（ 2011 年 8 月 21 日 — 8 月 27 日）

1. （2011年8月21日—8月27日）

2. 一周概况 天山扫描 中西南亚 企业纵横

3. 一周概况 本周是首届中国——亚欧博览会开幕前的最后一个星期，有关亚博会的一切准备工作都正在热火朝天地进行，本周的热点新闻也大多都是围绕亚博会展开。 为了让亚博会能够顺利举办，乌鲁木齐市在道路交通安全与畅通做了许多的工作：23日，乌鲁木齐市政府发布通告，亚博会开幕期间，本市各级机关、各企事业单位停驶机动车50%；自治区公安厅交警总队、乌鲁木齐市政府于近日制定并公布了亚博会期间对外埠车辆分流管制、乌鲁木齐市机动车辆限行措施的工作方案；在亚博会开幕前，快速公交系统BRT开始试运行，随之部分公交线路取消和调整；此外，团委启动“绿色出行、停驶汽车、给力亚博会”活动，号召各族青年主动停驶机动车，为保障亚博会期间交通通畅作贡献。 亚博会开幕期间，让公车给私车“让路”，先禁一半公车出行，体现出决策者对亚博会胜利举行的决心和率先垂范的诚意。希望更多市民自愿加入到停驶之列，为缓解交通压力尽力，让低碳环保、绝色出行成为亚博会的一个亮点，这也是乌鲁木齐人展示主人翁姿态的最好表达方式。 首届中国——亚欧博览会即将开幕，新疆已经准备好了，乌鲁木齐也已经准备好了，让我们共同期待！

4. 天山扫描 1.第六届新疆科洽会8月23日召开 8月22日，从第六届中国科学院——新疆科技合作洽谈会筹备工作情况汇报会上了解到，第六届中国科洽会将于8月23日至25日在昌吉国家高新区举行。 据了解，在本届科洽会上，中国科学院系统11个分院41个研究院所，共征集科技项目和成果700余项，涉及现代农业、化工轻工、医药、生物技术、生态环境、装备制造、新材料、电子信息、新能源与节能技术等领域，并编印了《第六届中国科学院—新疆科技合作洽谈会对接项目手册》。 8月25日，为期3天的第六届科洽会在昌吉高新技术开发区落幕。 据不完全统计，本届“科洽会”共吸引1万人次到会参观、交流、采购，参观人数比第五届“科洽会”增长近1倍，展位数量比第五届“科洽会”增长30余个，签约金额达83.2亿元，比上届增长近65亿元。

5. 2.新疆小额贷款公司倍增 从零起步到25家，从30家到70家。近两年来，新疆小额贷款公司数量呈现逐年倍增之势。 自2009年6月开始试点以来，我区小额贷款公司发展势头迅猛，截至2010年6月30日，我区小额贷款公司数量达到25家，截至目前，达到70家。伊犁哈萨克自治州是我区小额贷款公司最多的地区，达18家，其次是巴音郭楞蒙古自治州11家，乌鲁木齐市7家。注册资本在1亿元以上的共有12家。 中小企业是我区财政收入的重要来源，同时对于解决就业问题也有重要意义。在近年来国家信贷规模收紧的形势下，着力规范民间资本，发展小额贷款公司，可以有效解决中小企业融资难题，促进中小企业的发展壮大。 近两年来，我区在支持地州中心城市小额贷款公司发展的基础上，还重点发展了县域小额贷款公司。目前我区小额贷款公司已累计发放贷款75.08亿元，有效缓解了中小、微小型企业的融资难题。

6. 3.我国煤层气商业性开发将有突破进展 撬动万亿元投入 8月21日从国家能源战略委员会委员孙茂远了解到，我国煤层气商业性开发将有突破性进展，未来十年煤层气开发将需要万亿元投入。 “为完成减排承诺，国家正在限制使用煤炭、鼓励用气，并提出到2020年，天然气用量要增加到4000亿立方米，占能源消费的12%以上，这个巨大的缺口，要靠煤层气、页岩气等非常规天然气来填补一部分。由此推算，到2020年，我国煤层气产量将接近或达到500亿立方米。”孙茂远说。 完成这一产量目标意味巨大的资金投入。孙茂远说，考虑到产能扩大、勘探开采技术水平提高和铺设管道工程等投入，完成上述目标至少需要万亿元资金的投入。 在国家对煤层气行业的重视和扶持力度不断提升下，各大企业已积极行动起来。据悉，中石油、中联煤层气、河南煤层气等多家企业均提出了大力发展煤层气的相关规划，煤层气开发也受到一些投资基金的关注。

7. 4.乌鲁木齐：单位和个人可开办临时停车场 8月23日，乌鲁木齐市十四届人大常委会第三十四次会议审议通过了《乌鲁木齐市机动车停车场管理条例(草案)》(以下简称《草案》)，单位和个人可利用待建土地、自用场地开办临时公共停车场。据了解，截至2011年上半年，乌市机动车保有量已达36万辆，停车场建设却相对缓慢。目前，市中心总停车泊位约4.2万个。 据悉，此次审议通过的《草案》共七章三十九条，对公共停车场管理、专用停车场管理、道路临时停车泊位的设置和管理及法律责任都作出了明确规定。 《草案》第十四条规定，单位和个人利用待建土地、自用场地开办临时公共停车场的，应向乌市城市管理委员会提出申请，由乌市城市管理委员会同市公安机关交通管理部门在10个工作日内作出审批决定;利用待建土地开办临时公共停车场的，乌市城市管理委员会应征求国土、规划行政主管部门的意见。 同时，《草案》第三十二条规定，未经批准擅自利用待建土地、自用场地开办临时公共停车场的，由乌市城市管理委员会责令限期改正，并处以3万元以上，5万元以下罚款，没收其违法所得。

8. 5.新疆2011年千万元推广做大“新疆馕” 8月25日，从新疆维吾尔自治区召开的促进新疆特色餐饮产业发展电视电话会议上了解到，2011年，新疆财政将拿出1000万元，重点用于支持新疆馕的发展研究和推广。 自治区副主席靳诺出席会议并要求，餐饮业与多种产业、行业具有密切关系，新疆餐饮业的长足发展有赖于全社会积极参与，要多个部门密切配合，形成合力，真正形成“大餐饮”的发展格局。靳诺要求，首先要尽快筹备成立“新疆特色餐饮产业发展促进会”，以此推动、促进、保障新疆特色餐饮业健康发展。各级商务主管部门要认真学习、熟悉、掌握新出台的《促进新疆特色餐饮业发展的政策措施》。要协助农业、畜牧部门抓好原辅料基地建设工作。各地要抓好紧密结合全区农业产业化工作，抓好以种植、养殖为主的原辅料基地建设，促进餐饮业产供销一体化发展。 目前，新疆餐饮业企业单位有3.7万个，个体工商户和摊贩约22万户，从业人员达93万人。餐饮业要大发展，提升品质和档次，离不开餐饮从业人员的培训，要大力发展餐饮职业技能教育，鼓励各类职工培训机构为餐饮企业培养专业技术人才，推进餐饮管理、技术、服务人才职业资格认证考核制度。

9. 中西南亚 1.中国航天企业借莫斯科航展进军独联体市场 8月21日,2011莫斯科国际航空航天展览会在莫斯科郊外的小城茹科夫斯基闭幕。在本次航展上,中国航空航天企业展示了从火箭、卫星到民用通用客机在内的各领域航天航空科技成果,为开拓独联体国家市场迈出了坚实的一步。本届莫斯科航展上,中国共有5家航空航天企业参展。其中,中国航空工业集团公司此次以“开拓民用航空产品独联体地区国际市场”为主题,展示了“新舟600”涡桨支线客机模型、运12飞机模型以及大陆活塞航空发动机实物等。在谈到对独联体国家市场的评估和分析时,中国航空工业集团公司国际贸易处处长田牛认为,独联体市场有着自己的优势和特点:“独联体这边我认为(无论)从经济实力上(来看)也好还是从政治稳定性上(来看)也好,跟其他一些市场来比都要好一些。第二呢,其他一些市场,我们能去的地方,欧美的(企业)早就去了。市场基本上已经趋于饱和。但是独联体这边,我们进不了,别人也进不了。

10. 2.天然气进口将按比例返税 中亚管道年返还至少48亿 8月22日，财政部、海关总署、国家税务总局联合下发《关于对2011-2020年期间进口天然气及2010年底前“中亚气”项目进口天然气按比例返还进口环节增值税有关问题的通知》。通知称，2011年1月1日~2020年12月31日期间，国家发改委批准的天然气（含液化天然气）进口项目，其进口环节增值税将按国内外气价倒挂比例予以返还。中国石油大学天然气专家刘毅军评价称：“此项政策短期可减轻石油企业负担，有利于增加天然气进口，维持国内天然气价格稳定。”在此次政策调整中，有多个项目获利，分别是中亚-中国天然气管道项目（300亿立方米/年）、江苏液化天然气（350万吨/年）、广东液化天然气项目（680万吨/年）、福建液化天然气项目（260万吨/年）、上海液化天然气项目（300万吨/年）。中石油、中海油、广东大鹏液化天然气公司是上述项目的执行者。 此外，2010年底前“中亚－中国天然气管道”项目进口的天然气，也按上述政策返还进口环节增值税。中亚-中国天然气管道项目设计能力为300亿立方米/年。如果管道满负荷运行，中亚天然气项目每年至少得到进口增值税返还48亿元。

11. 3.俄罗斯计划修建欧亚美洲大铁路 8月23日，据外电报道,俄罗斯远东地区最近举行的一场国际会议讨论了开凿俄美之间白令海峡海底隧道,铺设连接欧亚大陆和美洲之间铁路计划。中国对这一计划已产生浓厚兴趣，俄罗斯也欢迎中国参与进来。 在雅库特国际会议上, 特别讨论了开辟欧亚大陆和美洲交通走廊的设想。设想内容包括:在美国阿拉斯加和俄罗斯楚科奇半岛之间的白令海峡下开凿隧道。然后分别在阿拉斯加、加拿大,以及俄罗斯的楚科奇、马加丹和雅库特地区铺设铁路,通过海底隧道和铁路可把欧洲、欧亚大陆和美洲相连接在一起。在这个交通走廊内,同时还可铺设公路、输电线网、甚至石油和天然气管道。参加会议,同时负责这一项目计划的俄罗斯上议院联邦委员会国际事务委员会副主席阿斯拉哈诺夫透露,中国已对这一项目产生了浓厚兴趣,中国希望参加铁路建设。 雅库特的国际会议还提议,明年在俄罗斯符拉迪沃斯托克,也就是海参崴将召开的亚太经合峰会上,应讨论欧亚大陆和美洲交通走廊项目,这可促进俄罗斯远东、以及滨临北极极地地区的基础设施建设和经济发展。

12. 4.中哈霍尔果斯国际边境合作中心通过国家验收4.中哈霍尔果斯国际边境合作中心通过国家验收 8月23日，中哈霍尔果斯国际边境合作中心通过了由国家商务部牵头公安部、海关总署、质检总局组成联合验收组的验收。 据伊犁哈萨克自治州党委常委、霍尔果斯特殊经济开发区党工委书记陆民介绍，合作中心自2007年开工建设以来，中方区累计完成投资8.8亿元，中心区内基础设施已完工，哈方区基础设施完成90%以上工程。目前，道路、供排水、供热、垃圾场、供电等基础设施基本覆盖合作中心区域。合作中心建设两道围网，其中外侧12.8公里，内侧12公里，检验检疫通道安装了测温设备，海关通道安装了X光机和一机双屏查验等设备，可实现快捷通关。 合作中心沿中哈界河横跨中国与哈萨克斯坦，总面积5.28平方公里，是中国与其他国家建立的首个国际边境合作中心，也是上海合作组织框架下区域合作的示范区。中方区域的主要功能是贸易洽谈、商品展示和销售、商业和金融服务等。 据了解，合作中心运营后，将实行封闭管理，中哈双方各留一个出入口。中哈两国及第三国公民、车辆持有效证件进入该区域后，可以跨境自由流动。同时，进入该区域的中哈两国及第三国公民，可一次性在中心内停留30天。

13. 5.哈萨克斯坦将新建三个经济特区 8月25日，据哈萨克斯坦国际文传电讯社报道,哈萨克斯坦副总理兼工业与新技术部部长伊谢克舍夫在日前的政府工作会议上称,哈萨克斯坦政府正在研究新建3个经济特区的问题,这3个经济特区分别是:坐落在中哈边境上的“霍尔果斯东大门(Хоргос - Восточные ворота)”经济特区、巴甫洛达尔州石化工业特区和卡拉干达州的“萨雷阿尔卡(Сарыарка,哈萨克斯坦中部地区的古称,哈语意为‘金黄色的草原’)”经济特区。相关文件不久后将出台。 哈萨克斯坦现有6个经济特区。今年7月,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫签署了新修订的《特别经济区法》,规定经济特区内企业享有免企业所得税、土地税和财产税等优惠。

14. 6.俄土两国将合作勘探里海油气资源 俄罗斯与土库曼斯坦两国签署协议,旨在合作勘探土方里海第21号区块油气资源,该区块初步估计拥有2.19亿吨可采石油储量以及920亿立方米伴生气储量和1000亿立方米天然气储量。据悉，8月初，俄罗斯第2大独立天然气生产公司伊捷拉公司(Itera)和俄罗斯扎鲁别日石油公司(Zarubehzneft)与土库曼斯坦签署了一项旨在勘探土库曼斯坦里海海上油气资源的产量分成协议。 这项产量分成协议规定俄罗斯扎鲁别日石油公司担任这个项目的作业者并授权扎鲁别日石油公司代表合同承包公司根据产量分成协议实施所有的石油生产作业。 俄罗斯两油气公司初步估计土库曼斯坦第21号区块拥有2.19亿吨可采石油储量以及920亿立方米伴生气储量和1000亿立方米天然气储量。 据悉,这个项目的最终投资额预计将达到60亿美元。

15. 企业纵横 1.新疆选定104家成长型企业重点培育上市 从新疆金融办获悉：截至目前，新疆已分四批筛选确定了新疆交通建设（集团）有限公司等104家重点成长型企业，纳入自治区“百家重点成长型企业上市培育计划”，对其重点培育上市。 我区将对这些企业实行“一企一事一议”制度，及时研究和协调解决企业改制上市中的各项问题，为企业发展创造良好的发展环境；实行“随到随办”制度，在行政审批、工商税务登记、投资项目核准等方面开辟绿色通道，简化办事程序；落实“资源优先配置”政策，将优势资源向成长型企业倾斜和集中；开展政策性金融服务，积极调动金融资源、财政资源和行政资源，帮助成长型企业解决融资难题，及时获取发展所需的中小企业贷款、质押融资、政策性担保等金融支持。 据了解，目前我区上市公司总数已达到39家，稳居西北五省之首。

16. 2.新汶集团紧抓国家实施"西部大开发"机遇扎根新疆2.新汶集团紧抓国家实施"西部大开发"机遇扎根新疆 作为一个具有半个多世纪发展历史的国有大型煤炭企业，新汶煤矿集团紧紧抓住了国家深入实施“西部大开发”的宝贵机遇。２００５年４月，与伊犁哈萨克自治州签订了《开发伊犁州直煤炭资源、建设煤化工基地协议书》，从此揭开了新矿集团投身边疆、建设边疆的历史大幕。 ２００８年，新矿集团以实施煤炭资源转换为主攻方向提出在伊犁建设“百亿百年”煤制天然气项目，至２０１５年，新矿集团五在疆总投资将达１０００亿元，煤炭产能将达到５０００万吨，煤制天然气产能达到６０亿ｍ３／年，建成１８０万吨甲醇转６０万吨烯烃项目和２ｘ３０万千瓦电厂项目，机械加工能力达到３０００台件，商贸物流产值达到２０亿元，产值收入突破７００亿元，实现利税１００亿元。

17. 3.神华打造现代化煤矿做行业领跑者 铁厂沟煤矿神华新疆能源有限责任公司正在建设的现代化煤矿。它是对乌东矿区内的大洪沟煤矿、小红沟煤矿、碱沟煤矿3个生产矿井进行煤炭资源整合和联合技术改造后建立起来的全疆最大的现代化井工矿。 该项目已列入国家产业升级项目，通过联合改造，解决四个老矿井接续紧张、系统复杂、生产能力小的弊端，彻底改善矿井的安全生产条件。改造后的矿井生产能力将达到800万吨/年，比以前提高了200万吨，同步建设的800万吨/年选煤厂建成后，将是全疆最大的选煤厂。自2005年神华集团公司组建神新能源公司以来，已累计完成投资105.3亿元，用于煤矿、电力项目建设、生产技术装备更新升级和矿井产能提升。经过“十一五”期间的发展，神新能源公司已发生了脱胎换骨的变化，2011年，神华集团在疆基本建设18个项目，计划投资近32亿元。 “十二五”期间，神华集团将把新疆作为发展主战场之一，在疆总投资达1000多亿元，力争5年内，形成7000万吨的煤炭生产能力，煤炭转化达到1亿吨。10年将达到千万吨级煤化工规模，成为全国最大的现代化煤化工基地。

18. 4.核电企业聚集新疆签大单 看中资源禀赋 近日， 中国核工业集团公司、中国广东核电集团、中国核工业建设集团公司等国内核能开发建设重点企业齐聚新疆进行项目签约和考察，吸引这些领军企业的除了铀矿、煤炭等之外，还有当地富集的风能、太阳能等新能源。 中国核工业集团公司是我国核工业的主力军和核电站的主要投资方。此次新疆之行，中核集团与当地签订总额150亿元的项目，其中包括在伊犁建设千万吨煤矿和2×100万千瓦煤电项目，在哈密建设20万千瓦的风电一期项目。这两个项目的投资额分别为105亿元和40亿元。中国广东核电集团此次也与新疆签下了24.4亿元的风电和光电“大单”，其清洁能源开发战略继续推进。中广核总经理张善明签下的风电项目分别布局在乌鲁木齐周边的达坂城、托克逊等风区以及新疆北部的阿勒泰，年发电量各为1.1亿千瓦时；光电项目则分布于哈密、青河县以及喀什地区英吉沙县。 中国核工业建设集团公司副总经理祖斌、国家核电技术公司副总经理时家林也来到新疆考察。虽然这两家企业尚未与新疆签订具体投资项目，但他们对当地资源禀赋和开发趋势也保持了高度关注。 此次，中国核电领军企业聚集新疆集中签订投资项目是落实中央产业援疆政策、发挥央企带动作用推动新疆跨越式发展的举措之一。

19. 新疆精读 1.专访经济学家魏尚进：光棍多是经济增长的另外源泉 引言：近日，见诸报端的新闻有很多的令人担忧，欧美、欧洲、亚洲出现的股价暴跌的现象让世界各国的投资者、企业家对债务危机心生恐惧，对世界经济的增长也很担忧。在此背景下，中国经济的出路又在哪里？未来的经济走势如何？ 近日，在复旦大学管理学院、第一财经媒体集团联合主办的“2011西部资本论坛”上，哥伦比亚大学商学院金融学与经济学教授魏尚进接受了亚心网记者专访。听听这位常年生活在美国的学者，是以怎样的一种视角解读中国经济生活中不容回避的现实问题，以及中国该如何应对这场危机。 关于经济增长 未来十年中国保持在7% 记者：债务危机后，如何看待目前的中国的经济形势？ 魏尚进：中国经济“五高一低”的现象引人瞩目。第一，居民储蓄率居高不下，表明经济增长，老百姓不敢把收入转化成消费；第二，消费水平的提高跟不上GDP水平；第三，房价增速高于GDP增速，房产之外消费会越来越少。百姓收入的增速低于GDP增速，

20. 这是多年来的普遍现象；第四，收入差距不断增大；第五，经常化账户顺差居高不下。虽然政府动了很多脑筋，但成效还是有限。这是多年来的普遍现象；第四，收入差距不断增大；第五，经常化账户顺差居高不下。虽然政府动了很多脑筋，但成效还是有限。 中国经济面临的各种挑战最关键的问题是GDP增长到底能不能持续？如果增速保持很高的话，很多问题会化解，但是如果增长出现了问题，就会令很多人担忧。 记者：您认为中国经济增长还能持续多久？ 魏尚进：从经济学理论来看，高速增长长不了。影响经济增速的原因有两个：创造发明和赶超。所有国家经济发展都由这两个源泉组成。从发达国家来说，经济增长的主要源泉是发明创造。原因很简单，如果不去创造新的产品、技术和工艺，经济很难发展。从发展中国家来看，虽然发明创造也很重要，但经济增长主要来源于赶超，来自于动用比较低廉的生产成本。由于发明创造比赶超要难，所以世界上所有的经济奇迹只出现在新兴国家，发达国家没有经济奇迹。 恰恰因为中国经济增长非常成功，中国的生产要素成本比越来越多的国家要高出很多，比如周边的孟加拉国、印度、越南。所以要靠拼成本来继续增长的话，空间会越来越小。综观世界，经济高速增长的国家一般发展30年就慢下来了。所以中国高速增长的成绩已在世界经济经验之外了。

21. 另外，国内因素对中国经济增长有很多挑战。比如说，中国人口结构出现了向不利方向的转变。根据出生人口数量预测，2020年，男女比例是每7个男青年中有一个结不成婚。这意味着，在今后10年里，中国经济增长的高速度要比现有的国际经验持续得久一点，高一点，中国会保持一定时间7%的增长。但是一旦经济增速出现转折，速度也会很快。另外，国内因素对中国经济增长有很多挑战。比如说，中国人口结构出现了向不利方向的转变。根据出生人口数量预测，2020年，男女比例是每7个男青年中有一个结不成婚。这意味着，在今后10年里，中国经济增长的高速度要比现有的国际经验持续得久一点，高一点，中国会保持一定时间7%的增长。但是一旦经济增速出现转折，速度也会很快。 记者：按照您的观点，对中国未来的发展岂不很悲观？ 魏尚进：在各经济学家眼中，中国经济发展似乎遇到了很多困难，但我在想这样一个问题：用国外经验看中国经济的同时，是不是忽略了中国经济增长的重要因素，使得一些人对中国未来的发展看法显得过分悲观。 很明显，中国过去30年改革的成功不在国有企业，而在民营企业，民营企业增长占工业产值的70%，其中又分为内涵性增长和外延性增长。内涵性增长是把企业从小做大，外延性增长是随着经济发展不断有新企业进入，不断有新企业诞生和壮大。这个因素又占民营企业增长的70%。 所以整个中国经济的发展出现外延性增长贡献非常大的现象。要关注中国经济增长的未来，就不得不关注民营企业的增长，这是中国经济能否维持高速发展的重要因素。

22. 关于光棍经济 性别失衡促进创新动力 记者：民企多为创业型企业，您的意思是创新型创业会是中国未来经济增长的新动力？ 魏尚进：民营企业到底为什么会在过去这段时间里增长这么好，这么快？我做了大胆假设和求证。中国人喜欢攀比，在现代中国应婚青年中，男女青年比例出现了失衡，这是世界第一的。 假如一个社会中性别严重失衡，由于男青年多不愿意成为单身，其父母也不希望儿子成为光棍，就会想办法让儿子找到老婆。在婚姻中，财富是决定一个人有没有吸引力的因素之一，而且是很重要的因素之一。比如说有没有复旦大学的学位，个头有多高，人有多帅等等，这些因素可控性不是很大，财富反而是可控的。这时候，老百姓如果有更多的创业和吃苦耐劳精神，就会对经济增长做出贡献。 记者：这么说性别失衡，光棍多了还会促进经济发展？ 魏尚进：中国父母愿为孩子做出牺牲，这在世界上也是非常少见的。眼见社会上男多女少，父母都会想尽办法避免儿子成光棍。一般情况下，家境好一点的孩子结婚成功率高一点，于是提高储蓄率、加班多赚一点、有机会就创业做老板，这些望子成婚的欲

23. 望都间接促进了社会经济的发展。现在中国储蓄率增长居世界第一就是男女比例失衡的结果。过去25年储蓄率的增长有近半是缘于性别比例失衡。望都间接促进了社会经济的发展。现在中国储蓄率增长居世界第一就是男女比例失衡的结果。过去25年储蓄率的增长有近半是缘于性别比例失衡。 在光棍多的情况下，中国的男孩父母都会着急。假设比较富裕的男性结婚几率高，那其父母自然会想办法改善家境，而致富的主要手段无非就是储蓄。当•斯密在道德情操理论中说——人们追求的不仅是财富，而且是随财富而来的社会地位与社会好评。就婚姻而言，财富也会增加孩子结婚的成功率。 不仅如此，男方家庭增加储蓄并不一定会造成女方家庭减少储蓄。假设我有一个女儿，即使知道未来女婿家庭在玩命存钱，也不能让女儿太寒酸。父母认为，只有给女儿创造好条件，才会增加她找到好丈夫的几率。如此，总储蓄率必然上升。 关于新疆发展 筑巢引凤推动民企发展 记者：江浙等地经济发达而中西部地区经济相对落后，是否也是受性别因素影响？ 魏尚进：最近几年，中国想做老板的人越来越多。哪个地方、哪个时段如果男多女少的现象严重，这个地方可能会出更多的企业家。做老板钱多一点和少一点，关系到儿子有老婆和没老婆的问题。

24. 在婚姻市场竞争激烈的情况下，按照当地应婚青年性别比例来分类，1995年到2004年，新增民营企业的增长数分地区来对比，两者之间有非常强的正向关系，哪个地区如果男女青年失衡越严重，该地区想当老板、想创业多赚钱的人就越多。在婚姻市场竞争激烈的情况下，按照当地应婚青年性别比例来分类，1995年到2004年，新增民营企业的增长数分地区来对比，两者之间有非常强的正向关系，哪个地区如果男女青年失衡越严重，该地区想当老板、想创业多赚钱的人就越多。 但把这些因素控制住之后，你会发现，正向的关系是非常强烈的，而且这关系也是非常重要的。如果性别差上升8个基点的话，正常的应该是100，从100变成108的时候，这个地区民营企业的数量在10年之内会增长80%。数据表明，不管是从宏观角度还是从微观角度看，不同地区由于性别失衡，出现了创业活跃性。 记者：这么看来，地广人稀的新疆更具发展潜力。如何扬长避短发展新疆经济？ 魏尚进：未来新疆要想发展好过江浙地区，就要努力拓展人口流动渠道，降低运输成本，进一步改善投资环境，吸引江浙等人口密集地小老板主动来疆创业。另外也要积累人力资源财富，鼓励孩子多读书，推动民企发展。目前，西部经济发展仍以政府主导为主，而东部地区更鼓励民营企业自身发展。因此，新疆除了要积极鼓励国企进入外，还要为民营企业创造良好的发展空间。 记者手记 白面书生魏尚进 白皙的皮肤，修长的手指，柔和的声音……描绘的可不是哪位美女，而是身上散

25. 发着浓浓书生气息的魏尚进，一位在当今国际经济学界有着“天才经济学家”称号的青年。他根据自己在曼哈顿家中每天早上洗澡时设想出来的假设之一就是，中国一胎化所导致的性别失衡现象，对中国经济增长做了25%的贡献。发着浓浓书生气息的魏尚进，一位在当今国际经济学界有着“天才经济学家”称号的青年。他根据自己在曼哈顿家中每天早上洗澡时设想出来的假设之一就是，中国一胎化所导致的性别失衡现象，对中国经济增长做了25%的贡献。 这个假设并没有像其他假设一样在洗澡龙头关掉之前被自己否决掉，反而在数据和调查的支撑下，慢慢形成了一种新鲜而视角独特的经济学理论：男女性别决定经济均衡。 医生世家出生的魏尚进，从小有个被自己戏称为幼稚的想法：要像鲁迅先生弃医从文那样，弃医学经济，将来为中国脱贫致富做贡献。于是，这个土生土长的上海小伙，8年任教哈佛大学、1年任职美国布鲁金斯，出任7年国际货币基金组织（IMF）高级官员后，在全球知名经济学研究数据库RePEc2008年发布的全球经济学家排名中，位居第76位。这也是年度排名全球前百位经济学家中惟一的华人。 从IMF到世界银行，他的足迹踏遍全球60多个国家和地区，这让他对世界各地的政治经济有深入的观察和研究。从哈佛大学肯尼迪学院到美国著名智囊布鲁金斯学会，他总能第一时间获悉和参与研究美国经济问题中最敏感的部分。

26. 特殊的任职经历，让他能经常接触到美国政府官员，他对美国总统的评价是：小布什的知识面狭隘，智商不能和奥巴马、克林顿比；克林顿有着很高的政治分析智商，演讲基本脱稿，但不表明他做的所有事情和判断都是准确的。特殊的任职经历，让他能经常接触到美国政府官员，他对美国总统的评价是：小布什的知识面狭隘，智商不能和奥巴马、克林顿比；克林顿有着很高的政治分析智商，演讲基本脱稿，但不表明他做的所有事情和判断都是准确的。 这些特殊的履历，吸引了国内很多地方政府的目光，他们频频邀请魏尚进任职财政机关重要决策部门，但都被他婉言拒绝了。他有着朴素想法：自己更适合潜心研究和教学，用更广阔的眼光看待全球经济。（完)

27. 2.新疆风电设备制造“驶入”减速区 升级测试势在必行 新疆风电产业正面临“升级”和“测试”两道坎，何去何从？这是个大问题。 从今年11月1日起，国家能源局日前发布的大型风电场并网、风机状态监测、风电场电能质量、风电关键设备制造要求等18项目前风电产业发展急需的技术标准将要正式实施。 此前，已经有多个风电规定和政策相继出台。新疆风电设备制造企业普遍认为，升级和测试是目前两道坎，一些不具备技术标准优势的、没有经济实力的企业，或被重组，或被淘汰出局。 下线时间纷纷推迟 8月18日，哈密最高气温达37摄氏度，地面像滚烫的火炉，哈密市广东工业园新疆海装风电设备有限公司施工现场的工人们仍在忙碌中。 据了解，新疆海装风电设备有限公司由中船重工（重庆）海装风电设备有限公司和重庆能源新疆煤电公司合资组建，其2.5-3兆瓦产业化基地项目于去年10月18日动工。目前该公司综合楼已开始封顶，生产厂房主楼一层开始搭建钢支架，附楼进入二层建设。

28. “公司原计划投资5000万元进行厂区基础设施建设，但从目前的情况来看，资金不够，已经决定再追加1000万元。”新疆海装风电设备有限公司总经理冯渝坪表示。“公司原计划投资5000万元进行厂区基础设施建设，但从目前的情况来看，资金不够，已经决定再追加1000万元。”新疆海装风电设备有限公司总经理冯渝坪表示。 冯渝坪介绍说，公司哈密基地项目总投资2.5亿元，一期工程计划今年6月建成投产，形成年产50万千瓦风力发电机组的生产能力。但因母公司中船重工（重庆）海装风电设备有限公司研发的2.5兆瓦、3兆瓦和5兆瓦风机还在中国电科院检测中，所以投产推后了。 据哈密地区招商局相关负责人介绍，哈密地区风能储量高达9617万千瓦，技术开发量达7449万千瓦，占新疆的60%。在哈密千万千瓦级风电基地确定后，疆内外风电设备制造企业纷纷进驻哈密。 截至目前，除新疆海装风电设备有限公司之外，哈密地区还有金风科技哈密公司、华锐风电科技哈密公司、新疆豫新风电设备有限公司和中复连众哈密公司等8家公司。其中，主机制造商3家，塔筒制造商、叶片制造商和机仓罩制造商各两家。 “离新疆海装风电设备有限公司不远的华锐风电科技哈密公司，比新疆海装风电设备有限公司开工早两天，获批面积多近3倍，但其厂房等建设规模却比新疆海装风电设备有限公司小，而且速度慢。”哈密一位知情人说。

29. 值得一提的是，金风科技哈密风电设备有限公司的厂房等设施建设已基本完成，原计划今年5月投产，但现在还没有开始试生产。值得一提的是，金风科技哈密风电设备有限公司的厂房等设施建设已基本完成，原计划今年5月投产，但现在还没有开始试生产。 哈密地区工业园管委会副主任赵国庆说：“根据各大风电设备制造企业的工程计划，今年6-7月，哈密本地产风电主机、叶片、塔筒、机仓罩等配套产品就应该陆续生产下线了，但企业纷纷推迟了产品下线时间，到目前还没有一样产品下线。” 企业加紧升级测试 哈密风电设备制造企业生产日期为何纷纷推后？冯渝坪认为，主要原因是去年年底以来多个风电规定和“国标”密集出台。 据了解，早在去年12月，国家发改委就针对风电装备低水平重复建设和标准、检测及认证体系建设等问题和矛盾发出《关于印发促进风电装备产业健康有序发展若干意见的通知》，风电设备制造企业普遍感觉到政策开始从严了。 今年2-4月，甘肃、河北两地先后发生3起大型风机脱网事件，国家电力监管委员会先后印发《关于切实加强风电场安全管理有效遏制大规模风机脱网事故频发的通知》和《关于开展全国风电安全检查的通知》，强调风机必须具备低电压穿越能力，风机升级被推到“风头浪尖”。

30. 8月5日，国家能源局发布了大型风电场并网、风机状态监测、风电场电能质量、风电关键设备制造要求等18项风电产业发展急需的技术标准，并从今年11月1日实施。 政策如此密集地出台，在我国历史上还是首次。近一段时间以来，“升级”和“测试”摆到了新疆风电设备制造企业的案头。 “这是‘整风’！”新疆风电设备制造企业普遍认为，不管是国标的发布，还是电监会的大检查，对新疆风机生产企业和风场业主而言，即使没有发生类似脱网事故，同样都面临着升级的选择。 金风科技公共事务总监姚雨说，金风科技的主机需升级的在运行直驱永磁机组达3000台以上，加上前几年开发并已投入运行的近千台600千瓦和750千瓦齿轮箱机组，风机升级台数累计达到4000多台。 资料显示，到去年底，新疆风电发电机组安装容量达到136.83万千瓦，投运发电101万千瓦；装机类型有600千瓦、750千瓦、1.5兆瓦等，厂商包括金风科技、华锐风电等国内企业，需要升级的风电发电机组总数达到1000台左右。 对新疆正在规划和建设中的风电设备制造企业来说，“生不逢时”是他们深切而普遍的感觉。因为生产的机型需要通过低电压穿越能力测试，而目前我国只有中国电科院风电并网研究和评价中心可以做该测试，一台机器的测试需要3个月左右。

31. 同一型号的风机只需检测其中的一台，但发电机、变流器、主控制系统、变桨控制系统和叶片等影响并网性能的技术参数发生变化的风机视为不同型号，需要重新检测。同一型号的风机只需检测其中的一台，但发电机、变流器、主控制系统、变桨控制系统和叶片等影响并网性能的技术参数发生变化的风机视为不同型号，需要重新检测。 新疆海装风电设备有限公司总经理冯渝坪表示，全国有风电设备制造企业80多家，风电设备生产商正在排队测试。“企业也正在等待测试结果，在9月测试结果出来前，企业不会进行批量生产”。 截至目前，新疆没有一家能够生产风机所有部件的企业，只能生产发电机、叶片、塔筒等部件，一些风机部件还需要内地制造商供应。这意味着，新疆每组装一台新型风机，就应该申请一次低电压穿越测试。 利于企业长远发展 “升级”和“测试”是风电设备制造企业当前急需解决的问题，“升级”成本和不能通过“测试”产生的后果更不可忽视。 “升级”成本是风电设备制造企业和风场业主一笔很大的支出。各大风电设备制造企业的升级成本高低不同，金风科技每台风机的升级成本为1万-2万元，中国南车的升级成本达4万-5万元，一些需要通过外部供应商来实现升级的风机厂和风电场业主，报价最高达几十万元。金风科技是目前国内风机升级成本最低的企业之一，按照4000台风机升级计算，其升级费用高达4000万到8000万元。

32. 值得一提的是，目前我国风电设备供应没有地域限制，属于全国范围内招标。在去年张家口坝上百万千瓦级风电基地二期与哈密千万千瓦级风电基地东南部风区风机招标会上，金风科技和华锐风电1.5兆瓦风机报价均在4000元/千瓦以下，接近风机生产成本价。与2008年相比，价格下降了2500元。值得一提的是，目前我国风电设备供应没有地域限制，属于全国范围内招标。在去年张家口坝上百万千瓦级风电基地二期与哈密千万千瓦级风电基地东南部风区风机招标会上，金风科技和华锐风电1.5兆瓦风机报价均在4000元/千瓦以下，接近风机生产成本价。与2008年相比，价格下降了2500元。 随着升级和生产成本增加、风机价格大跌、内地风电设备纷纷进疆，新疆部分企业市场份额逐渐缩小，已出现销量和利润双双下滑的局面，经营压力日渐增大。 而对新疆正在建设中的企业来说，“测试”就是“准生证”，而且急需这张“准生证”。如果生产的风机迟迟不能通过测试，意味着企业的生产将拖延，甚至导致投资低价贱卖或“打水漂”。 “优胜劣汰，适者生存。”国家风力发电工程技术研究中心副主任、金风科技股份有限公司高级顾问于午铭分析说，新疆有近20家风电设备制造企业，一些不具备技术标准优势的、没有经济实力的企业或将被淘汰出局与重组。短期内，新疆风电设备制造业遇到了“寒流”，部分企业生产和建设速度放缓，但从长远看，有利于新疆风电产业的健康发展。

33. 于午铭认为，新疆风能资源总储量达8.72亿千瓦，占全国总量的37%，仅次于内蒙古，已经编制完成达坂城、十三间房、三塘湖等12个风区工程规划，规划总规模达1100万千瓦；有龙源、中节能、华电、中电投、中广核、大唐和华能等数十家企业从事风电开发。哈密－郑州和哈密-成都两条特高压工程纳入国家电网规划和可以风电火电捆绑外送，新疆风电设备制造业具有健康发展的基础条件，风电设备前景广阔。于午铭认为，新疆风能资源总储量达8.72亿千瓦，占全国总量的37%，仅次于内蒙古，已经编制完成达坂城、十三间房、三塘湖等12个风区工程规划，规划总规模达1100万千瓦；有龙源、中节能、华电、中电投、中广核、大唐和华能等数十家企业从事风电开发。哈密－郑州和哈密-成都两条特高压工程纳入国家电网规划和可以风电火电捆绑外送，新疆风电设备制造业具有健康发展的基础条件，风电设备前景广阔。 国电阿拉山口风电公司副总经理宋秀江说，多年来，新疆的风电设备由本土和内地及国外制造企业供给。“从去年以来，国家电网公司、国家电力监管委员会、国家发改委密集出台相关制度、政策和标准，对风场业主是很有利的，首先可以实现风机升级，其次可以买到具有低电压穿越能力的风机进行发电，并网外送。”（完）