1 / 44

VRHOVNO ZAPOVJEDNIŠTVO LUČKIH KAPETANIJA – OBALNA STRAŽA – Lučka kapetanija Trst

VRHOVNO ZAPOVJEDNIŠTVO LUČKIH KAPETANIJA – OBALNA STRAŽA – Lučka kapetanija Trst. “ POSTUPANJE S BRODSKIM OTPADOM U SKLADU SA ZAKONODAVNOM ODLUKOM 182/03” Kapetan fregate Roberto AGOSTINIS Voditelj službe za sigurnost navigacije i luke. UVOD : “ Zaštita morskog ambijenta ”.

kelli
Download Presentation

VRHOVNO ZAPOVJEDNIŠTVO LUČKIH KAPETANIJA – OBALNA STRAŽA – Lučka kapetanija Trst

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. VRHOVNO ZAPOVJEDNIŠTVO LUČKIH KAPETANIJA – OBALNA STRAŽA – Lučka kapetanija Trst

  2. “POSTUPANJE S BRODSKIM OTPADOM U SKLADU SA ZAKONODAVNOM ODLUKOM 182/03” Kapetan fregate Roberto AGOSTINIS Voditelj službe za sigurnost navigacije i luke

  3. UVOD: “Zaštita morskog ambijenta”

  4. ZAŠTITA MORSKOG AMBIJENTA:  GLAVNI KRIVAC: “NAFTA” I NJENI “DERIVATI”

  5. UVOD: ZAŠTITA MORSKOG AMBIJENTA  RAZLOG: NENAMJERNA ZAGAĐENJA UZROKOVANA: “Morskim nesrećama tankera/oil tankers”

  6. ZAŠTITA MORSKOG AMBIJENTA  KONVENCIJA MARPOL 73/78: (Međunarodna pomorska konvencija za prevenciju zagađenja koje uzrokuju brodovi) U Italiji stupila na snagu 1983.

  7. ZAŠTITA MORSKOG AMBIJENTA  PREDVIĐA STVARANJE PLOVNIH PUTEVA ZA TANKERE I OBVEZNU DVOSTRUKU OPLATU (DOUBLE HULL)

  8. PORT RECEPTION FACILITIES • VLADE SE POTIČU DA: • OSNUJU PRIHVATNE CENTRE NA KOPNU • PROMIČU TEHNIKE I SREDSTVA ZA RECIKLAŽU • POTIČU OBRAZOVANJE POMORACA PO TOM PITANJU

  9. UVOD: ZAŠTITA MORSKOG AMBIJENTA NA DRŽAVNOJ RAZINI: ZAKON br. 979 od 31. 12. 1982. “Odredbe za zaštitu mora”

  10. UVOD: ZAŠTITA MORSKOG AMBIJENTA  ORGANSKI NACRT PROPISA O ZAGAĐENJU UZ:  PLANOVE PROTIV ZAGAĐENJA  MORSKE PRIRODNE RESURSE (MIRAMARE 1986.)

  11. Prema čl. 16 Zakona 979 svim se brodovima, bez obzira na nacionalnost, zabranjuje ispuštanje u more, u teritorijalnim vodama, ugljikovodika i mješavina ugljikovodika, kao i opasnih tvari navedenih u Zakonu

  12. Zabrana brodovima koji plove pod talijanskom zastavom o ispuštanju gore navedenih tvari i izvan teritorijalnih voda, odnosno i u drugim morima ili teritorijalnim vodama drugih država.

  13. POSTUPANJE S BRODSKIM OTPADOM: ZAKONODAVNA ODLUKA 182/03 (Primjena Direktive 2000/59/EUkoja se odnosi na lučka postrojenja za prikupljanje brodskog otpada i ostataka tereta)

  14. POSTUPANJE S BRODSKIM OTPADOM:zakonodavna odluka 182/03  BACANJE OTPADA U MORE VEĆ JE BILO PREDMETOM ZAKONA O NAVIGACIJI: • ČL. 71: “ZABRANA BACANJA U MORE MATERIJALA SVAKE VRSTE” • ČL. 76: “PROPADANJEMORSKOG DNA I ZAMUĆIVANJE VODA”

  15. POSTUPANJE S BRODSKIM OTPADOM: Zakonodavna odluka 182/03 • Čl. 1166: PREDVIĐA ADMINISTRATIVNE SANKCIJE ZA KRŠENJE TIH OBVEZA

  16. POSTUPANJE S BRODSKIM OTPADOM I ZAKONODAVNA ODLUKA 182/03  SEKTOR NA EUROPSKOJ RAZINI: DIREKTIVA EU 59/2000 “o lučkim postrojenjima za prikupljanje otpada i ostataka tereta brodova i s njima povezanim načinima isporuke” prihvaćena od Europskog parlamenta 27. 11. 2000.

  17. STANICE ZA PRIHVAT NA KOPNU • Predviđa da sve luke trebaju raspolagati Planom za postupanje s otpadom čiji je cilj omogućiti: • priručnik o postupanju s otpadom • plan tehničke izvedbe • gospodarsku analizu o postupanju s istim kroz postupke i postrojenja za prikupljanje koji mogu omogućiti brzinu operacijama iskrcavanja otpada. To, imajući na umu činjenicu da su danas zadržavanje brodova sve kraća i samim tim se moguća kašnjenja zbog tih operacija ne mogu prihvatiti.

  18. Dir. EU br. 59 od 27. studenog 2000. • Ta je Direktiva prihvaćena u Italiji Zakonodavnom odlukom br. 182 od 24. lipnja 2003.koja preuzima sve odredbe Direktive čineći tako obveznim definiranje Plana upravljanja lučkim otpadom i sustav financiranja kroz primjenu tarifa, pristupajući tako tzv. “No-Special-Fee (NSF), sustavu na međunarodnoj razini koji se odnosi na usklađenost pravila i tarifa međusobno bliskih luka, a koji se smatra najefikasnijom garancijom da će dobar dio brodskog otpada biti iskrcan unutar područja luka. PRIMJER VIŠENAMJENSKE PEĆI ZA SPALJIVANJE Peć SESPIje stvorena i namijenjena prvenstveno za uništavanje sljedećih otpadnih tvari:- tekući ugljikovodici- rabljena ulja- organsko blato koje se može pumpati- ispušni plinovi- čvrsti otpad

  19. Zak. odluka 182/2003 • CILJEVI • SMANJITI ispuštanje otpada u more (naročito ono nezakonito) • POBOLJŠATI raspoloživost i uporabu lučkih postrojenja • OTPAD PROIZVEDEN NA BORDU • OTPAD (MARPOL 7378): • ANEKS 1 (zagađenje ugljikovodicima) • ANEKS IV (zagađenje liquami) • ANEKS V (zagađenje otpadom) • OSTACI TERETA LUČKA POSTROJENJA ZA PRIKUPLJANJE Fiksna, plutajuća ili mobilna struktura kojoj se predaju otpad i ostaci tereta PRIJEnjihovog slanja na obradu ili uništavanje

  20. Otpad proizveden na brodu i ostaci tereta se smatraju OTPADOM u skladu sa Zak. odlukom 22/97 (Odluka Ronchi) • PODRUČJE PRIMJENE: • brodovi; • ribarski brodovi; • izletnički brodovi ISKLJUČENI SU: • vojni ratni i pomoćni brodovi; • brodovi korišteni za usluge u državi u neprofitne svrhe

  21. POSTUPANJE S BRODSKIM OTPADOM I ZAKONODAVNA ODLUKA 182/03 • DEFINICIJE: (čl. 2, stavak 1, slovo c): • OTPAD: • A) otpadne vode i razni ostaci koji se razlikuju od tereta uključujući i zauljene vode; • B) tvari proizvedene na brodu koje spadaju u anekse I, IV e V MARPOL-a

  22. POSTUPANJE S BRODSKIM OTPADOM I ZAKONODAVNA ODLUKA 182/03 • C) otpad koji se može pripisati teretu; • D) ostaci tereta koji mogu predstavljati ostatak bilo kojeg materijala koji predstavlja brodski teret uključujući i prljavu vodu (slops) i balastne vode ako su došle u kontakt s teretom ili njegovim ostacima

  23. POSTUPANJE S BRODSKIM OTPADOM I ZAKONODAVNA ODLUKA 182/03 • TREBAJU SE PREDATI ODGOVARAJUĆIM LUČKIM POSTROJENJIMA ZA PRIHVAT

  24. LUČKA POSTROJENJA ZA PRIHVAT Con oneri a carico del gestore del servizio, ogni porto, ovvero luogo o area geografica cui siano state apportate migliorie e aggiunte attrezzature tali da consentire l’attracco di navi, pescherecci ed imbarcazioni da diporto, dovrà essere dotato di impianti e di servizi, adatti alla raccolta dei rifiuti e dei residui di carico, adeguati in relazione alla classificazione dello stesso o in relazione al traffico registrato nell’ultimo triennio. Tali impianti portuali dovranno conformarsi anche alle vigenti disposizioni in materia di sicurezza e di prevenzione incendi

  25. Fatta salva la disciplina in materia di concessione di beni demaniali e di servizi esplicati con mezzi navali in regime di concessione, gli impianti portuali di raccolta fissi sono tenuti al rispetto di quanto disposto dal Decreto Ronchi (D. Lgs. 5 febbraio 1997, n. 22), ovvero: • Devono essere autorizzati ai sensi degli artt. 27 (approvazione del progetto e autorizzazione alla realizzazione degli impianti di smaltimento e di recupero dei rifiuti) e 28 (autorizzazione all’esercizio delle operazioni di smaltimento e recupero), a meno che non si tratti di depositi temporanei (art. 6, comma 2, lettera m, del citato Decreto); • Sono tenuti alla detenzione e compilazione dei registri di carico e scarico di cui all’art. 12; • Sono tenuti alla comunicazione annuale dei rifiuti gestiti (MUD).

  26. DODJELA POSLOVA ZA GRADNJU POSTROJENJA DODJELA USLUGE ZA PRIKUPLJANJE OTPADA Putem javnog natječaja i u skladu s nacionalnim i europskim zakonodavstvom

  27. PLAN PRIKUPLJANJA I PLAN GOSPODARENJA OTPADOM Lučka uprava nakon konzultacija sa zainteresiranim stranama, naročito lokalnim tvrtkama, Odjelom za zdravlje mora i lučkim operaterima ili njihovim predstavnicima, MORArazraditi plan prikupljanja otpada i ostataka tereta koji nastaju na bordu, te o tome treba odmah obavijestiti Regiju nadležnu za to područje. Taj plan treba biti ažurirani odobrenbarem svake 3 godine, u skladu s regionalnim planom o otpadu, a u svakom slučaju kada su posrijedi značajne promjene u upravljanju lukom.

  28. POSTUPANJE S BRODSKIM OTPADOM I ZAKONODAVNA ODLUKA 182/03 • OBVEZNO PRIJAVLJIVANJE BRODOVA • (Čl. 6) : POMORSKOJ SLUŽBI • POZNATA LUKA, BAREM 24 SATA PRIJE; • ČIM POSTANE POZNATA AKO JE UDALJENA MANJE OD 24 SATA; • PRIJE PUTA AKO PUTA TRAJE KRAĆE OD 24 SATA;

  29. OČEVIDNIK • Zapovjednik broda koji je na putu za luku smještenu na nacionalnom teritoriju treba ispuniti određeni obrazac u kojem će prema Aneksu III spomenute Odluke navesti vrstu otpada, odnosno je li riječ o: • rabljenim uljima (blato, zauljena voda); • otpad (prehrambeni, sanitarni otpad, plastika); • ostaci koji se mogu pripisati teretu ili ostacima tereta, Navodeći količinu i luku u koju će se predati.

  30. Kada primi očevidnik, Pomorska služba će informacije proslijediti Lučkoj upravi, upraviteljima postrojenja za prihvat, Pomorskom sanitetu i Veterinarskoj službi Luke. • Kumulativne informacijeza linijske brodove s čestim i redovitim pristajanjima.

  31. POSTUPANJE S BRODSKIM OTPADOM I ZAKONODAVNA ODLUKA 182/03 • OBRAZAC TREBA BITI U SKLADU S PRIVITKOM III ZAKONODAVNE ODLUKE 182/03 • MODEL PRIMIJENJEN OD LUČKE KAPETANIJE TRST ZAPOVJEDI br. 17/04

  32. Ribarski brodovi i izletnički brodovi registrirani za najviše 12 putnika nisu obuhvaćeni obvezom posjedovanja očevidnika • Djelatnosti prevencije, kontrole i nadzora nad pridržavanjem odredbi o isporuci koje provode Lučke kapetanije – Obalna straža. • Definiranje postupka kontrole (putem Zapovjedi)

  33. Svaki brod, prije napuštanja luke, ima obvezu posjetiti lučko postrojenje za prihvat • Ako brod posjeduje dovoljan skladišni prostor za već proizvedeni i akumulirani otpad i za onaj koji će se proizvesti do dolaska u sljedeću luku i postrojenja za prihvat dodjeljuje se ODGODA uz izdavanje zapovjedništvu broda Dozvole za zadržavanje otpada na brodu

  34. TKO NADZIRE? MEĐUNARODNI ZAKONI  PSC (PORT STATE CONTROL) INSPEKTOR  MARPOL ANEKS V - PRAVILO 8 “NADZOR NAD STANJEM LUKA GLEDE OPERATIVNIH PROPISA”

  35. TKO NADZIRE:

  36. TKO NADZIRE? DRŽAVNO ZAKONODAVSTVO  PSC INSPEKTOR POMORSKA SLUŽBA  ZAKONODAVNA ODLUKA OD 24. LIPNJA 2003., BR. 182 O PRIMJENI DIREKTIVE 2000/59/EU

  37. ZAŠTO: • SPOMENUTI ZAKON DODJELJUJE NADZOR VODITELJU POMORSKE SLUŽBEKOJI GA IZVODI U SKLADU S MINISTARSKOM ODLUKOM OD 13. LISTOPADA 2003 BR. 305 (O PORT STATE CONTROL-u)

  38. ŠTO NADZIRATI?

  39. PREVENTIVNO: • OCJENA OČEVIDNIKA • SPOSOBNOST SKLADIŠTENJA • INDIKACIJA PREDVIĐENE LUKE ZA PRIHVAT (raspoloživost odgovarajućih postrojenja za prihvat)

  40. INSPEKCIJA • U odabiru brodova za inspekcijski nadzor Pomorska služba će naročito obratiti pažnju na: • brodove koji nisu predali očevidnik; • brodove za koje postoji sumnja u vjerodostojnost očevidnika. • Jednom kada se utvrdi prekršaj, brod neće napustiti luku dok se ne preda sav otpad. Ako je pak već napustio luku, kontaktirat će se odredišna luka, u kojoj će se brod zadržati i upozoriti na poštivanje zakonskih odredbi. U svakom slučaju, vrijedit će sankcije iz 13. Članka spomenute Zak. odluke. • Pomorska služba definira kontrolne postupke kojima se želi provjeriti poštivanje odredbi određenih za ribarske brodove i izletničke brodove koje mogu prevoziti najviše 12 putnika..

  41. ŠTO SE NADZIRE? • NA BRODU: • ODGOVARA LI KOLIČINA ONOJ NAVEDENOJ U OČEVIDNIKU • LINIJA O.W.S./VENTIL F.B.

  42. ŠTO SE NADZIRE? • POSJEDUJE LI BROD ZAPISNIK O KOLIČINI OTPADA? • POSJEDUJE LI BROD PLAN GOSPODARENJA OTPADOM? • JE LI POSADA UPOZNATA S POSTUPCIMA IZ P. G. O.?

  43. CLEAR GROUNDS: POVEZANO S: • IZOSTANAK PLANA GOSPODARENJA OTPADOM • IZOSTANAKZAPISNIKA O KOLIČINI OTPADA • POSADA NIJE UPOZNATA S POSTUPCIMA • KRŠENJE MARPOL-a

  44. SANKCIJE (Čl. 13)

More Related