Investigación
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Investigación previa a la radicación de un proyecto de ley. Investigación previa a la radicación de un proyecto de ley. Recurso: Lcda. Maritza Torres-Rivera. http:// www.oslpr.org. Originalmente, se creó la Oficina de Consultas Legislativas (12 de marzo de 1947)

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Investigación previa a la radicación de un proyecto de ley

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Presentation Transcript


Investigaci n previa a la radicaci n de un proyecto de ley

Investigación

previa a la radicación de un proyecto de ley


Investigaci n previa a la radicaci n de un proyecto de ley

Investigación

previa a la radicación de un proyecto de ley

Recurso:

Lcda. Maritza Torres-Rivera

http://www.oslpr.org


Investigaci n previa a la radicaci n de un proyecto de ley

  • Originalmente, se creó la Oficina de Consultas Legislativas (12 de marzo de 1947)

  • El 27 de enero de 1954, quedó constituida la Oficina de Servicios Legislativos de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico.

  • Finalmente, ante la valiosa aportación de esta Oficina en la gestión legislativa de la Isla, el 3 de abril de 1997, la Asamblea Legislativa de Puerto Rico estableció la OSL, mediante Resolución Concurrente, para así fortalecer la gestión de este baluarte legislativo.


Investigaci n previa a la radicaci n de un proyecto de ley

Siendo el ente de apoyo a la Asamblea Legislativa, servimos a:

  • legisladores;

  • ayudantes legislativos; y

  • asesores

¿A quiénesservimos?


C mo les servimos

¿Cómo les servimos?

considerar y resolver consultas legales sometidas por los legisladores;

redactar anteproyectos de ley y resoluciones, así como revisar aquellos ya preparados;

preparar informes para las Comisiones;

redactar opiniones de índole legal y constitucional;

realizar estudios e informes relacionados con legislación y otros asuntos legislativos;

traducir al inglés cualquier documento oficial de la Asamblea Legislativa;

proveer servicios bibliotecarios a los miembros de la Asamblea Legislativa y al público en general; y

publicar anualmente un "Prontuario de Legislación", según aprobadas las Leyes en el curso del año, entre otras.

Funciones


Investigaci n previa a la radicaci n de un proyecto de ley

Áreas de Servicio

  • Oficina de la Directora de la OSL

  • Biblioteca Legislativa Tomás Bonilla Feliciano

    • Archivo de Comisiones

    • Sala de Consulta de los Expedientes del Negociado Federal de Investigaciones (F.B.I.)

    • Centro de AsistenciaTecnológicapara Personas con Impedimentos (CATPPI)

    • Sala de Revisión del Código Civil

  • Área de Estudios Legislativos

    • Unidad de Estudios Legislativos

    • Unidad de Trámite Legislativo

  • Unidad de Traducciones

  • Unidad de Historia y Desarrollo Cultural

    • Historiador Oficial de Puerto Rico

  • Centro de Sistemas de Información

  • Centro de Digitalización de Documentos Públicos

  • Sala de Primera Ayuda

    • Sala de Lactancia

  • Programa de Internados

    • Programa Córdova y Fernós de Internados Congresionales

    • Programa de Internados Pilar Barbosa

    • Programa de Internados Legislativos Jorge Alberto Ramos Comas

    • Programa de Internados de Verano de la OSL

  • Turismo


Investigaci n previa a la radicaci n de un proyecto de ley

BibliotecaLegislativa

Tomás Bonilla Feliciano

  • Creada dentro de la OSL en virtud de la Ley Núm. 59 del 19 de junio de 1964, según enmendada.

  • Es una biblioteca subespecializada en el área de legislación y posee un amplio acervo bibliográfico en diferentes áreas del conocimiento.


Investigaci n previa a la radicaci n de un proyecto de ley

BibliotecaLegislativa

Tomás Bonilla Feliciano

  • Su propósito principal es hacer accesible a los miembros de la Asamblea Legislativa, la OSL y a la ciudadanía en general los datos sobre los procedimientos legislativos y otras muchas actividades gubernamentales.

  • Mantenemos información en libros, revistas, periódicos en papel y en micropelícula, folletos, recortes de periódico y computadoras.

  • Nuestro horario de operaciones es de 7:30am a 8:30pm, lunes a jueves y los viernes, de 7:30am a 6:00pm.


Investigaci n previa a la radicaci n de un proyecto de ley

Archivo decomisiones

  • Creado en el año 1997, en virtud de la Ley Núm. 59 de 19 de junio de 1964, según enmendada, como parte integral de la Biblioteca Legislativa.

  • Sirve como depositario de los documentos legislativos producidos por las Comisiones Permanentes y Especiales de ambos Cuerpos Legislativos.


Investigaci n previa a la radicaci n de un proyecto de ley

Área de EstudiosLegislativos

  • Esta Área consta de las siguientes dos Unidades:

    • Unidad de Estudios Legislativos; y

    • Unidad de Trámite Legislativo


Investigaci n previa a la radicaci n de un proyecto de ley

Unidad de TrámiteLegislativo

Sistema de Interrogación del TrámiteLegislativo


Investigaci n previa a la radicaci n de un proyecto de ley

…Trámite

Prontuario de Legislación

http://www.oslpr.org/prontuario/


Procedimiento legislativo y sus diferentes etapas

“Conjunto de gestiones dirigidas a la creación, enmienda o derogación de una ley.”

El procedimiento legislativo se rige por las disposiciones de la Sección 17 Artículo III de la Constitución de Puerto Rico.

(Artículo III, Sección 17; 1 L.P.R.A. Documentos Históricos, (2008).

Procedimiento Legislativo y sus diferentes etapas:


Sus diferentes etapas

… sus diferentes etapas:


Facultad para legislar

La Constitución de Puerto Rico en su Artículo III, Sección 3, establece que el Poder Legislativo se ejercerá a través de una Asamblea Legislativa.

“Esa facultad que le ha sido delegada, tiene razón de ser sobre todo asunto que afecte el bienestar de los puertorriqueños.”

Nogueras v. Hernández Colón, 127 D.P.R. 405 (1990)

Facultad para Legislar


Investigaci n

Fuentes de Derecho – Todo aquello que tiende a producir derecho se considera como tal. Entre ellas encontramos las Doctrinas; la Jurisprudencia; la Equidad; así como la propia Legislación.

  • Ley –

  • Equidad –

  • Jurisprudencia –

  • Doctrina –

Investigación


Fuentes primarias y secundarias

Primarias y Mandatorias:

Estados Unidos

  • Constitución de los Estados Unidos.

  • Leyes aprobadas por el Congreso Federal, incluidos aquellos tratados que fueran aplicables a Puerto Rico.

  • Órdenes Ejecutivas y Reglamentos Administrativos Federales adaptados al amparo de las leyes que crean las agencias ejecutivas.

  • Decisiones del Tribunal Supremo de los Estados Unidos

Fuentes Primarias y Secundarias:


Primarias y mandatorias

Puerto Rico

  • Constitución de Puerto Rico

  • Leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico y aquellas leyes españolas que fueran dejadas en vigor

    • Especiales

    • Generales

  • Órdenes Ejecutivas y Reglamentos Administrativos

  • Opiniones del Tribunal Supremo de Puerto Rico

  • … Primarias y Mandatorias:


    Fuentes primarias y secundarias1

    Secundarias y Persuasivas:

    Enciclopedias Jurídicas

    Colección de tratados o ensayos sobre casi todas las materias que recoge

    el derecho.

    Ejemplos:

    Enciclopedias Españolas:

    • Enciclopedia Jurídica Española

    • Nueva Enciclopedia Jurídica

    Fuentes Primarias y Secundarias:


    Secundarias y persuasivas

    • Enciclopedias norteamericanas:

      Colecciones analíticas de jurisprudencia - Ensayos y comentarios que recogen textualmente las normas jurisprudenciales dictadas por tribunales estatales y federales.

    • Corpus JurisSecundum:

      Digestos, Colecciones Legislativas, Colecciones de Jurisprudencia.

    • American Jurisprudence 2d (Am. Jur. 2d)

    • American Law Reports (ALR)

      Colección de comentarios de jurisprudencia.

    … Secundarias y Persuasivas:


    Secundarias y persuasivas1

    Diccionarios y colecciones por materia:

    • Diccionario de Términos Jurídicos

      (Ed. 2001) de Ignacio Rivera García (Puerto Rico).

    • Black’s Law Dictionary, West Group 2ed.

      (Ed.2001) (Derecho norteamericano)

    … Secundarias y Persuasivas:


    Secundarias y persuasivas2

    … Secundarias y Persuasivas:

    • Tratadistas

    • Escritos redactados por juristas y estudiosos del Derecho, quienes por su prestigio y reconocimiento logran persuadir el pensamiento crítico por

    • representar una autoridad en la materia.

      • Ejemplos:

      • Moore’s Federal Practice, (Ed. 1997)

      • de Moore, James William (Derechonorteamericano).

      • Compendio de Derecho Civil, (Ed. 1987)

      • de Puig Brutau, José (Derecho Civil español).


    Secundarias y persuasivas3

    Derecho Comparado

    leyes o sentencias de jurisdicciones extranjeras. Que resultan pertinentes para nutrir y fortalecer nuestros planteamientos. Se utilizan de referencia, sin llegar a ser vinculantes.

    Ejemplos:

    • Derecho Constitucional de Estados Unidos y Puerto Rico Vol. I & II (Ed.1997) de Serrano Geyls, Raúl (Derecho comparado).

    • Derecho Constitucional Comparado

      (Ed. 2000) de García Pelayo, Manuel (Derecho comparado).

    … Secundarias y Persuasivas:


    Fuentes oficiales y extraoficiales

    Mecanismos utilizados para dar publicidad

    al ordenamiento legal vigente.

    Fuentes Oficiales:

    Documentos generados directamente por el gobierno, con un grado mayor de confiabilidad, lo que compele a aceptar su obligatoriedad.

    Ejemplos:

    • Leyes de Puerto Rico (L.P.R.)

    • Decisiones de Puerto Rico (D.P.R.)

    Fuentes Oficiales y extraoficiales:


    Fuentes extraoficiales

    Fuentes Extraoficiales:

    Se les conoce también como Fuentes comerciales o por iniciativa privada. Su contenido estará sujeto a la confiabilidad y exactitud que aparece en el mecanismo oficial.

    Jurisprudencia del Tribunal Supremo (JTS)

    Esta publicación consiste de un (1) volumen anual en dos (2) carpetas, conteniendo el texto completo de todas las Opiniones, Resoluciones y Sentencias publicables, emitidas por el Tribunal Supremo de Puerto Rico.

    Fuentes Extraoficiales:


    M todos de b squeda

    Métodos de búsqueda

    Recursos

    Computadorizados

    Internet

    (servicios Gratuitosy por Suscripción)

    Bibliotecas

    Material Impreso


    Investigaci n previa a la radicaci n de un proyecto de ley

    Vía internet (serviciosGratuitos) a través de la página de la osl:

    Colección de aplicaciones interactivas basadas en Internet. Desarrolladas por el Centro de Sistemas de Información de nuestra oficina. 

    http://www.oslpr.org


    Investigaci n previa a la radicaci n de un proyecto de ley

    Vía internet (serviciosGratuitos) :

    • S.E.R.V.I.

    • El Servicio Electrónico de Referencia Virtual Instantánea es una comunicación en vivo con un bibliotecario de nuestra Biblioteca Legislativa.

    http://www.oslpr.org/ReferenciaElectronica.asp


    Investigaci n previa a la radicaci n de un proyecto de ley

    Unidad de trámitelegislativo

    • Sistema de Interrogación del Trámite Legislativo

    • Prontuario de Legislación

    • Ambos, disponibles en Internet, a través de nuestra página cibernética:

    http://www.oslpr.org


    Enlaces disponibles desde nuestra p gina

    www.camaraderepresentantes.org

    www.house.gov

    Enlaces disponiblesdesdenuestrapágina:


    Enlaces

    www.senadopr.us

    www.senate.gov

    … enlaces:


    Enlaces1

    www.fortaleza.gobierno.pr

    www.whitehouse.gov

    … enlaces:


    Enlaces2

    www.pr.gov

    www.usa.gov

    … enlaces:


    Enlaces3

    www.estado.gobierno.pr

    www.state.gov

    … enlaces:


    Enlaces4

    www.hacienda.gobierno.pr

    www.treasury.gov

    … enlaces:


    Enlaces5

    www.estadisticas.gobierno.pr

    www.fedstats.gov

    … enlaces:


    Enlaces6

    www.loc.gov

    http://thomas.loc.gov/home/thomas.php

    … enlaces:


    Enlaces7

    www.ncsl.org

    www.csg.org

    … enlaces:


    Otros recursos via internet puerto rico gratuitos

    otrosrecursos via internet – puertorico (gratuitos):

    Rama Judicial de Puerto Rico

    www.tribunalpr.org

    PR Lex

    www.prlex.com

    LexJuris

    www.lexjuris.com


    Investigaci n previa a la radicaci n de un proyecto de ley

    otrosrecursos via internet – EstadosUnidos (gratuitos):

    GPO Access

    Este portal contiene proyectos congresionales, tales como el congressional Record, leyes federales originales (sin codificar) y leyes federales codificadas sin enmendar (U.S. Code).

    www.gpo.gov

    FindLaw

    Este portal se ha diseñado para ayudar tanto al profesional como al público en general.

    www.findlaw.com


    Otros recursos via internet estados unidos gratuitos

    otrosrecursos via internet – EstadosUnidos (gratuitos):

    GLIN

    Base de datos por línea de texto completo. Provee leyes, récords legislativos, decisiones judiciales y otra información legal relacionada.

    www.glin.gov

    US Census Bureau

    Esta información demográfica permite crear tablas y mapas de regiones geográficas a nivel estatal, municipal, de barrios, o zonas. Desglose en múltiples categorías demográficas, sociales y económicas.

    www.census.gov


    Recursos de investigaci n via internet mediante suscripci n

    Recursos de investigación via internet (mediantesuscripción)


    Adiestramientos para suscriptores

    Adiestramientos(Para suscriptores)

    • Cada una de las compañías que nos proveen el servicio de búsqueda

    • en internet mediante suscripción, ofrecen además diferentes

    • Adiestramientos libre de costo 

    • para clientes suscritos, con el propósito de maximizar

    • cada uno de los recursos que nos brindan:

    • Para más información sobre cualquiera de los sistemas, y sus correspondientes adiestramientos:

    • Teléfono: (787) 721-5200 ext. 284


    En resumen

    … en resumen

    • Oficina de Servicios Legislativos:

    • Quiénes somos y cómo les servimos

    • Procedimiento Legislativo y sus diferentes etapas:

    • Iniciativa

    • Investigación

    • Radicación de Proyecto

    • Estudio/ discusión y eventual firma en ambos cuerpos

    • Aprobación / Firma del Gobernador

    • Promulgación

    • Investigación

    • Fuentes de Derecho

    • Ley

    • Equidad

    • Jurisprudencia

    • Doctrina

    • Fuentes Primarias y Secundarias

    • Fuentes Oficiales y Extraoficiales

    • Métodos de búsqueda

    • Material Impreso

    • Recursos computarizados

    • Vía Internet (servicio gratuito)

    • Vía Internet (mediante suscripción)

    • Adiestramientos


    Gracias por su atenci n

    Cualquier información adicional, será un placer

    atenderles a través de nuestro teléfono:

    Teléfono: (787) 721-5200 x 271

    estamosparaservirles

    Todosderechosreservados: Oficina de servicioslegislativos2011

    ¡Gracias por su atención!

    http://www.oslpr.org


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