life • Iniciativas Comunitarias: • Empleo: Now, Horizon, Youthstart, Adapt, Integra. • Equal • Interreg IIC, IIIB Medocc, IIIB Sudoe, IIIC Sur • Urban II • Acciones Innovadoras del FEDER: Innobal XXI • Acciones Innovadoras del FSE: Ugespae.

9. Programación 1994-1999 I • Objetivo 5B 1994-1999: • FEOGA: 20.730.000 euros • FEDER: 12.200.000 euros • FSE: 13.190.000 euros • Objetivo 3 1994-1999: • FSE: 45.363.307 euros • Objetivo 2 1994-1996: • FEDER: 8.800.000 euros • FSE: 1.194.386 euros • Objetivo2 1997-1999: • FEDER: 12.574.019 euros • FSE: 2.240.000 euros

10. Programación 1994-1999 II • Objetivo 5B (1994-1999):

11. Estrategia y prioridades • Políticas actuales y futuras. • Resultados del análisis socioeconómico. • Resultados del análisis medioambiental • Experiencias acumuladas. • Las Orientaciones de la Comisión. • La disponibilidad financiera.

12. Prioridades del Objectivo 2 (2000-2006) de las Islas Baleares: • EJE 1. Mejora de la competitividad y el empleo y desarrollo del tejido productivo • EJE 2. Medio ambiente, entorno natural y recursos hídricos • EJE 3. • Sociedad del conocimiento (Innovación, R+D, Sociedad de la información) • EJE 4. Desarrollo de redes de comunicaciones y energía • EJE 5. Desarrollo local y urbano • EJE 6. Asistencia técnica

13. Reparto financiero por ejes prioritarios

14. Objectiu 2 a BalearsContribució dels FFEE per eixos prioritaris:

15. Objectiu 2 a BalearsParticipació en el cost total del programa

16. Les accions estructurals a Espanya i les seves CCAA 2000 - 2006

17. Participación de los interlocutores económicos y sociales y otras administraciones • En la fase de preparación del PDR para regiones Obj. 2. • Consultas. • En la fase de ejecución del DOCUP. • Miembros permanente e en los Comité se Seguimiento • Órganos ejecutores y beneficiarios finales

18. Comités de Seguimiento: Composición • DG de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial del Mº de Hda. • Dirección General de Economía del Gobierno de las Islas Baleares. • Subdirección General de Adm. Del FEDER. Mº de Hda. • Unidad Administradora del FSE. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. • Diversas Consejerías del Gobierno de las Islas Baleares. • Instituto Balear de la Mujer • Un representante de cada uno de los Consejos Insulares • Un representante de la FELIB • Una representación de los interlocutores económicos y sociales más representativo (caeb, pimeb, ccoo, ugt). • Un representante de la Comisión • Un representante del BEI

19. Comités de Seguimiento: Funciones • Aprobar el Complemento de Programa. • Establecer procedimientos del seguimiento operativo que permitan ejecutar eficazmente las medidas de intervención. • Estudiar y aprobar los criterios de selección. • Revisar los avances realizados. • Dirigir recomendaciones a los órganos Gestores. • Estudiar los Rdos de la evaluación intermedia. • Estudiar y aprobar las propuestas de modificación del DOCUP y del CdP. • Estudiar y aprobar los informes anuales y el final. • Informar periódicamente sobre la complementariadad de las acciones. • Proponer a la AG adaptación y mejoras en la gestión.

20. El Fondo de Cohesión en las Baleares • Una nueva terminal aeroportuaria en Palma de Mallorca. • Un red de depuradoras. • Acciones de reforestación y regeneración forestal. • La recogida neumática en Palma de Mallorca

21. El FEOGA a les Balears • La construcció i rehabilitació de camins rurals • Les infrastructures vinculades al desenvolupament agrícola • La reconversió de cultius, introducció de noves tècniques, promoció de productes locals • Accions de lluita contra de desertificació i l’erosió: bancals i parets seques • Accions de conservació de la biodiversitat: Infrastructura de vigilància, creació i manteniment d’àrees recreatives, aules medioambientals… • Accions de protecció i millora de la coberta vegetal • La renovació i desenvolupament de nuclis rurals

22. El FEDER a les Balears I • Els règims d’ajudes per les petites i mitjanes empreses • La dotació de nous centres tecnològics com el Centre BIT-Raiguer (Inca) i el Parc Bit (Palma), Institut Mediterrani d’Estudis Avançats i els Serveis Científic Tècnics de la UIB • Les campanyes promocionals a l’estranger: a Nova York, a Maiami, les Vegas, al Japó, etc… • La millora de les comunicacions: nova xarxa ferroviària, carreteres, camins i obres destinades a l’accessibilitat dels nuclis urbans

23. El FEDER a les Balears II • La rehabilitació de monuments i zones de valor històric artístic • Accions medioambientals: actuacions de sanetjament i proveïment d’aigües i tractament de residus • Infraestructures per el desenvolupament local: Rehabilitació de zones urbanes degradades, centres culturals i esportius.

24. El FSE a les Balears • Cursos de formació destinats a treballadors ocupats, desocupats i col·lectius amb greu risc d'exclusió social. • Programes d'inserció laboral.

25. Muchas gracias por su atención areinoso@cbe.caib.es Telèfon: 971-78.43.47 Fax: 971-78.43.35

27. DEBILIDADES FORTALEZAS Experiencia Industrial Insularidad Nivel de infraestructuras y Atomización industrial equipamiento aceptable Baja formación empresarial Situación geográfica preferente en Mallorca Débil internacionalización Entorno natural y Especialización excesiva urbanístico privelegiado OPORTUNIDADES AMENAZAS Nuevas formas de turismo Sector turístico de costa absorbente Artesania y comercio tradicionales con gran potencial Incremento de la economía sumergida como forma de Esfuerzo conjunto en Baleares competir por las Nuevas Tecnologías Parque Tecnológico de Baleares Programación 1994-1999 (Objetivo 2)