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MEXICO EN LAS NEGOCIACIONES COMERCIALES DE LA OMC ABRIL, 2002

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MEXICO EN LAS NEGOCIACIONES COMERCIALES DE LA OMC ABRIL, 2002. La Ronda de Doha, Qatar Noviembre 2001. SAGARPA. ASERCA.

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Presentation Transcript
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La Ronda de Doha, Qatar

Noviembre 2001

SAGARPA

ASERCA

  • En noviembre del 2001, los países miembros de la OMC acordaron iniciar un proceso de negociación global para todos los sectores de la economía y las disciplinas existentes en la OMC.
  • La Unión Europea aceptó una declaración que establece el objetivo de la eliminación progresiva de los subsidios a la exportación.
  • La Declaración de Doha establece particularmente que en agricultura se buscará:
  • Lograr mejoras sustanciales del acceso a los mercados.
  • Reducir todas las formas de subsidio a la exportación, con miras a su remoción progresiva.
  • Conseguir reducciones sustanciales de la ayuda interna distorsionante del comercio.
  • Que el trato especial y diferenciado sea parte integrante de todas las negociaciones, de modo que sea operacionalmente efectivo.
  • Las preocupaciones no comerciales se tendrán en cuenta durante la negociación.
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Cronograma de la Negociación de la OMC

SAGARPA

ASERCA

Marzo 2003

  • Establecimiento de Modalidades para los Nuevos Compromisos de Reducción.

Noviembre/Diciembre 2003

  • Presentación de proyectos de listas globales de cada país miembro de la OMC antes de la V Reunión Ministerial de la OMC que se realizará en México.

Enero 2005

  • Conclusión de las negociaciones.
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Las Nuevas Negociaciones Agropecuarias en la OMC

Temas de la Negociaciación

SAGARPA

ASERCA

  • Fórmulas y plazos para reducción de aranceles.
  • Contingentes arancelarios: Métodos de administración; ampliación de volúmenes y aranceles fuera y dentro de cuota.
  • Cláusula de Salvaguarda Especial.

ACCESO A

MERCADOS

  • Medidas de Caja Ambar: Fórmulas y plazos de reducción.
  • Medidas de Caja Azul: Permanencia e inclusión/exclusión en los compromisos de reducción.
  • Medidas de Caja Verde: Revisión de criterios, preocupaciones no comerciales, cláusula de paz.

MEDIDAS DE

AYUDA

INTERNA

  • Compromisos y plazos de reducción.
  • Definición de subsidios a la exportación (inclusión de créditos y garantías a la exportación, Empresas Comerciales del Estado).

SUBSIDIOS

A LA

EXPORTACION

TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO COMO TEMA HORIZONTAL

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Nuevos Temas de Negociación:

Preocupaciones No Comerciales

SAGARPA

ASERCA

  • La multifuncionalidad de la agricultura significa reconocer a la agricultura como un proveedor de bienes públicos que incluye actividades como la protección del medio ambiente, la protección de las zonas rurales y atención a la pobreza rural.
  • Bienestar animal. Reconocer el incremento de costos de producción que implican las regulaciones relativas al bienestar animal.
  • Protección de denominaciones de origen y geográficas. Sistema multilateral de notificación y registro de las indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas.
  • Seguridad alimentaria. Las mismas disciplinas que se aplican a los países importadores deben regir para los países exportadores a fin de garantizar el acceso a los alimentos.
  • Preocupaciones de los consumidores (inocuidad alimentaria). Los países tienen derecho a utilizar mecanismos para satisfacer los requerimientos de los consumidores.
  • Principio precautorio de aplicación inmediata. Los países tendrían la opción de aplicar medidas para garantizar la protección sanitaria de las plantas y animales.
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Propuesta de Negociación de México

SAGARPA

ASERCA

ACCESO A MERCADOS

  • Si no hay acuerdo para la eliminación o reducción sustancial de las subvenciones a la exportación y apoyos internos distorsionantes, la negociación de acceso a mercados debería realizarse bajo la modalidad de solicitud y oferta.
  • En caso contrario, se podrían aplicar modalidades de negociación multilateralmente aplicadas para la reducción arancelaria, como por ejemplo, la fórmula de reducción de Ronda Uruguay.
  • Negociar sobre aranceles consolidados y a partir de la terminación del plazo de desgravación de la Ronda Uruguay.
  • La administración de contingentes deberá corresponder a la Parte importadora, si ésta así lo determina.
  • Las denominaciones geográficas, los nombres comerciales y el etiquetado no forman parte del mandato de negociación en agricultura.

AYUDA INTERNA

  • Lograr la máxima reducción de las medidas de caja ámbar, mayor que en la Ronda Uruguay.
  • La reducción de apoyos deberá ser mayor para países desarrollados, que son los que más utilizan estos instrumentos.
  • Reducir los montos de apoyo de caja azul de manera acelerada.
  • Mantener los mismos criterios para la caja verde, a fin de no afectar la estabilidad de programas vigentes compatibles con esos criterios.
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Propuesta de Negociación de México

SAGARPA

ASERCA

SUBSIDIOS A LA EXPORTACION

  • La negociación deberá desembocar en un compromiso de eliminar las subvenciones a la exportación en un plazo por determinar.
  • Establecer disciplinas internacionalmente convenidas para la concesión de créditos, garantías de créditos y programas de seguro a la exportación.
  • En caso de no logar un acuerdo para la eliminación inmediata de los subsidios a la exportación, el primer tramo para su reducción podría seguir las mismas modalidades que la Ronda Uruguay.
  • Realizar las reducciones en porcentajes iguales, sin que se permita rebasar los niveles máximos de compromiso de cada año.
  • Aplicar los compromisos de reducción a partir de la terminación del plazo de Ronda Uruguay.
  • Mejorar las disciplinas de subsidios a la exportación para impedir que el margen de subsidios de un producto se utilice para ampliar y rebasar el techo establecido para productos derivados de los mismos (“roll over”).
  • Mantener vigentes las disposiciones de TED.

PREOC. NO COMERCIALES

  • Definir con claridad las preocupaciones no comerciales. Los instrumentos que se lleguen a acordar no deberán tener efectos distorsionantes; crear barreras al comercio ni afectar de cualquier otra forma las concesiones y/o compromisos consolidados en OMC.
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Propuestas de Negociación

SAGARPA

ASERCA

Países a favor de la eliminación total de los subsidios

Países a favor de reducciones modestas de subsidios

  • Japón
  • Corea
  • India
  • Suiza
  • Países Nórdicos
  • Unión Europea
  • Grupo CAIRNS

Países a favor de mejores disciplinas de subsidios

  • México
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