Начална пресконференция за стартиране на проекта Дата: 12.12.2013 г. Гр. София

1. ПРЕДСТАВЯНЕ НА ПРОЕКТ "ИЗГРАЖДАНЕ НА ЕФЕКТИВНА И КОМПЕТЕНТНА АДМИНИСТРАЦИЯ, ЧРЕЗ ПОВИШАВАНЕ КВАЛИФИКАЦИЯТА НА СЛУЖИТЕЛИТЕ В ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ „ЖЕЛЕЗОПЪТНА АДМИНИСТРАЦИЯ", ОСЪЩЕСТВЕН С ФИНАНСОВАТА ПОДКРЕПА НА ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА "АДМИНИСТРАТИВЕН КАПАЦИТЕТ",СЪФИНАНСИРАНА ОТ ЕС ЧРЕЗ ЕВРОПЕЙСКИЯ СОЦИАЛЕН ФОНД Начална пресконференция за стартиране на проекта Дата: 12.12.2013 г. Гр. София ИЗГРАЖДАНЕ НА ЕФЕКТИВНА И КОМПЕТЕНТНА АДМИНИСТРАЦИЯ ЧРЕЗ ПОВИШАВАНЕ КВАЛИФИКАЦИЯТА НА СЛУЖИТЕЛИТЕ В ИА „ЖЕЛЕЗОПЪТНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ Проекта се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет” съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.

2. Оперативнатапрограма “Административенкапацитет” (ОПАК)  • В резултат на пълноправното си членство в Европейския съюз от 1 януари 2007 г. България участва за първи път в Кохезионната политика на Общността през програмния период 2007 – 2013 г. • Цел на Кохезионната политика: • подкрепа за икономическото, социалното и териториалното сближаване чрез намаляване на разликата в развитието на регионите и държавите членки. • Финансовите инструменти за реализацията на целта: • Европейският фонд за регионално развитие (ЕФРР), • Европейският социален фонд (ЕСФ) • Кохезионният фонд (КФ). • За да усвоява тези средства, България прие следните програмни документи: • Националната стратегическа референтна рамка (НСРР) • Седем оперативни програми (ОП), една от които е Оперативна програма “Административен капацитет” (ОПАК). 

3. Бенефициенти на ОПАК • Бенефициенти, или кой може да кандидатства по ОПАК: • •Централната, областните и общинските администрации • •Органите на съдебната власт • • Структурите на гражданското общество (СГО) – социално-икономическите партньори и неправителствените организации

4. ЦЕЛИ НА ОПАК • Стратегическата цел на ОПАК по отношение на държавната администрация е: • Подобряване на работата на държавната администрация за реализиране на ефективни политики, качествено обслужване на гражданите и бизнеса и създаване на условия за устойчив икономически растеж и заетост. • Специфичните цели на програмата са: • Ефективно функциониране на администрацията • Подобряване на управлението на човешките ресурси и повишаване на квалификацията на служителите в държавната администрация • Модерно обслужване от страна на администрацията

5. ОСНОВНИПРИОРИТЕТНИ ОСИ НА ОПАК • Целите на ОПАК се постигат чрез дейности, разделени в четири основни приоритетни оси: • Приоритетна ос I: Добро управление • Приоритетна ос II: Управление на човешките ресурси • Приоритетна ос III: Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление • Приоритетна ос IV: Техническа помощ

6. БЮДЖЕТ НА ОПАК • ОПАК се съфинансираoтнай-стария структурен фонд – Европейският социален фонди от републиканския бюджет. • Запрограмния период 2007 – 2013 г.средствата за ОПАК са153 670 724 евро или 13% от общата помощ на ЕСФ за България. Това е 3.5% от общия размер на помощта, коятоБългарияполучава по линия на Структурнитефондове. • Къмнея се добавят и 27 118 363 евро националносъфинансиране. • Така по програматамогат да се договорят проекти на обща стойност180 789 087 евро.

7. ПРОЕКТНО ПРЕДЛОЖЕНИЕ: ЦА12-22-25/20.11.2012 г. • През ноември 2012 г. ИАЖА кандидатства с проектно предложение за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ чрез открита процедура за подбор на проекти по програма ОПАК, покриващи определени изисквания за качество • Цел на проекта: Повишаване квалификацията и компетентността на служителите в Изпълнителна агенция „Железопътна администрация” чрез провеждането на общо и специализирано обучение , която изцяло кореспондира с основната цел на Приоритетна ос ІІ „Управление на човешките ресурси”, Подприоритет 2.2. „Компетентна и ефективна държавна администрация” на ОПАК.

8. ДОГОВОР: ЦА 12-22-25/01.10.2013 Г. • На 01.10.2013 г. между Министерството на финансите, Управляващ орган на Оперативна програма „Административен капацитет" (ОПАК) - Дирекция „Оперативна програма „Административен капацитет", и • Изпълнителна агенция „Железопътна администрация” в ролята на бенефициент по проекта се сключи договор с рег. № ЦА 12-22-25/01.10.2013 г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Административен капацитет", съфинансирана от ЕС чрез Европейския социален фонд за изпълнение на проект „Изграждане на ефективна и компетентна администрация, чрез повишаване квалификацията на служителите в Изпълнителна агенция „Железопътна администрация", като Управляващият орган предоставя безвъзмездна финансова помощ, а Бенефициентът приема безвъзмездната финансова помощ и се задължава да изпълни Проекта при спазване на изискванията на договора.

9. Параметри на проекта • Приоритетна ос: IІ. „Управление на човешките ресурси” • Подприоритет: 2.2. „Компетентна и ефективна държавна администрация” • Бюджетна линия: BG051PO002/12/2.2-08 • Наименование и седалище на бенефициента: Изпълнителна агенция „Железопътна администрация”, гр. София 1000, ул. „Ген. Й. Гурко“ № 5 • Място на изпълнение на проекта: Република България • Наименование на проектното предложение: „Изграждане на ефективна и компетентна администрация, чрез повишаване квалификацията на служителите в Изпълнителна агенция „Железопътна администрация” • Размер на предоставената БФП (Обща стойност на проекта) : 88 408,88 лева, от които 85% от Европейския социален фонд и 15 % от националния бюджет на Република България.Бенефициентът няма собствен финансов принос по Проекта • Период за изпълнение: 12 месеца с дата на приключване на проекта: 01.10.2014 г.

10. Обща цел на проекта • Повишаване на квалификацията и компетентността на служителите в Изпълнителна агенция „Железопътна администрация” и изграждане на добре квалифицирани специалисти, които да притежават необходимите знания и умения, съответстващи на изискванията на пазара на труда и непрекъснатоповишаващите се изисквания от страна ръководителите в администрацията къмкадровиясъстав, по отношение на професионалните качества и умения на служителите. • Изграждане на ефективна система за обучение и кариерно развитие, като предоставянето на подходящи умения и компетенции чрез обучения ще стимулира повишаването на квалификацията и мотивацията на служителите в Изпълнителна агенция „Железопътна администрация”

11. Специфични цели на проекта • Повишаване квалификацията на служителите, чрез провеждане на обучения в Института за публична администрация (ИПА); • Подобряване на професионалните умения и компетенции на служителите, чрез провеждане на обучения по специализирано професионално и чуждоезиково обучение. • Подобряване адаптивността на служителите към променящите се условия на работната среда; • Повишаване мотивацията на служителите в Изпълнителна агенция „Железопътна администрация”; • Създаване на условия за изграждане на системи за развитие на човешките ресурси в Изпълнителна агенция „Железопътна администрация”, чрез обучение на служители в програма „Управление на човешките ресурси”; • Популяризиране на дейностите на проекта сред широката общественост, както и осигуряване на публичност и прозрачност при неговото изпълнение и отчитане на резултатите. Постигане на мултипликационен ефект; • Успешно управление на проекта. Постигнати цели.

12. Целеви групи на проекта • Администрацията на Изпълнителна агенция „Железопътна администрация”: • - Обща администрация - дирекция ”Административно-правно и финансово-стопанско обслужване”; • - Специализирана администрация: дирекция „Регулиране” и Главна дирекция „Железопътна инспекция”.

13. Основни дейности по проекта • Дейност 1: Управление на проекта • Дейност 2:Обучения, коитосавключени в каталога за обучения на ИПА за 2013 г. • Дейност 3:Обучения, които не са включени в каталога за обучения на ИПА - обучения в ключови компетенции по специализирано чуждоезиково обучение с професионална насоченост • Дейност 4:Провеждане на специализирани обучения, прякообвързанисъсспецифичнатадейност, коятоизпълняватсъответните служители • Дейност 5: Дейности за информация и публичност

14. Дейност 1: Управление на проекта • Бенефициентът по проекта ИА„Железопътна администрация” се представлява от изпълнителния директор и главния счетоводител на ИАЖА • Екипът за изпълнение на проекта е създаден със заповед на изпълнителния директор на ИАЖА, състои се от служители на ИАЖА и обхваща следните длъжности: • - ръководител на проекта • - координатор на проекта • - счетоводител на проекта • - технически сътрудник - юрист на проекта

15. Дейност 2: Обучения от каталога на ИПА за 2013 г. • УПРАВЛЕНСКИ УМЕНИЯ В АДМИНИСТРАЦИЯТА - 18 служители от общата и специализирана администрация • УПРАВЛЕНИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ - 5 служители от общата администрация • ЕФЕКТИВНИ КОМУНИКАЦИИ НА ДЪРЖАВНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ - 15 служители от общата и специализирана администрация • ПРАВНИ АСПЕКТИ И УПРАВЛЕНИЕ НА АДМИНИСТРАТИВНАТА ДЕЙНОСТ. ПРЕВЕНЦИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КОРУПЦИЯТА - 11 служители от общата и специализирана администрация • ФИНАНСОВО И СТОПАНСКО УПРАВЛЕНИЕ - 7 служители от общата администрация • Е-ПРАВИТЕЛСТВО: ИЗГРАЖДАНЕ, УМЕНИЯ - 12 служители от общата и специализирана администрация  • СПЕЦИАЛИЗИРАНО ЧУЖДОЕЗИКОВО ОБУЧЕНИЕ - 4 служители от специализираната администрация.

16. Дейност 3: Обучения в ключови компетенции – специализирано чуждоезиково обучение • Английски език с професионална насоченост (базов курс) • Английски език с професионална насоченост (средно напреднали) • Английски език с професионална насоченост (напреднали) • Планира се да бъдат обучени 30 служители от специализираната администрация.

17. Дейност 3: Обучения в ключови компетенции – специализирано чуждестранно обучение • По проекта се планира чуждоезиковото обучение да се провежда два пъти седмично в зала на ИАЖА, в продължение на 24 седмици. • Чрез прилагането на дистанционна форма на част от обучението ще се спести изразходването на канцеларски материали и офис консумативи, необходими за провеждането им. Освен това няма да има откъсване от работната среда. • Ще се осигури постоянен достъп до обучителните материали, чрез публикуването им в специално създадена за целта секция „Библиотека” в web–базирана среда, с което ще се гарантира и устойчивост на резултатите.

18. Дейност 4: Провеждане на специализирани обучения, прякообвързанисъсспецифичнатадейност, коятоизпълняватсъответните служители Тема 1: Въвеждане в експлоатация на структурни подсистеми и железопътни превозни средства 1. Разрешение за въвеждане в експлоатация на структурни подсистеми от железопътната инфраструктура: - въвеждане в експлоатация на нови подсистеми след подновяване или модернизация; - въвеждане в експлоатация на съществуващи подсистеми след подновяване или модернизация; 2. Разрешение за въвеждане в експлоатация на железопътни превозни средства. - изисквания за издаване на разрешения на возила, които са в съответствие с ТСОС (първо разрешение и допълнително разрешение). - изисквания за издаване на разрешения на возила, които не са в съответствие с ТСОС (първо разрешение и допълнително разрешение). - разрешения за типове возила. - разрешения за возила, идващи от трети страни извън ЕС. Предназначено е за служители от Главна дирекция «Железопътна инспекция» и юристи. Участници от ИАЖА – 10 човека

19. Дейност 4: Провежданена специализираниобучения Тема 2. Общи методи за безопасност в железопътния транспорт и оценка на риска 1. ОМБ за оценка на съответствието с изискванията за получаване на удостоверение за безопасност на управител на железопътна инфраструктура. 2. ОМБ за оценка на съответствието с изискванията за получаване на сертификат за безопасност на железопътно предприятие. 3. ОМБ относноопределянето и оценка на риска на технически системи. 4. Общ метод за надзор от страна на НОБ след издаването на сертификат или удостоверение за безопасност. 5. Оценка за безопасност и надеждност на техническитесистеми в железопътния транспорт Предназначено е за служители от Главна дирекция «Железопътна инспекция» и юристи. Участници от ИАЖА – 10 човека

20. Дейност 4: Провеждане на специализирани обучения, прякообвързанисъсспецифичнатадейност, коятоизпълняватсъответните служители Тема 3: Обучение по ISO: 9001-2008 и 19011/2011 Предназначено е за служители от общата и специализирана администрация. Участници от ИАЖА – 10 човека

21. Дейност 4: Провеждане на специализирани обучения 4. Тема: Обучение по оперативна съвместимост на железопътния транспорт, в областта на: 1. Европейски практики в дейността по оценяване на съответствието. 2. Акредитацията като средство за нотификация. 3. Изискванията за нотифицирани органи от гл.т. на акредитацията. 4. Надзор над притежателите на разрешения за оценяване на съответствието (планиране на проверките, продължителност и осъществяване на проверката, същност на одита и т.н.) 5. Изисквания и особености на стандартите свързани с издаването на разрешение на лицата за оценка на съответствието: 6. Изисквания на новия стандарт БДС ENISO/IEC17065:2012, заменящ БДС EN 45011:1999 Предназначено е за служители от Главна дирекция «Железопътна инспекция» и юристи. Участници от ИАЖА – 10 човека

22. Дейност 4: Избор на лектори за провеждане на обучението • Обучението по тема 1 и 2 ще се извърши от експерти на Европейската железопътна агенция или други висококвалифицирани експерти. • Обучението по тема 3 ще се извърши от висококвалифицирани експерти от SGS или друга одитираща организация • Обучението по тема 4 ще се извърши от висококвалифицирани експерти от Европейската комисия, NB-Rail или Българската служба по акредитация • Успешно преминалите курса на обучение ще получат сертификат/удостоверение.

23. Дейност 5: Дейност за информация и публичност • Дейностите за информация и публичност по проекта включват: • две пресконференции (начална и финална); • ще бъдат изготвени и разпространени материали, отговарящи на указанията на УО за публичност на ОПАК, като: банери и табели, обучителни и презентационни материали; • ще бъдат направени 6 бр. публикации в три специализирани печатни медии за популяризиране на проекта; • текущо се публикува информация на сайта на ИАЖА http://www.iaja.government.bg/, свързана с реализирането на дейностите по проекта (най-малко 3 бр. новини), както и ще бъдат изпълнявани и други дейности за постигане на публичност на ОПАК. • Във всички предвидени материали и събития по проекта ще бъде обявявано съ-финансирането от ЕСФ по ОПАК, чрез поставяне на логата и слоганите на ЕС, на ЕСФ и на ОПАК. Също така задължително ще се изписва или цитира текста “Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съ-финансирана от Европейския съюз чрез ЕСФ”. Предвидените рекламно-информационни материали ще бъдат разпространени по време на провежданите кампании.

24. Избор на изпълнители по проекта • Във връзка с изпълнението на проекта на 28.10.2013 г. ИАЖА обяви стартирането на процедура за избор на изпълнител на обществена поръчка с предмет „Осигуряване на информация и публичност” • След като се запозна с подадените оферти, комисия от ИАЖА предложи за изпълнител на обществената поръчка да бъде определен участникът фирма „Маркетор” ООД София, с която е сключен договор. • Предстои да се проведе процедура за изпълнител на дейностите 3 и 4 по проекта – чуждоезиково и  специализирано обучение на служителите на ИАЖА

25. Успешно изпълнение на проекта • Посочените в Насоките за кандидатстване индикатори, описани и в самата Оперативна програма, измерват постигането на целта на подприоритета, по който е обявена настоящата процедура. Проектното предложение включва съответния брой задължително изисквани индикатори, сред които документирано присъствие на провежданите обучения и сертификат/удостоверение за успешно преминалите курса на обучение. • Индикатори за изпълнение/резултат: 80 % от заложените в проектното предложение

26. Екип за изпълнение на проекта: ръководител - г-н Петър Миронов – дирекция „Регулиране„ pmironov@mtitc.government.bg координатор - г-жа Силвия Шумелова – дирекция ГД „ЖИ“ – sshumelova@mtitc.government.bg cчетоводител – г-жа Галина Димитрова - дирекция „АПФСО“ – gsoareva@mtitc.government.bg технически сътрудник - юрист – г-жа Снежана Янкова - дирекция „АПФСО“ – syankova@mtitc.government.bg Благодаря за вниманието ИЗГРАЖДАНЕ НА ЕФЕКТИВНА И КОМПЕТЕНТНА АДМИНИСТРАЦИЯ ЧРЕЗ ПОВИШАВАНЕ КВАЛИФИКАЦИЯТА НА СЛУЖИТЕЛИТЕ В ИА „ЖЕЛЕЗОПЪТНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ Проекта се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет” съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.